河北省石家莊市推三種模式 破垃圾圍村難題
更新時間：2014-08-08 11:57
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7日，石家莊市出臺《石家莊市農村垃圾處理實施方案》(以下簡稱“垃圾處理方案”)已經第25次市政府常務會議研究通過，開始施行。方案指出，石市要通過全面開展“四清”活動，推廣礦區、高邑、浙江賀田等三種模式，努力實現農村垃圾“就地分揀、綜合利用、無害化處理”，到2017年，全市農村垃圾無害化處理率達到80%，到2020年達到100%。
礦區19個村莊 告別“垃圾圍村”
隨著農村生活水平的提高，生活垃圾也與日俱增，但這些垃圾如何處理，一直是令鄉親們頭疼的問題。村頭、道路兩側，或者村中央的大坑里，都堆滿了生活垃圾，日積月累，臭氣熏天，蒼蠅亂飛，讓人掩鼻而過。這是很多村莊生活垃圾堆放的景象。而在礦區趙村店，卻是另一番景象。
在礦區趙村店，每戶村民家中都有一個垃圾桶，村民們每天將垃圾放在垃圾桶中。村內每隔一段距離，就有一個大的垃圾箱。在每天早上8時，保潔員賈彥春準時趕到村頭的垃圾轉運站。只需要按下電動清運車按鈕，便可將垃圾桶內的垃圾進行密閉清理。很快，電動清運車就趕往下一個村的垃圾轉運站了。
據了解，礦區在河北省各縣市區中率先實現了城鄉垃圾收集清運一體化處理的全覆蓋。截至目前，礦區19個村莊社區已經完成了垃圾一體化密閉清運模式，其余11個村莊社區將全部加入這個模式，實現全覆蓋。屆時，礦區全區可日處理農村垃圾80噸，一年下來可減少近3萬噸垃圾的堆放填埋。
日前石市出臺的“垃圾處理方案”中，提到石市將推廣三種模式，進行農村生活垃圾處理，其中礦區模式就是其中之一。
到年底，高邑半數村莊垃圾無害化處理
同礦區模式不一樣，高邑的農村生活垃圾處理方式，采用的是“公司外包”城鄉一體化垃圾處理模式。即由財政投入聘請專業公司負責建設運營全縣垃圾收運系統，建設壓縮式垃圾轉運站，接管縣垃圾填埋場，做到垃圾收集點的垃圾日集日清。縣域內凡是產生垃圾的單位、企業全部征收垃圾處理費，農村采取“一事一議”方式合理收取村民垃圾處理費。
在高邑縣的東塔影村，村民們都形成了統一的習慣，將房前屋后的環境衛生進行打掃，并將建筑垃圾、生活垃圾統一整理分類，每天按照規定時間放置到指定地點。村里則建立了保潔隊伍，對垃圾進行定時收集，集中清運到本村垃圾收集點。北京曉清環保公司的工作人員負責將各村的垃圾轉運至各垃圾轉運站，進行壓縮處理后，再將垃圾運送至縣垃圾處理場，按照有關標準進行無害化處理。
“為從根本上解決垃圾問題，我們高邑進行了積極探索，本著‘政府購買服務’的理念，提出了‘戶分類、村收集、公司轉運、公司處理’的垃圾處理模式。”高邑縣農工委常務副書記劉開中表示，經過與多家公司洽談、比選，于今年3月30日與北京曉清環保公司簽訂了30年合作協議，從今年5月31日開始正式運營，同時，高邑縣也正式啟用了垃圾填埋場，17個村開始實現生活垃圾無害化處理。下一步將繼續向其他村莊推廣，到年底將達到50個村，占到高邑縣村莊的近50%。
石市還推廣浙江賀田模式
除了礦區模式、高邑模式外，石市推廣的第三種模式為“源頭分類可追溯、減量處理再利用”垃圾收集分類模式(浙江賀田模式)。
在這種模式中，主要是對垃圾進行選擇性收集，盡可能減少垃圾流出量，把垃圾細化為有機垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、建筑垃圾四類。即為每個農戶配備2個垃圾桶，人均每月免費發放10只垃圾袋，各家各戶自覺把有機垃圾和有害垃圾等不可回收垃圾分別裝袋投放。對每個垃圾袋進行二級編碼，一級編碼表示戶主所在衛生責任區域，二級編碼表示戶主代號，以便隨時發現農戶是否按要求進行了垃圾源頭分類。定時定點投放。將全村劃分為5個衛生責任區，分別設立垃圾投放點，農戶在每天上午6-8點將不可回收垃圾投放到指定投放點，村保潔員每天上午9點前清運完畢。有機垃圾集中堆放發酵作肥料還山還田，有害垃圾定點定時投放后由村保潔員集中清運焚燒處理，可回收垃圾有償收購，建筑垃圾用作填坑造地。
到2020年，石家莊市農村垃圾實現無害化處理
為籌措資金，石市提出建立縣(市)、區財政補貼、鄉(鎮)村統籌、農民集資、社會捐助等綜合籌資機制。將農村垃圾處理設施和環衛工作經費納入縣(市)、區財政支出范圍，列入年度預算，并逐年加大補貼力度。市級財政資金重點對農村垃圾處理工作好的縣(市)、區給予獎勵，相關部門制定具體獎勵辦法。村可按每人每月1元的標準收取垃圾費，鼓勵單位、企業、門店捐助，主要用于補貼保潔員工資和保潔工具購置。
那么全市農村生活垃圾處理什么時候能全部實現呢？石市提出各縣(市)、區根據區域特點、經濟發展水平等因素，因地制宜確定合適的垃圾處理模式，加快推進農村垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”進程。藁城、鹿泉、正定、欒城環省會4縣(市)，到2017年全部實現垃圾集中處理，并逐步納入石家莊市主城區垃圾一體化處理體系。縣域面積小且有條件的平原縣(市)重點推廣礦區“政府主導”和高邑“公司外包”城鄉一體化垃圾處理模式。礦區和高邑縣到2015年實現農村垃圾集中處理全覆蓋。縣域面積較大的縣(市)，特別是山區縣，近期可劃分2-3個區域，按區域推行適合本地條件的垃圾集中處理模式。縣城周邊的鄉鎮，將收集到的垃圾轉運到縣(市)垃圾處理廠進行處理；距縣城較遠的鄉鎮，在環保部門指導下選擇合適的垃圾處理模式，集中進行無害化處理。到2020年，全市農村實現垃圾規范化、無害化處理。
同時，創建高標準示范村和連線成片示范點。各縣(市)、區結合農村面貌改造提升工作，按照15%－20%的比例，每年抓一批高標準示范村；每個縣(市)、區突出打造2－3個成片精品示范點，重點抓1-2個垃圾分類收集試點村。
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