銅梁:打造渝西地區重要生態屏障
2013年12月30日,銅梁縣委十三屆四次全會召開,正式提出了實施環境立縣永恒戰略,將打造渝西地區重要生態屏障、建設幸福美好新銅梁作為下一步奮斗目標。
“銅梁縣打造渝西生態屏障,不僅要讓銅梁縣的老百姓感受到生態"福利",同時也要讓主城市民受惠。”銅梁縣委書記陳勇表示,銅梁地處重慶主城嘉陵江上游,同時也是主城上風方向,其生態環境的好壞不僅直接關系著銅梁本地居民的生活品質,同時也對主城群眾產生著影響。
“打造渝西地區生態屏障,不僅僅只是栽幾棵樹、種幾棵草,而是一項事關全局的系統化工程。”陳勇說,銅梁將打造渝西地區重要生態屏障作為四大科學定位之一,決不以犧牲生態環境為代價追求一時的經濟增長,不以犧牲綠水青山為代價換取所謂的“金山銀山”,堅持以科學發展觀為指導,以人與自然和諧相處為主線,以提高人民群眾生活質量為目標,以提高生態競爭力和可持續發展能力為核心,全面推進生態文明建設,著力打造渝西地區重要生態屏障。
從今年起,銅梁將通過大力實施九大生態建設工程,到2016年,實現“天更藍、水更清、地更綠、城更靜”四大生態愿景,生態環境指數達到良好以上,形成渝西地區生態屏障格局。
1 “天更藍”—渝西地區空氣質量最佳
“工業污染管控工程”和“城市揚塵控制工程”讓群眾享受更多藍天
日前,在市環保局剛剛發表的1—6月全市各區縣空氣質量排名表上,銅梁共收獲173個空氣質量優良天數,其可吸入顆粒物指數(PM10)全月均低于每個月的平均濃度。而在之前的6個月,銅梁也保持了全部“優良”的戰績,綜合空氣質量達標天數名列全市前茅,環境空氣綜合污染指數(API)更是位居渝西地區榜首。
“以前出個門回家,鼻孔周圍都是黑乎乎的一圈,現在出門感受到的都是清爽的空氣。”
“頭幾年回來,一下車,遇上雨天,腳都不知道往哪里放,遇上晴天,車輛一駛過,更是一片灰。”
“現在市區里的工廠都往外搬了,以往的黑煙囪不見了,取而代之的是樹林草坪,空氣能不好嗎?”
生活在銅梁的市民更是這藍天的最好見證者和受益者。近年來,銅梁加大了工業管控力度,從源頭上減少工業生產對空氣的污染。據了解,截至2013年底,全縣已關閉紙廠14家、拆除燃煤鍋爐8個,成功創建揚塵控制示范道路5條、無煤社區5個、城區無煤區20平方公里,新建機動車排氣筒簡易工況法檢測站1個,完成2條新型干法旋窯水泥生產線低氮燃燒改造和煙氣脫硝治理工程。
“為保證銅梁群眾能享有更多的"藍天",我們將重點采取"工業污染管控工程"和"城市揚塵控制工程"。”銅梁縣環保局相關負責人說。在新引進的工業項目中,將嚴格環境準入,禁止新建(擴建)火電、冶煉、水泥、化工等大氣污染嚴重的項目,禁止建設影響飲水安全的項目。在發展壯大機械加工、電子信息、新型建材等產業中,大力引進技術先進、附加值高、綠色環保的項目,加快形成低消耗、低排放和高產出的發展模式。通過深入推進污染物總量減排,確保118家重點工業企業污染物穩定達標排放。對污染物不能穩定達標排放的工業企業實施限期治理或關閉。
與此同時,銅梁還將加快小企業退城步伐。2014年12月底前,完成282家企業或工業個體戶的就地規范管理工作,以及安居古城保護區內12家工業企業的搬遷或關停工作。2015年12月底前,完成城區27家工業企業或個體戶搬遷或關停工作。
其中,銅梁還強化機動車尾氣檢測管理,實行尾氣超標限期維修與復檢制度,嚴把車輛年審檢測關。到2016年,將現有600余輛黃標車全部淘汰,推行公交、環衛、城區營運車輛使用清潔能源,旅游景區、游樂場所車輛全部使用電動車。
預計2014年底,將完成全部42家加油站油氣治理工作,到2017年淘汰全縣范圍內的黃標車,完成重污染天氣監測預警系統建設,使重點行業排污強度比2012年下降30%以上,單位工業增加值能耗比2012年降低20%以上。
2 “水更清”—渝西地區率先實現鎮級污水處理全覆蓋
“河流湖庫塘水環境治理工程”還群眾一江碧水
“自從鎮里有了污水處理廠,我們用水都放心了。”銅梁舊縣鎮永興村12社社員李興芳正在田間忙著引水灌溉,“就近引水,菜也長得好,節約了好多功夫哦!”
