河北正定大氣污染治理攻堅 多方舉措奪回藍天白云
更新時間：2013-11-28 21:17
來源：石家莊日報
作者: 張貴香 韓彥君
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整頓儲煤場點，43家儲煤場全部停業；治理建筑工地揚塵，7個不達標建筑工地全部停工；取締“十五小”和“新六小”非法企業81家……在大氣污染治理攻堅戰中，正定縣打出壓煤、降塵、控車、減排、增綠“組合拳”，多方發力，全力治污，努力讓老百姓呼吸上更潔凈的空氣。
重拳壓煤
嚴控燃煤污染
工業企業是煤炭消費大戶，全縣年用煤總量為125萬噸，僅誠峰熱電、金源化工兩家企業用煤量就接近70萬噸，占全縣的一半多。在治理燃煤污染中，該縣狠抓燃煤大戶的治理，給企業分解壓減，降低耗煤總量。預計到明年3月，金源化工將限產50%，壓減用煤7.06萬噸左右。對于金石化工、納愛斯、久強建材、博仁公司及8家印染廠等燃煤大戶，制定了分解任務和完成任務時間表、路線圖；對于天成水泥、塔城水泥等重污染企業，采取直接關停措施，壓縮燃煤用量460噸；取締洗煤場削減燃煤產量4萬噸，截至目前，全縣共壓縮燃煤5.458萬噸，預計到年底，將超額完成8萬噸的壓煤任務。
在治理污染中，該縣積極引導企業實施節能技改。金源化工實施基本用能單元和重點能耗設備的能耗定額管理，完善能源計量器具；建立班組節能考核辦法，實行節能降耗激勵機制；對造氣原料入爐煤實行動態分類管理；根據生產變化，合理調度、調整用電負荷，加強重點耗電設備的監控，對一些主要的運轉設備進行變頻改造。
同時，大力推廣使用優質低硫煤，減少污染物排放。轄區內禁止燃用、銷售灰份高于16%、硫份高于0.8%的煤炭。在運煤主要通道設置了兩個煤炭檢查點，全天24小時卡控，嚴控高硫劣質煤炭進入縣境。對誠峰熱電等用煤企業實行24小時駐廠監督，落實“限煤量、限煤質、限排放”三限管理，超標煤炭一律封存，不得燃用，并對企業實施嚴格處罰。同時，大力推廣使用優質低硫煤，目前已推廣使用17.63萬噸，預計全年可推廣低硫煤21萬噸。
在農村燃煤污染治理方面，結合農村面貌環境改造提升，加大罐裝液化氣和可再生能源供應，推廣使用潔凈煤、型煤、生物質能等清潔能源。一些鄉鎮對農村傳統灶臺、采暖燃煤設備進行了改良，鼓勵使用液化氣、電磁爐，既改善了衛生條件，又減少了大氣污染排放。針對正定縣餐飲企業眾多這個特點，全縣開展排查，共排查出27家6灶頭以上和19家5至3灶頭的燃煤大灶，目前已全部進行改造。
重拳降塵
治理揚塵污染
在中遠特鋼，幾名工人正在安裝防風抑塵網，企業副總經理高新建介紹：“我們將投資1500余萬元在這里建設一個占地6000平方米、11米高的型煤加工車間，公司已經和鄭州某企業簽訂了干粉壓球機成套設備購買協議，建成后，不僅可以實現原煤儲存全封閉管理，還可年生產30萬噸低硫、低磷型煤。企業將通過網點配送的方式，將這些煤輸送到千家萬戶。”
正定縣將治理企業揚塵污染作為治理重點，督促企業采取措施，降低揚塵。誠峰熱電、金源化工、金石化工、納愛斯、久強建材、博仁公司等6家企業的煤堆、料堆全部都安裝大棚、進入倉庫，實現了倉化、棚化儲存。誠峰熱電和金源化工的煤堆還安裝了視頻監控設施，與中控室視頻聯網，值班人員全天候監控，同時對物料運輸、裝卸、輸送等環節實施防塵處理。中遠特鋼對儲煤場安排專人清掃，配備專用灑水車，定時灑水，生產區周邊設置噴淋水管，每日兩次噴淋地面，運煤車輛到指定地點卸煤，邊噴霧邊卸車，上料倉、分選機建設防塵大棚，內加防塵網，完善的防塵措施，使中遠特鋼在治理企業揚塵污染方面走在了全市的前列。
