廣州力爭今年出臺垃圾分類收費管理辦法
2月24日下午,廣州市委副書記、市長陳建華主持召開廣州市全市深化生活垃圾分類處理工作動員部署視頻會議。“2014年是攻堅之年、突破之年、關鍵之年。”陳建華這樣看待今年的垃圾分類處理工作。在部署今年的工作時,他表示,廣州今年將引入社會資本進入垃圾分類收運市場,力爭出臺契合廣州實際的生活垃圾分類收費管理辦法,推進垃圾分類處理收費模式改革。此外,備受關注的花都垃圾焚燒廠將于今年上半年前確定選址并啟動前期工作。信息時報記者萬宇通訊員成廣偉
去年回收再生資源253萬噸
陳建華在會上介紹,去年全市生活垃圾清運量為394.29萬噸,回收再生資源253萬噸,比前年增長11.9%,生活垃圾中超過37%的垃圾得到了回收和再利用。垃圾分類社會共識日益形成,市民對開展生活垃圾分類處理的支持率達到98%以上。他對廣州垃圾分類取得的這些成績表示肯定。
陳建華指出,今年是垃圾分類的“攻堅之年、突破之年、關鍵之年”,他要求今年要抓緊配齊所有社區垃圾分類收集容器,科學設置回收網點,重點推動企業、家庭、賓館、農貿市場等垃圾源頭減量,加快建立“城市礦產”回收網絡,實現廢舊物品能收則收、應收盡收。繼續加強垃圾壓縮站的建設和改造,逐步形成源頭分類減量、脫水減量及末端分揀減量的處理模式。
同時,陳建華要求研究制定配套激勵政策,加快形成引導居民家庭自覺分類、鼓勵企業回收木材、玻璃等低附加值廢舊物品的利益導向,促進垃圾分類參與率、投放準確率、源頭減量率、資源回收率和無害化處理率的穩步提升。
陳建華還要求在農村開展農藥瓶、化肥袋的專項收集工作,減少農藥、化肥殘留對土壤和水質的破壞。同時,要加快大田山、李坑等大型餐廚垃圾終端處理設施及區、街(鎮)中小型垃圾處理設施建設,同步規劃和推進建筑、污泥、園林、工業、醫療、糞渣及死禽畜等廢棄物處理設施的建設,為實現“回收資源全利用,原生垃圾零填埋”,最終破解“垃圾圍城”難題創造有利條件,打下堅實基礎。
引入社會資本進入收運市場
副市長謝曉丹指出,廣州的垃圾分類處理體系建設工作仍然任重道遠,居民參與率和投放準確率不高,“相當部分社區仍然依靠環衛工人進行二次分揀”。為此,陳建華要求,在條件成熟的社區將重點推廣和擴大“定時定點”投放收運方式,引導市民動手分類投放,提高垃圾分類參與率和投放準確率。積極穩妥推進“生活垃圾計量收費”等改革試點,提升垃圾分類處理的精細化水平,加快形成符合廣州實際的垃圾收運和收費管理模式。積極引入社會資本進入垃圾分類收運市場,不斷降低行政成本,擴大收運能力,努力做到“垃圾分類開展到哪里,分類收集和分類運輸就跟進到哪里”。
下一步,廣州將創新垃圾分類管理流程設計,重點推進中心城區1~3座集回收、分揀、脫水、壓縮轉運、集散和環衛車輛停放等于一體的大型垃圾中轉站規劃建設,有效提高中心城區垃圾分類減量水平和轉運處理能力。
在資源回收方面,廣州計劃今年再生資源回收總量達到300萬噸,城鄉再生資源回收服務覆蓋率達到100%。同時,推進商業企業源頭減量,力爭全市星級賓館酒店“六小件”一次性用品回收面達到50%、減排量達到25%,商品過度包裝減量25%,塑料袋生產使用減量25%。
推進分類處理收費模式改革
謝曉丹在會上介紹,今年廣州將對不實行垃圾分類的物業、社區和機團單位采取教育、警告和拒收等措施。將垃圾分類教育納入全市學校素質教育的重要內容,編制統一的通用教材和開展專門的教育培訓。
針對生活垃圾中可回收利用但價值較低的廢棄物,制定出臺相應的激勵性政策,制定低值可回收物回收補貼辦法,并編制出臺全市再生資源回收利用行業發展規劃和網點布局規劃。
此外,今年城管部門還將對各類試點進行數據研究和可行性論證,為改革生活垃圾收費體系提供依據,力爭今年制定出臺契合廣州實際的生活垃圾分類收費管理辦法,推進垃圾分類處理收費模式改革,通過經濟手段引導社會各界、各行各業垃圾源頭減量。
廣州各資源熱力電廠及
生活垃圾填埋場建設情況
第一資源熱力電廠(李坑項目)二分廠去年6月26日點火成功,已進入滿負荷試運營階段,確保今年7月完成環保驗收。
興豐垃圾填埋場目前正在開展項目立項、環評等前期工作。今年上半年啟動擴容改造,年內建成填埋七區。
大田山餐廚廢棄物循環處理試點項目已全部完成工藝技術、特許經營協議簽署等前期工作,現已進入建設階段,今年6月試運行。
第三資源熱力電廠(蘿崗福山項目)已完成選址、立項、概念性規劃設計、規劃環評、土規調整,正在開展征地、項目環評和可研編制等工作。
第四資源熱力電廠(南沙大崗項目)于去年6月26日奠基,12月28日正式開工建設。
第六資源熱力電廠(增城碧潭項目)已完成選址、用地預審、項目環評和圍蔽清表施工,計劃今年3月前實施土方施工。
第七資源熱力電廠(從化潭口項目)已完成所有前期工作,并于今年1月19日奠基。
而備受關注的第五資源熱力電廠(花都項目)將抓緊選址,今年上半年前確定并啟動項目前期工作。

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