據了解,舊縣鎮污水處理廠共投入400多萬元,日污水處理能力1500噸,收集率達80%,極大地提高了舊縣鎮的污水處理能力,確保了小安溪河流域生產生活廢水達標排放。
實際上,從2010年起,銅梁就在全縣范圍內分批次實施了鎮級污水處理廠建設,如今已在渝西地區率先實現了鎮級污水處理全覆蓋,其治理模式已經成為重慶污水治理的一個樣板,全國不少地區陸續組團前來考察學習。
這僅僅是銅梁打造優美宜居“水環境”的一個著力點。
據悉,為確保銅梁群眾享有“一江碧水”,銅梁把“河流湖庫塘水環境治理工程”作為九大工程的實施重點,讓水更清更亮。
其中,銅梁將繼續推進城區河流湖庫(塘)綜合整治。抓好巴川河、淮遠河、小安溪和玄天湖、小北海水庫的污水截流、污染源治理、河道整治、沿河景觀提檔升級等工程。完善城區截污干管及二、三級管網,提高污水收集率,杜絕生活污水直排。開展污染源整治,對水體周邊工業企業、養殖場、生活排污口等污染源進行全面清查、治理。定期對河流湖庫進行清漂,避免水質惡化。實施河道整治,修建生態式堤防,對部分河道進行清淤,確保湖水明凈、河水清澈。實施沿岸景觀提檔升級工程,打造集自然親水與休閑觀光為一體的沿岸生態景觀。
同時,將大力實施次級河流綜合整治。推進瓊江、涪江流域治理工程,加快實施山坪塘整治、河道清淤、畜禽養殖污染治理、生態防護堤建設、水土流失治理、城鎮污水和垃圾處理等項目,全面削減污染物排放量,改善河流水環境質量。加強林業、濕地資源保護,把治水與治山、治林、治田有機結合,統籌協調解決水資源、水環境、水生態等問題。
此外,還將大力推行污水處理的新技術、新工藝。加快推進縣城污水處理廠二期工程和工業園區蒲呂片區污水處理廠建設,進一步完善城區銅合路姜家巖片區、工業園區污水管網以及25個鎮級污水處理廠二、三級管網,切實強化污水處理廠日常運行管理,實現污水收集達量、處理達標、管理規范、運行正常。
“三分建,七分管”,為確保工程質量,銅梁還在管護上重點下功夫,通過建立流域水環境保護聯動機制,加大對次級河流入境斷面的監測頻次,加強與上下游區縣的溝通協作,加強各鎮街的協同處置,建立流域水質監測、變化等水環境信息共享平臺,完善上下游聯動整治機制和應急處置協調機制,確保流域水環境安全。
3 “地更綠”—渝西地區森林覆蓋率第一
“城鄉綠化工程”與“礦山生態環境保護工程”讓群眾共享生態紅利
在通往銅梁南城街道的公路上,放眼望去,路旁盡是郁郁蔥蔥的桂花樹,在陽光的照射下盡顯勃勃生機。實際上,在南城街道所有宜林荒山荒坡、水系、道路、房前屋后等可視范圍內,均栽滿了巨尾桉、垂柳、桂花等各類樹木,共計1200畝。
這僅僅是銅梁近年來大力推進城鄉綠化的一個縮影。數據顯示,截至去年底,銅梁的森林覆蓋率已達44%以上,居渝西地區首位。預計到2016年,這一數字將突破50%,林地面積將達到100萬畝。這其中將重點以經濟林為發展方向,通過增加綠量,涵養水源,發揮長效的生態效能。
據了解,為了讓城鄉群眾共享綠色生態紅利,銅梁縣將以“城鄉綠化工程”與“礦山生態環境保護工程”作為舉措。在城區里加快主要干道的綠化,確保“一體兩翼”規劃控制區域內園林綠化與城區擴張同步。打造迎賓廣場與淮遠河、巴川河風光帶,規劃建設羅睺寺公園。在城市出入口、城市主要干道、城市節點、公園廣場精心種植喬灌草結合的花帶,使城市綠意盎然、萬紫千紅,著力建設生態水城、四季花城、園林綠城。
