24小時空氣質量預報 最快明年上半年實現
作為今年東莞民生十件實事之一,治理環境污染受到群眾的廣泛關注。10月14日下午,東莞市政府新聞辦聯合東莞市環保局召開新聞發布會,通報大氣污染防治進展情況。據透露,東莞最快明年上半年實現24小時空氣質量預報。
1—8月空氣優良率超七成
據東莞市環保局副局長吳對林介紹,今年以來,劃定的高污染燃料禁燃區域約占全市國土面積50.7%,遠高于省規定覆蓋城市建成區的要求。同時,由市財政安排4256萬元補助鍋爐淘汰或改造企業,目前,禁燃區內已有197臺完成拆除或改燃清潔燃料。
在此基礎上,今年初,東莞在全市范圍部署開展鍋爐臺賬、餐飲油煙、VOC污染、城市揚塵等四項大氣污染專項整治行動。目前已完成387家餐飲業企業油煙污染治理;建立了覆蓋399家家具及制鞋企業重點揮發性有機物整治名錄;完成了1133多個建筑工地、道路、堆場、裸露土地等揚塵污染源現場檢查,查處整改項目131個。
相關研究表明,汽車尾氣污染占大氣污染來源近三成。在加快推進黃標車淘汰領域,截至目前,東莞已實施三個階段環保限行管理,限行區域達142平方公里,超出省限行區域覆蓋城市建設區的要求。全市同時建成23套固定式電子環保限行抓拍系統,累計處罰車輛2萬多輛次。另據統計,今年1至9月共淘汰黃標車及老舊車19320輛。
得益于上述舉措,今年1至8月,東莞空氣質量優良天數比例為71%,在全國74個城市排名在7至30名之間,大氣污染防治工作不斷取得新進展。
對于公眾普遍關注的PM2.5濃度情況,吳對林表示,東莞從2009年開始對PM2.5這一污染物濃度進行監測。從最近5年的監測數據看,PM2.5的年平均濃度從2009年的58微克每立方米,下降到2013年的47微克每立方米,PM2.5年平均濃度已呈現逐步下降的趨勢。
11月起防治冬季大氣污染
盡管今年1—8月空氣質量優良率超過七成,但根據往年的經驗,即將到來的秋冬季節才是考驗全年空氣質量的關鍵節點。
吳對林透露,為應對冬季不利氣象條件對空氣質量的影響,環保部門計劃在2014年11月到2015年2月在全市范圍內開展冬季大氣污染防治專項行動。
具體而言,環保部門將增加重點區域中火電、水泥、化工、陶瓷、玻璃、餐飲服務業、揮發性有機污染物產生企業、燃煤、重油等高污染燃料鍋爐的企業、揚塵重點污染源等重點大氣污染源監管頻次,開展重點大氣污染源專項檢查;同時實施PM2.5污染應急舉措,完善大氣污染重污染應急體系,打一場空氣保衛戰,提升全市冬季大氣環境質量。
今年10月份起,廣州、深圳、佛山率先啟動空氣質量預報試點。市環境監測中心站一名相關負責人介紹,早在今年初,市環境監測中心站便與東莞市氣象局達成合作,共同參與對環境質量與氣象數據的研究。前不久,市環保局專門向東莞市政府遞交一份請示報告,提出希望盡快啟動該項研究。市政府就此撥付了一筆60萬元的專項經費啟動第一階段的空氣質量預報研究開發。
目前第一階段主要以收集并搭建統計模型為主,接下來等省一級預警預報系統完善之后,環境監測部門將啟動第二階段的數據模型分析,希望盡快實現空氣質量預警預報的網格化和精細化。預計最快到明年上半年,東莞將可實現向社會提供未來24小時的空氣質量預報,并實現對極端天氣的及時預警。
水鄉弱化GDP考核比重
“兩高一低”企業將全面退出水鄉經濟區。10月14日,據市環保局副局長吳對林透露,目前,東莞已制定了《水鄉特色發展經濟區“兩高一低”企業全面整治與引導退出工作方案》,將為推進該項工作實行最嚴格監管、最嚴謹執法、最嚴厲處罰和最嚴肅問責,同時結合政策引導和財政獎勵等措施,引導“兩高一低”企業退出整治。
其中,到2015年底前,完成水鄉經濟區環保專業基地外年審批生產能力20萬噸以下的包裝紙企業和5萬噸以下的生活用紙企業退出。據統計,涉及引導退出的造紙企業數量為46家,占水鄉地區造紙企業總量76家的60%。
與此同時,到2015年底前,水鄉經濟區將依法關閉10蒸噸/小時以下的工業燃煤鍋爐;同時依法完成水鄉經濟區環保專業基地外不符合原地保留條件的漂染、洗水、印花、電鍍、制革等重污染行業的關閉整治(或搬遷入環保基地)。
為確保退出整治取得長遠效果,在2014年底前,市環保局將全面摸查并依法取締水鄉經濟區所有新增的無證無照污染企業和小作坊,并建立長效監管機制,嚴防反彈回潮。
實現上述措施后,預計全市可減排二氧化硫1.29萬噸/年、氮氧化物0.39萬噸/年。
吳對林表示,從短期來看,“兩高一低”企業退出水鄉經濟區,對一些鎮街的經濟增速和財政收入確實會帶來一定影響,以中堂為例,造紙企業占據該鎮稅收收入一半以上。但從長遠看,通過引導“兩高一低”企業退出,水鄉經濟區未來發展幸福導向型產業的前景可期。他透露,除了給予相關的經濟補償和政策扶持,東莞從今年起已率先弱化了對水鄉經濟區10鎮1港的GDP考核比重,同時提高了環境保護的考核比重,以此引導官員樹立新的政績觀和發展觀

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