晚上10時多，在正定縣城某工地，運輸車輛正在清洗車身、輪胎，做好覆蓋后開出工地。住建部門加派人員24小時巡查監管，對于未達到要求的，立刻予以制止。正定縣把治理建筑工地揚塵作為一項重點，對城區內24個工地進行拉網排查，對于不符合市“十項”標準要求的全部整改，合格后方可開工。目前已有17家工地達到要求并復工，其他7個不達標建筑工地仍在停工整改。
為嚴控渣土運輸揚塵，該縣加強了渣土運輸車輛的運輸管理，指定專門傾倒地點，禁止道路遺撒和亂傾亂倒，實行密閉運輸，限時運輸，規定渣土盛裝不得超出車廂高度，渣土運輸車尾氣必須達到標準。同時，在以往運輸車輛經常通過的子龍大橋、107國道、燕趙大街等設立卡點，安排專人值班蹲點守候、視頻監控，對經過的建筑垃圾、渣土運輸車輛逐一檢查，不達標車輛一律要求整改。
每天凌晨三時，衛生清掃隊就已開始打掃衛生。新購置的多功能清掃車先噴少量水，壓住路面灰塵后再清掃，這樣既干凈又減少了揚塵。在攻堅戰中，正定縣對城區道路加大了清掃力度，實行機械化作業。城區主干道由每天早晚灑水，改為每天4次灑水每3天沖洗1次。白天保潔采用小笤帚、小簸箕作業，避免二次揚塵。高標準、多車次機械化清掃保潔，降低揚塵污染，同時加強垃圾清運車的管理，覆蓋隔網，避免二次污染。
該縣還關停了43家采砂場、17家采石場，并在滹沱河、老磁河等砂場路口設置路障、挖設封鎖溝，徹底斷絕砂場出口，嚴防偷采、偷運。
重拳控車
嚴控機動車尾氣污染
隨著經濟條件的好轉，正定當地私家車大幅增多。在攻堅戰中，該縣加大車輛限行和黃標車淘汰力度，嚴控機動車尾氣污染。大力淘汰黃標車，對達到強制報廢條件的在用機動車予以強制報廢。對全縣2678輛黃標車逐一進行梳理、建檔，加快淘汰進度；采取以限行促淘汰的辦法，積極引導私營車輛進行報廢。截至目前，全縣已淘汰“黃標車”1120輛。同時對未淘汰的黃標車擴大限行范圍，規定限行時間，每天7時至晚上9時禁止“黃標車”、“無標車”在縣城外環路以內道路通行。2014年1月1日起，全面實施“黃標車”限行，加強尾氣治理。推廣安裝電子環保標志，尾氣檢驗不合格的車輛禁止上路。
重拳減排
嚴控企業污染
日前，由環保、工商、國土等部門組成的聯合執法隊對位于曲陽橋鄉的11家小木炭企業集中清理，采取拆除設備、清除原料、斷水斷電、吊銷執照、恢復地貌的措施，徹底取締拆除。
正定縣中小企業眾多，有的企業設備較為落后，污染較重。針對這種情況，該縣深入開展“三查”行動，出臺了《關于取締非法企業的決定》，采取拉網排查、聯合執法的方式，對布局分散、裝備水平低、環保治理設施差的“十五小”“新六小”等違法企業，堅持高限執法、重拳出擊，發現一家取締一家。組織實施了對木材加工廠等28家小化工、小造紙、土法燒制木炭非法企業進行取締的聯合執法行動，目前全部拆除到位。對近期污染源調查過程中新發現的塑料加工廠等34家“十五小”企業，依法進行取締。目前全縣共取締“十五小”和“新六小”非法企業81家。
嚴格排放管理，對全縣33家重點廢氣排放企業，嚴格落實監督制度，派出監督員，實行駐廠監管。對21家排污企業選派環保監督員、駐廠員，實行重點監管。采取改造升級，提升工藝，改進管理的辦法，降低企業污染。目前，宏業公路建材、海化石油支撐劑和東方地球物理勘探煤改氣工程基本完成；金源化工75噸鍋爐內噴鈣治理工程和金石化工回轉窯氨法脫硫脫硝工程全面完成，正定新區7家污染嚴重的印染企業全部關停或計劃搬遷。
