江蘇溧陽金峰水泥集團被聯名舉報污染嚴重
6月上旬，兩則舉報帖開始在網上各大論壇出現，稱“江蘇金峰水泥集團建廠十余年，始終將廠內污染物直接排放空氣中，造成周圍村民因患癌癥死亡的人數一年比一年增多。”當地村民向人民網表示，金峰水泥粉塵、噪音污染嚴重，而且不符合500米的衛生防護距離標準，要求政府對金峰水泥廠進行搬遷。
不過，記者赴溧陽實地調查采訪時，當地政府和廠方卻稱村民反映的是歷史情況，廠方已從2011年4月開始投入1億多資金進行技改，村民搬遷工作也已在落實之中。
500人投訴：金峰水泥污染嚴重應關停
資料顯示，江蘇金峰水泥集團有限公司（下稱“金峰水泥”）是江蘇省最大的水泥企業，也是全國最大的單體水泥生產基地，占地150公頃，擁有員工3000多名。因為生產過程產生的污染，當地村民一直對其頗有怨氣。
今年60歲的湯全福曾經做過溧陽市社渚鎮西湯村的村主任，他告訴記者：“村子距離金峰水泥廠院墻僅270米，村里越來越多的人患上癌癥和支氣管炎。”64歲的后村村民王建國、61歲的潘求福則向記者出示了由溧陽市人民醫院2012年8月16日做的CT檢查報告單。該報告單顯示他們右下肺存少許炎癥性病變可能。兩人均稱每天起床后都感覺空氣不新鮮，胸悶。
西湯村村民湯晟昊稱，因受到水泥廠粉塵污染，他們種的蔬菜洗不干凈，小麥價格也賣不上去，“別的地方能賣到800元一畝，我們每畝最多賣600元。”采訪中，村民們還向記者展示了拍攝于2011年5月份的照片，照片顯示樹木、莊稼及房屋都被覆蓋了厚厚的水泥粉塵；收割機走過麥田，揚起大量的水泥灰，收割機背后是金峰水泥排出的濃濃煙霧。
2013年6月初，這些照片開始在網上流傳，并附上了據稱主要來自西湯村、后村等村的500人的聯名簽名，稱金峰水泥污染嚴重，村民要求其關停。7月16日，記者在西湯村一棋牌室采訪時，幾位正在打牌的村民稱，簽名并沒有500個村民，大部分簽名系有人模仿。記者也發現，大多數簽名并沒有按手印，記者請舉報人出示村民簽名的舉報材料，并介紹部分簽字村民接受采訪，最終這一要求并未得到滿足。
實地調查：村民投訴內容或為陳年舊事
7月16日人民網記者前往溧陽調查時看到，金峰水泥周邊村莊屋頂都是灰色的水泥顏色，覆蓋住了曾經的烏瓦和琉璃。不過，周邊的植物并未受到污染，基本沒有浮灰，大片大片的翠綠。
7月17日，記者來到金峰水泥，隨機查看了其中幾條生產線，未發現灰塵飛揚的情況，也未聽到如村民所說的難以承受的噪音。廠內的樹木與廠區周邊類似，未見浮灰。那是否是企業為了應對采訪對生產線進行關停呢？記者來到生產車間的中控室，發現生產仍在正常進行。
“水泥有吸附力，屋頂上的水泥基本都是我們沒進行技改之前沉積下來的。”金峰水泥副董事長匡平生說，“在2011年進行技改之前，網帖所反映的污染情況金峰水泥是存在的。”
2011年1月31日，溧陽市公布《全市水泥行業專項整治實施方案》，開始對溧陽水泥行業進行集中整治。2011年4月，金峰水泥報備的整治方案顯示在廢氣及揚塵、噪音、衛生防護距離等方面存在14大問題。其中，有9大問題與揚塵有關，“粉塵無組織排放較多。”當年11月，金峰水泥出具的《專項治理現狀報告》稱，金峰水泥總計投入9135萬元對以上問題進行了整改。此后，2012年度環治理方案顯示，金峰水泥投入4000萬元繼續對以上問題進行了進一步整改，網帖所反映的情況基本得以解決。
雖然投入了大量資金進行技改，但匡平生坦承，在堆場、運輸等方面，金峰水泥仍存在二次揚塵的問題。此外，500米衛生防護距離的要求，目前依舊未能達到。記者在調查中也發現，金峰水泥依舊會間歇排放濃煙。
