江銅集團百億治污不見效 數村莊污染整體搬遷
土壤中銅超標率為100%，其中嚴重超標的占87%；鎘超標率為97%，其中嚴重超標率為39%；砷超標率為28%；鋅、鎳、鉛等其他重金屬均超標。
日前，江西省省委書記蘇榮在兩會江西代表團開放日上稱，江西具備“作為美麗中國的試驗省、試驗區”的條件。同時，蘇榮也坦承，
江西的重金屬污染嚴重，個別村失去了生存條件，整體搬遷。
蘇榮上面所說的失去生存條件的村莊為江西銅業集團公司(江銅集團)貴溪冶煉廠北側的江西貴溪市濱江鎮銅都村，其蘇門村、龐源村、其橋村等三個自然村正在實施整體搬遷及重金屬污染治理工程。
除了貴溪冶煉廠周邊存在污染問題外，江銅集團德興銅礦、永平銅礦及武山銅礦等礦山周邊村莊的村民同樣反映了重金屬污染及廢水污染致村民患癌、生病等問題。其中德興銅礦在2011年年底被各大媒體報道污染“要唐宗宋祖買單”，今年2月底再度被媒體報道“致67名村民患癌死亡”。
據了解，江銅集團為江西首家銷售額超千億元的大型國企，其銅精礦及陰極銅產量均為國內最大、世界領先。江銅集團原董事長李貽煌“商而優則仕”，在2013年江西兩會上獲任為江西省副省長。
2013年，江銅集團的銷售目標是1800億元，躋身世界500強。不過，與宏大的目標相比，江銅集團的治污壓力同樣“顯著”。
江銅集團安全環保部負責人楊志超說，江銅集團已投入72.8億元用于環保治理及循環經濟項目，“十二五”期間將再安排18億元。加上歷年為周邊村莊及農田支付的污染補償費及各類支持地方政府的費用，江銅集團的環保投入已達百億元。
雖然江西銅業(600362.SH) 一再公告稱江銅集團投入巨資用于環保設施運營，企業所排放的廢水均達標，但亦難平息公眾的污染質疑。這為新任董事長李保民、總經理龍子平帶來新的考驗。
可疑的“死亡名單”
在1993至2013年的20年間，江西樂平市名口鎮戴村總計有71人登上了癌癥“死亡名單”。
就在蘇榮介紹江西重金屬污染的前一天，《中國經營報》記者已到江西鷹潭貴溪市實地調查。
記者在“貴冶周邊環境治理指揮部”了解到，此項工作在2011年10月就已經開展，其內容包括對貴溪冶煉廠周邊的濱江鎮、泗瀝鎮、河潭鎮所屬的5個村委會、27個自然村的環境治理工作。
之前，濱江鎮蘇門村遭受銅、鎘等重金屬污染的事先后被《人民日報》等多家媒體報道。據稱，多位村民的鎘含量(村民體內)大都超標一倍多(村民自行檢測數據)。
環境保護部南京環境科學研究所在2008年3月對蘇門村土地的一份監測報告則顯示，土壤中銅超標率為100%，其中嚴重超標的占87%；鎘超標率為97%，其中嚴重超標率為39%；砷超標率為28%；鋅、鎳、鉛等其他重金屬均超標。
記者3月3日來到戴村調查，發現該村近年來確有癌癥患者先后死亡的情況。有村民告知，近十年來，戴村每年都有幾名村民患癌癥死亡。
現年68歲的村民戴華林在去年7月被查出患有食管癌。戴華林的老伴兒對記者說，醫生沒有說明是什么原因致癌，被查出時已經是癌癥晚期。近些年來，他們一直飲用井水，去年才被當地疾控部門告知井水不能喝，不久村里就裝上了自來水。
戴華林的兒媳說，雖然他們不是直接喝樂安河的河水，但因為河水已經受到了污染，河水又犯上了井水，也就給村民的健康造成了危害：“我們這里離德興銅礦只有60里地左右，水環境已經改變了，這是事實。”
不過，村民們也承認，樂安河的污染問題不是最近幾年才出現的，四五十年來，樂安河就一直沒讓村民們“安樂”過，重金屬污染的問題早已存在，只是沒有像近兩年這么引起政府的重視。
實際上，早在2011年年底，江銅集團德興銅礦的污染問題就被媒體報道出來，并引發“將污染責任推給唐宗宋祖”的廣泛質疑。蘇榮為此曾專門作出批示，要求全力抓好重金屬污染治理，讓百姓喝上放心水。樂安河流域(8000余平方公里)此后也被列為江西重金屬污染重點治理區域。
達標排放不是“零排放”
江銅集團安全環保部負責人楊志超坦承，達標排放不是“零排放”，沒有任何一家企業能做到絕對“零排放”，除非不開工生產。
“我們的確在下決心治理重金屬污染。”3月5日，蘇榮在兩會江西代表團開放日說，鷹潭三個村(前文提到的蘇門村等)花了3.1億多元，治理成本高昂。
據記者了解，針對樂安河重金屬污染導致的嚴重水質性缺水問題，樂平市與江西省水利投資集團合作，投資9.2億元建設農村自來水工程，樂安河沿線28.55萬村民可以喝上自來水。
根據江西省環保部門與江銅集團達成的意見，上述重金屬及水環境治理投入屬“圍墻外”的部分，主要由地方政府負責。而江銅集團內部的環境治理工作屬“圍墻內”的部分，由江銅集團投資治污。