在城市周邊,實施“一城三區五朵花”、城區周邊節點以及蔬菜基地、現代農業示范園周邊區域綠化建設工程,新建渝蓉高速、三環高速銅梁段兩側50米寬的靚麗景觀帶,推進國道、省道兩側通道綠化建設,實施特色經濟林基地建設5萬畝,加強3萬畝未成林地和10萬畝巨尾桉撫育管理,加快創建重慶巴岳山西溫泉國家森林公園、重慶瓊涪兩江國家濕地公園,著力構建城市綠肺。
此外,銅梁還進一步完善全縣礦產資源總體規劃,嚴控重點開采區露天開采規模,嚴控同一礦區同時多點開采,對布局不合理、規模小、資源利用率低、污染嚴重、安全隱患突出的礦山企業進行關閉或資源整合,實現集約化、規模化經營,對高速公路、國道、省道兩側可視范圍內和巴岳山西溫泉風景名勝區范圍內的露天礦山開采項目實施關閉。嚴格執行環境保護“三同時”制度和安全文明施工制度,將生態環境保護貫穿于礦山開采、加工破碎等全過程,確保不影響周邊群眾正常生產生活。
“我們將按照"誰開發誰保護,誰污染誰治理"和邊開采邊治理的原則,開展礦山生態環境治理修復和土地復墾工作。”銅梁環保局負責人介紹,目前,銅梁對開采的90個礦山同步實施生態恢復與綜合治理,2016年前完成81個已關閉或廢棄礦區的土地復綠或復墾。
4 “城更靜”—渝西地區率先推廣噪聲自動監測系統
“噪聲管控工程”還群眾安逸閑適的寧靜家園
從4月15日起,巴川街道興農街附近的居民終于不再為刺耳的噪音煩擾,寧靜的回歸開始讓周邊小區的氛圍變得更加祥和。
“以前這附近的酒吧從晚上8時開始,天天鬧到次日凌晨1點過。”家住附近的居民何炳華說。
據了解,自從興農街附近的酒吧開張后,劃拳聲、喧鬧聲混雜不休,其勁爆的音樂和高亢歌聲嚴重影響到周圍居民作息。對此,銅梁縣環保局聯合縣公安局、文廣新局展開行動,于4月14日正式關停周邊酒吧。“執法隊辦事快,一天的時間就讓酒吧關門了,我們都能睡個安穩覺啦。”何炳華帶著一臉的笑容。
而這只是銅梁“寧靜行動”的一個縮影。從今年4月起,銅梁就開始集中整治各類經營性文化娛樂場所噪音、社會生活噪聲、交通噪聲、建設施工噪聲和工業噪聲。
“環境保護有沒有搞好,老百姓看得最真切,感受最實在。”銅梁相關負責人認為,環境保護是一項長期任務,必須持之以恒、堅持不懈,實施“永恒戰略”,才能確保環境保護取得實實在在的成效。
為確保市民享有寧靜的生活環境,銅梁下一步將把“噪聲管控工程”納入九大工程之中,進一步完善噪聲管控制度,嚴格夜間施工管理,對非結構性工程施工、非市政搶險工程一律不予審批,對違法夜間施工行為從嚴處罰。嚴禁在商業街區、農貿市場使用高噪聲廣播喇叭進行商業促銷。
同時,銅梁還將開展文化娛樂場所集中整治,開展廣場舞噪聲專項整治行動,規范明月廣場、群龍廣場等廣場舞的活動時間、地點、音量等。加強交通噪聲管理,調整優化城市機動車禁鳴區,完善城區道路減速禁鳴標志,嚴查城區違規鳴號。在城區主干道和人口集中區域建成2套噪聲自動監測系統,提升環境噪聲和功能區噪聲自動監測能力。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