搬遷難題：剪不斷的利益共同體
記者從社渚鎮政府調閱的圖紙顯示，網帖投訴的主體西湯村和后村并不在500米的衛生防護范圍內。不過湯全福說，在2012年以前，后村60歲以上的老人可獲得金峰水泥提供的每年800元的健康補助，80歲以上老人可獲得每年2000元的健康補助，而與后村完全融在一起的西湯村，卻得不到分文補助。2012年初開始，隨著金峰水泥技改的基本完成及環保設備的上馬，后村的補助也被取消，這成了西湯、后村兩村村民投訴金峰水泥污染一個重要原因。
在投訴的網帖中，雖然村民多次提及“要求政府關閉金峰水泥廠”或“對衛生防護距離內的居民必須拆遷”，但事實并沒有如此簡單。
金峰水泥目前有員工3000多人，絕大多數來自周邊村莊。“以前我們這地方很窮，娶媳婦都很難。是金峰水泥改變了他們。”社渚鎮宣傳委員陳春雷說。據了解，目前金峰水泥普通員工的年收入在4至5萬元，中層管理者平均工資在8萬元左右。“很多都是一家好幾個人在這里上班，一年收入就十好幾萬了。”金峰水泥一位司機表示。
“村民讓我們關閉或者搬遷不太現實，如果真的搬走了，在廠里上班的村民怎么辦？”匡平生說。也有村民也坦言，金峰水泥當初入戶并非在西湯、后村隔壁，而是村民聯名要求的，村民當初的想法就是忙時種地、閑時到廠里上班，種田、務工兩不誤。
“即使讓村民搬離水泥廠，大部分村民仍然不愿意。”社渚鎮人大主席趙波說。早些年，金峰水泥就在原周城鎮上建設了50套左右的安置房，用以安置離廠區最近的村民。“但僅一戶愿意搬遷，而且這一戶的家人還是在我們鎮政府上班。”社渚鎮副鎮長扶小華說，“周邊村民基本都在金峰上班，離得近，又能在村邊種種地，沒人愿意搬走。”
趙波表示，溧陽市已經在周城劃撥了150畝土地用于金峰水泥附近500米衛生防護距離內的村莊搬遷，目前社渚鎮的相關準備工作已經就緒，一期搬遷工作涉及衛生防護距離內的4個村，目前已經建好了近5萬平方米的安置房。
“我們會對金峰水泥進行監測與評估，如果其產生的污染會影響到西湯和后村，這兩個村也會在搬遷范圍之內。”不過趙波依舊有所擔心，“估計到時候不是村民爭著搬遷，而是我們得動員他們搬遷了。”記者在西湯村采訪了多位村民，他們都并沒有搬遷的意愿。
轉型升級：淘汰落后產能 運用先進工藝
溧陽市環保局方面提供的資料顯示，作為江蘇最大的水泥生產基地，經過歷年來的環境綜合整治，溧陽市共關閉了36條水泥生產線，目前僅保留金峰水泥在內的5家水泥生產企業。溧陽市環保局相關人士介紹，2011年至2012年上述5家企業在環保方面進行了一系列技術改造，2013年溧陽市繼續將水泥行業脫硝列入年度污染物減排計劃，有7條水泥熟料生產線脫硝工程已開工建設，其中金峰水泥6條，預計9月底建成投運。
溧陽市經信局方面也表示，2012年溧陽市淘汰了大量工藝落后的水泥產能。十二五期間，溧陽水泥行業將大力發展工藝先進、能耗低、污染少的新型干法生產技術，并積極推廣余熱發電技術。“余熱發電一方面可以為企業節省1/3以上的電能，另一方面可以進行煙霧回吸，順帶解決了部分污染物排放的問題。”匡平生說。
而在監管方面，溧陽市環保局表示將嚴格按照國家規定組織現場監察，其中金峰水泥作為國控企業每月現場監察不少于1次。同時，溧陽市繼續督促企業加強技防措施。據了解，目前已督促上述5家水泥生產企業安裝了大氣污染物在線監控系統，與環保部門實時聯網，其中金峰水泥已與部、省、市、縣四級環保部門同步聯網。
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