江銅集團投資所建的環保設施包括新建污水處理站及“德興銅礦酸性水綜合處理項目”等，以實現減排及控污的部分目標。
記者在德興銅礦精尾礦綜合廠污水站見到，當地環保部門已在排污口掛上了監測標牌。污水站排放出的廢水目測較清澈，水中有大量懸浮物。
在江西銅業就污染問題發布的公告中，江銅集團亦稱該企業污染物排放均達標。
記者經查閱有關資料后得知，工業廢水、廢氣等“三廢”排放標準各有不同，分別出現在不同的文本之中。比如有關污水的排放，執行的是《污水綜合排放標準(GB8978-1996)》，依據的法律是《環境保護法》《水污染防治法》和《海洋環境保護法》等。
而礦山類企業第一類污染物最高允許排放濃度指標包括(單位為mg/L，毫克每升)總汞0.05、總鎘0.1、六價鉻0.5、總砷0.5、總鉛1.0及總α放射性1Bq/L(貝克勒爾每升、貝克升)、總β放射性10Bq/L。也就是說，企業排放的污染物只要不超出這些數值，即為達標排放。
不過，江銅集團安全環保部負責人楊志超坦承，達標排放不是“零排放”，沒有任何一家企業能做到絕對“零排放”，除非不開工生產。就像汽車尾氣排放問題，即使所有的汽車都按國V或歐標準排放，尾氣還是會對環境造成污染，才會出現北京霧霾天氣等問題。
“我不能說我們做到全世界最好，但國內礦山企業中，沒有哪家企業污染控制的效果能超出我們。”楊志超說，目前他們所依據的排放標準也只有國家現行有效的標準。
楊志超對本報記者說，大塢河及樂安河的重金屬污染問題有其歷史的成因，樂安河流域也絕不僅僅是德興銅礦一家企業，但江銅集團現在得投入巨資處理污染問題。
關于樂安河污染的“歷史成因”，南昌大學環境與工程學院萬金保教授等人曾在2003至2004年進行了詳細調查。
調查結果顯示，由于樂安河沿河流域有眾多的重金屬排放源，如德興銅礦、銀山鉛鋅廠、花橋金礦、涌山煤礦、冶煉廠和其他建材化工等行業，特別是上游和中游段，Cu、Pb、Zn(銅、鉛、鋅)年排放量就分別達141、0.5、69.9t，因此重金屬污染相當嚴重。
歷史問題需要長時間解決
對重金屬污染土地的治理不是一兩年內能完成的，有土壤專家說，無論是種花、種草還是植樹，至少要經過40年，重金屬才會被吸附。
實際上，江銅集團對環保方面的投入并不少。數據顯示，在“十一五”時期，江銅集團的環保投入達56億元，用于減排、循環經濟方面的投入也達到16.8億元。“十二五”期間，江銅集團在環保方面還將投入18億元。加上歷年為周邊村莊及農田支付的污染補償費及各類支持地方政府的費用，江銅集團近些年在環保投入達百億元。
記者獲知，包括德興銅礦、永平銅礦等下屬企業在內，江銅集團每年還會拿出一部分資金給下游或周邊村莊、地方政府，這些費用的名目大都是“污染補償費”。
此外，江西省環保廳還要求德興銅礦等重點企業要主動與相關政府部門聯系，盡快解決沿岸受影響村民飲水問題和受損農田補償問題，要大幅度提高受損農田補償標準，保障沿岸群眾的環境權益。
事實上，這些費用的支出只是“小數目”。更大的支出還包括，前文提到的鷹潭三個村、1250人的搬遷費用共計8250萬元，江銅集團需要承擔一部分。
與此相關的“重金屬恢復治理項目”總投資4000萬元，除國家下撥的3000萬元外，江銅集團需要出資500萬元，另500萬元則由地方政府配套解決。
此外，相關的職能部門也會要求江銅集團出資。江銅集團有關人士表示：“到目前為止，我們沒有收到過環保部門的一張罰單，但地方政府或有關部門有什么需要企業支持的，只要企業能做到，一般都會支持。”
據稱，企業支持地方政府或職能部門，是因為企業更需要政府層面的支持。“就算我們做到全省第一，企業也是弱勢群體。”江銅集團有關人士說，企業面臨的困難很多。
比如，在2011年年底“污染門”出現之后，江銅集團也是有苦難言。“我們不是把污染責任推給古人，反過來，江銅集團還得為歷史問題買單。”楊志超說，在1979年國家有關法規(指《環境保護法(暫行)》)出臺之前，所有企業都是直排。
之后，國家的相關法規及有關標準陸續完善、提高，但已造成的重金屬污染等問題不可逆轉，現在卻要花費巨資進行整治。
記者獲知，江西省政府及上饒、鷹潭等地方政府已對樂安河流域及鄱陽湖流域等重點區域開展整治，并安排了相關的項目資金，累計投資超過30億元。江西將采取爭取國家專項治理資金、省財政資金、沿岸各級政府投入和排污企業出資等多渠道籌措項目資金。
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