在抓污染的同時，積極創新，在全縣開展油氣回收治理。聘請中石化技術指導，組織轄區內加油站負責人到油氣回收開展好的西關加油站進行學習、考察，分類指導，強化開展。并與各加油站簽訂油氣回收改造責任狀，落實責任，限期落實。目前全縣72家加油站已改造完成66家，未改造1家，1家加油站準備改建。另外，城市規劃需要拆除的加油站4家。
重拳增綠
推進生態工程建設
作為省級園林縣城，正定結合古城保護工程，實施公園增綠、街角補綠、道路添綠，擴大綠化規模，大幅度提高綠地率、綠化覆蓋率。今冬明春，全縣安排經濟林種植面積1.91萬畝，截至11月22日，已完成綠化面積4036畝，植樹22.2萬株，挖坑45萬個，目前各鄉鎮正在抓緊推進中。
公共綠地面積得到提升。該縣先后對縣城中心綠地廣場、恒府休閑廣場、天寧苑廣場和子龍廣場等進行園林綠化建設，增加了綠化覆蓋。在此基礎上，新建和改造小商品中心綠地廣場、華安路中段游園等10個精品公園。目前該縣公園綠地數量達到31個，建成區綠化覆蓋面積663.48公頃，綠化覆蓋率40.7%，綠地面積566.14公頃，綠地率34.73%，公園綠地面積112.54公頃，人均公園綠地面積8.04平方米。
同時對華安路、恒山路、常山路、成德街、晨光路、府西街、旺泉街等主要道路，進行沿街綠化建設和改造。目前，全縣城區道路綠地面積達27.78公頃，道路綠化普及率達到100%。其中旺泉街、京深西大街2條街道還被評為省園林綠化樣板街道；華安東路、恒山東路、成德街3條街道被評為我市園林綠化樣板街道。
依托單位和小區，開展綠化。先后組織開展“城區家庭庭院綠化和家庭養花評比”活動、“萬株喬木進社區、進機關、進單位”活動，創建了78個庭院綠化單位，其中市級以上園林式單位48個，占城區庭院單位總數的61.5%；市級以上園林式居住小區9個，占居住小區總數的60%，小區、庭院綠化水平在全市名列前茅。
開展植樹造林工程建設，實施京深高速公路綠化、退耕還林、滹沱河兩岸綠化、通道綠化、農田林網等工程建設，森林覆蓋率達到20.6%，全縣有林地面積14.45萬畝，縣域生態環境得到有效改善，為構建“生態正定”奠定了基礎。
關注
創建大氣污染控制區
日前，新城鋪鎮政府會同縣環保局對轄區未完成限期治理任務的五個立式手燒鍋爐進行了強制封存。這是該縣發揮網格化管理，強化環境監督取得的又一成效。
該縣各鄉鎮組建了環保所，形成了“條塊結合、以塊為主、網格管理、職能清晰、責任到人”的環保網格化管理模式，落實屬地責任，強化各鄉鎮村街基層環保責任和工作力度，實現了環保監管工作全覆蓋、無縫隙。落實“日監測、日調度、日通報、日研究、周考核”工作制，一天一調度，一周一考核，隨時解決既有問題。
開展創建重點大氣污染控制區建設，以“粉塵治理全覆蓋、綠化硬化全覆蓋、排放治理全覆蓋、環境衛生無死角”為剛性目標，對3.78平方公里大氣污染重點控制區內的6家養殖場、6家庫房倉儲企業、2家小建材企業、2家孵化場、2家木器廠和1家制鞋廠、1家塑料廠開展了清理整頓。目前，小建材、小塑料企業全部關停到位，正在限期取締養殖場。
建立預警監測和應急響應機制，編制完成重污染天氣應急預案，并向社會公布，初步建立重污染天氣監測預警體系和重污染天氣三級響應機制，及時發布預警信息，啟動應急預案。聘請50名社會監督員，對全縣大氣污染防治工作進行社會監督，確保及時發現問題，及時解決問題。(
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