環保部督查約談地方 確保“APEC藍”
自從11月2日以來，北京的霧霾一掃而空，天藍得讓人“不敢相信”。為確保APEC期間的空氣質量，北京市及周邊6省區實施了限行、限產、停產、限制焚燒等措施，部分地區以前實行提前供暖，此時也停止了供暖。人們將因為APEC會議實行嚴格環保措施而帶來的藍天稱為“APEC藍”。
為確保“APEC藍”，按照《環境保護部亞太經濟合作組織(APEC)會議空氣質量保障督查方案》安排，環境保護部16個督查組已于11月3日全部到位，并展開了督導檢查工作。不過，環保部的數據顯示，各地的保障工作仍有許多不到位之處，環保部對嚴重地區相關負責人進行了約談。
多家企業不達標
環保部的數據顯示，截至11月5日凌晨，16個督查組共檢查企業395家，其中屬于停產、限產名單的企業317家，發現未按要求進行停產、限產的企業共33家;檢查未列入停產、限產名單的企業78家，結果發現，31家企業存在超標排放問題，25家企業大氣污染物治理設施未正常運行。現場檢查施工場地103處，結果發現，未按要求停止施工的18處，揚塵控制措施落實不到位的37處。此外發現秸稈垃圾焚燒110處;發現道路揚塵問題嚴重地段30處，其他各類大氣環境問題37項。
環保部督查組發現，河南順成焦化集團新建煉焦生產線“未批先建”，且在沒有環評手續和試生產手續的情況下“試生產”，在線監控完全閑置，且在被河南省環保廳和當地環保局處罰后仍不整改。
環保部表示，這次督查中還在山西、河南、河北、天津、山東等地發現十幾家超標排放企業，其中包括中石化石家莊煉化分公司以及多家熱電廠。
此外，一些納入保障方案、被要求限產限排的企業也沒有達到要求。環保部表示，這種情況非常普遍，如天津市的國華能源發展(天津)有限公司、天津濱海能源發展股份有限公司二廠、中國石油化工股份有限公司天津分公司熱電部、中國石油化工股份有限公司天津分公司煉油部、中國石油大港石化分公司等五家企業盡管采取了一定的措施，但仍未達到限產限排30%的要求;廊坊市開發區熱力供應中心(二站)、保定市滿城縣金鹿水泥有限公司等一些被要求停產的水泥廠、熱力廠等未停產，多處建筑工地也未停工。
環保部督查組還發現，垃圾、秸稈焚燒現象相當普遍，不少城鄉結合部和農村仍然使用散燒煤，煙囪都冒著黑煙。
環保部表示，督查組將督促當地政府抓緊整改，對嚴重違法違規的行為要嚴肅追究責任。
約談安陽
11月4日，環境保護部華北環境保護督查中心就大氣污染防治工作約談了安陽市政府主要領導。同日，環境保護部針對安陽市大氣污染防治工作落實不力的問題啟動了掛牌督辦。
環保部數據顯示，2013年安陽市環境空氣質量在河南省18個地市中排名第17位; 2014年前9個月，安陽市PM10濃度146μg/m3，明顯高于河南省平均水平，是河南省環境空氣質量最差的城市之一。
10月29~30日，華北環境保護督查中心對安陽市部分地區進行了暗查，發現部分企業存在惡意排污行為，如鑫磊集團誠宇焦化有限公司白天以檢修名義壓低生產負荷，將作業時間集中在夜間，夜間偷排問題突出;還有些企業治污設施管理不到位，如華誠特鋼有限公司車間排放的大量粉塵從車間頂部直接逸散至環境;河南利源焦化有限公司焦爐地面除塵設施收塵能力不足，裝煤、出焦過程無組織排放嚴重。
據了解，安陽市有一些以傳統產業為主導的工業重鎮，如水冶鎮、銅冶鎮、林州市陵陽鎮集中了全市70%的鋼鐵企業、近100%的水泥熟料、80%的焦化和碳素企業，以及超過50%的鐵合金企業。這些傳統產業集聚區歷經數十年發展，空間布局根深蒂固，工藝水平參差不齊，依附它們的礦山開采、石料加工和石灰石燒制，以及鑄造、機加等“土小”企業大量存在，導致區域性環境污染十分嚴重。環保部介紹，周圍居民反映稱日常生活只得緊閉門窗，意見較大，特別是部分群眾對有關企業夜間排放問題反映強烈。
華北環境保護督查中心主任劉長根在約談時要求安陽市政府在15個工作日內將整改方案上報環境保護部，并抄報河南省政府。同時要求安陽市政府要借助治理大氣污染調整經濟結構，加強對工業企業的環保監管，對全市范圍內鋼鐵、焦化、鐵合金、石墨碳素、鑄造、水泥等重污染行業開展環境大排查，要建立實施嚴格的監督考核和責任追究機制，把壓力層層傳遞到有關部門、縣區政府和相關企業。
劉長根表示，安陽市要切實加強北京APEC會議空氣質量保障工作，按照大氣污染防治行動計劃的基本要求，采取嚴格措施，加強各類污染源管控，切實降低污染排放強度;一旦遇到不利氣象條件，要嚴格按照重污染天氣應急預案規定，及時啟動預警響應措施。
一把手抓空氣
為了保證APEC會議期間的空氣質量，中國的各級政府領導都是“拼了”。各省、市的省委書記、省長、市長在部署保障APEC會議期間空氣保障工作時，將其視作一項重大的政治任務。
在約談會上，安陽市市長馬林青表示，將以壯士斷腕的決心和意志，確保APEC會議空氣質量保障，堅決推進全面整改落實。
北京市委市政府的分管主要領導親自帶隊檢查落實情況，市紀委、監察部門啟動督查，政府約談了存在問題的部分區縣。
山東省省委書記姜異康在日前召開的省委常委會議上提出，“APEC空氣質量保障是一項重要的政治任務，必須堅決嚴格落實保障措施所列的停限產措施，不得打折扣，不得弄虛作假。否則，將嚴肅追究相關責任人的責任。”
“APEC會議期間空氣質量保障工作，既是兌現年初向省人代會承諾治污任務的一次考驗，也是加強生態環境建設、努力改善河北形象的重要契機。”河北省省長張慶偉在部署APEC會議期間大氣污染防治工作時強調。
天津市市長黃興國提出，認真做好APEC會議期間的空氣質量保障工作，是一項重大的政治任務，是必須承擔的重要職責。
山西專門召開了省長專題會和省政府常務會，安排部署APEC會議山西省空氣質量保障工作;此后，山西省省長李小鵬赴太原、晉中和陽泉三地市進行環保督查，對發現的問題進行嚴肅處理。
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