京津冀聯防大氣污染 下半年建機制
記者從環保部獲悉，下半年我國大氣污染防治將制定考核辦法，環保部將配合有關方面把配套政策措施分解到有關部門，與各省（區、市）政府和中央企業簽訂大氣污染防治目標責任書，同時建立京津冀及其周邊地區大氣污染防治協作機制。
上半年二氧化硫排放總量同比降近3%
據介紹，我國扎實推進主要污染物減排工作。上半年全國化學需氧量排放總量1199.3萬噸，同比下降2.37％；氨氮排放總量125.9萬噸，同比下降2.15％；二氧化硫排放總量1056.9萬噸，同比下降2.48％；氮氧化物排放總量1167.5萬噸，同比下降3.02％。
監測結果顯示，上半年全國地表水國控斷面好于Ⅲ類水質斷面比例同比提高3.4個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例同比降低1.9個百分點。
環保部上半年嚴格建設項目環評審批，對不符合要求的14個項目不予批復或暫緩審批，涉及總投資近640億元。積極推進環評審批體制改革，實行環境影響評價文件受理、審批和竣工環境保護驗收“三公開”。完善環境標準體系，發布國家環保標準88項，對重點控制區的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業以及燃煤鍋爐項目，執行大氣污染物特別排放限值。
將抓緊公布土壤污染調查狀況
環保部部長周生賢表示，下一步我國將加快建立重污染天氣監測預警應急體系，制定和完善應急預案，完成空氣質量新標準第二階段監測任務。在全社會樹立“同呼吸 共奮斗”的行為準則。加快編制清潔水行動計劃和農村生態環境保護行動計劃，抓緊研究修訂地下水環境質量標準，抓緊公布土壤污染調查狀況。據新華社
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上半年京津冀城市PM2.5年均值均未達標
環境保護部有關負責人近日向媒體發布了2013年上半年京津冀、長三角、珠三角和74個城市空氣質量狀況。結果顯示，2013年上半年，京津冀區域13個城市空氣質量總體較差，上半年按74個城市統計，河北有7個城市排在空氣質量較差的10大城市內。
具體到城市，上半年京津冀地區所有城市均未達到PM2.5年均值二級標準(35μg/m3)。其中，北京市空氣質量達標天數僅為38.9%；石家莊市僅為9.9%，其PM2.5濃度高達172μg/m3，是年濃度標準的近5倍。
周邊的空氣污染對北京有多大的影響？北京市環保局副局長莊志東在接受媒體采訪時說：“周邊對北京的傳輸一年平均25%左右，如果重污染天氣情況下，可能會更高。”
今年6月，國務院召開常務會議，部署大氣污染防治十條措施，其中提出將推進建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制，構建對各省（區、市）的大氣環境整治目標責任考核體系。
如何讓經濟發展程度相差甚遠的兩個省市實現聯動，除了工作機制、執法監管、環評會商、預警應急等方面外，產業合作尤為重要。此外，經濟補償問題不可回避。中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華認為：“地區聯防聯控必須要有利益機制的保障，否則是不可持續的，效果不會理想。”
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