警惕環保投入“跑冒滴漏”
更新時間：2014-02-12 07:16
來源：新華日報
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2014年地方兩會紛紛把環保治理列為關注焦點,不少省份和地區擬投入巨資加快環保基礎設施建設。但記者梳理審計署近三年發布的環保相關領域資金審計公告發現,環保資金“跑冒滴漏”現象嚴重。
國家財政近年來加大環保領域投入,一些單位和個人卻不擇手段套取、騙取環保資金。《5044個能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果》顯示,有102個項目單位編造虛假申報材料,套取、騙取資金5.56億元。
環保資金問題更多體現在擠占、挪用資金。今年1月公布的《關于2012年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況》顯示,2.7億元節能減排專項資金被違規使用。對2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計查出,少征、擠占、挪用節能減排和污染防治等專項資金24.89億元。
此外,有些項目未達預期目標,造成嚴重資產閑置、損失浪費現象。《10個省1139個節能減排項目審計結果》顯示,部分已完工節能減排項目達不到預期節能減排效果,涉及專項資金15.87億元。
專家認為有關部門把關不嚴、審批環節出紕漏,是環保資金被蠶食的重要原因之一。在《5044個能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果》中審計署指出,由于主管部門審核不嚴、第三方評審機構未盡責等,造成217個項目單位違規獲得資金8.35億元。
中國環境科學學會副理事長、環保部原總工程師楊朝飛說:“既要用市場化方法指導資金投入,保證錢花好、花對;也要加強監管,提高檢查處罰力度,杜絕權力尋租、腐敗等問題發生,不要讓環保經費最終打了"水漂"。”
中國社科院財經戰略研究院財政審計研究室主任汪德華說“在制度建設上,可以加強對當地領導問責,以當地環境的改善情況評價、判斷資金使用是否發揮效益。”
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