管清友:治理霧霾 政府不能越位也不能缺位
管清友 :我們今天因為大家比較輕松的去討論一個非常沉重的話題,談了也比較散一點,其實基本上可以這么總結吧,首先從霧霾這個角度來講,看起來要根除霧霾這個問題需要很長的時間,但是如果下大氣力,從環境執法從劃界過剩產能這個角度,從調節能源結構這個角度,在三五年之內應該有很大的改觀,只要下定決心 。
第二個京津冀協同發展的這個問題,如果說三十年前大家對相互之間合作的要求還不是特別高,主要還是強調自身的所謂極化發展的話,到今天這樣一個我們面臨共同的環境污染,共同的產能過剩問題,共同的所謂大城市病問題的時候。其實對于相互之間的合作的要求是更高了,也可以有更好的比以前更有效的機制去協調這個事情。
第三個產業結構的調整確實不能夠再用傳統的政府干預的手段,而應該政府就是做好安全、環保的這種嚴格的監管,其他的交給市場去做。那么這樣產業結構的調整應該是一個自然而然的過程,包括我們講城市化的過程。它也應該是一個自然而然的過程。我記得有一個朋友講過一句話講得很好,近三十年來,我們走得太快,以至于把靈魂都丟掉了。我們不知道我們為什么要走這么快,經濟發展本身應該是一個手段,而我們把它當成了目的。
第四點總結起來,其實今天無論討論霧霾,還是與霧霾相關的產業結構調整,歸根到底還是一個政府與市場的關系。市場要起決定性作用,在資源配置當中發揮決定性作用,這個是大家有共識的。而政府呢,也要發揮作用。它發揮的作用不是去無法可依的干預市場,而是真正的做好政府應該做的,在開放市場環境監管、食品、自然等等方面做好政府應該做的。既不能越位也不能缺位,實際是一個老問題。 霧霾的治理,以及涉及到大氣污染治理產業結構調整,應該說大家是有很多共識,在一些具體問題上有一些所謂不同的看法,我覺得也是正常的。同時我覺得最后大家今天這個討論,正好是兩會期間的討論,希望通過我們搜狐財經的平臺,也能夠讓我們代表委員看到,我們這幾位專家對于霧霾和京津冀地區的協同發展,個人的一些看法。總的來說還是共識大于分歧,現在是需要下定決心做這個事情的時候。這次有一個很大的不同,由習總書記親自召集座談會來落實這個事情,這個應該說是我這個個人經驗所及第一次,可見把這個事情上升到非常高的層面了。所以我們也期待著我們的大氣環境,很快的得到有所改善。也希望北京、天津、河北這三省市應該說有一個非常好的合作機制的開始,現在比以往合作還是更好協調了。
我們這里頭還借鑒了一個所謂應對氣候變化里面的一個詞兒,至少在大氣污染治理和環境治理這個問題上,確實要強調共同帶有區別的責任性原則,其實還有很多具體措施可以做的。今天我看時間也差不多了,感謝四位老師,感謝搜狐財經的各位同事,謝謝大家!

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