看其他國家如何讓霧霾“爽約”
世界衛生組織(WHO)“2014年城市戶外空氣污染數據庫”顯示，世界年平均PM2.5濃度最高的20個城市一半來自印度，沒有一個中國城市上榜。在27日舉行的中捷經貿洽談會上，中國電子系統工程第三建設有限公司、四川鑫超越公司與捷克諾曼環境技術股份公司簽署協議，在四川建設總投資超25億元的“中捷先進環境技術產業園”，引進捷克技術緩解霧霾。
在中國，霧霾天氣頻繁出現，多城市被灰色濃霧籠罩，數以百萬的居民戴著口罩外出。霧霾最終應如何治理，大氣污染防治工作應如何展開，我們需從哪些方面努力，霧霾治理哪種方法更有效，諸多問題正在研究中。然而，霧霾并非中國獨自遭遇的問題，無論發達國家抑或是發展中國家，都曾經或正在面臨嚴重的空氣污染問題。霧霾如何有效實現治理，是一個世界性話題。今天，北極星節能環保網帶您了解其他國家是怎么治理霧霾的。
美國：
1943年7月26日清晨，當美國洛杉磯的居民從睡夢中醒來，眼前的景象讓他們以為受到了日本人化學武器的攻擊：空氣中彌漫著淺藍色的濃霧，走在路上的人們聞到了刺鼻的氣味，很多人把汽車停在路旁擦拭不斷流淚的眼睛。政府很快出來辟謠，這不是日本人的毒氣，而是大氣中生成了某種不明的有毒物質。這是洛杉磯有史以來第一次遭受到霧霾的攻擊，這里的居民們以為這只是偶然的天氣現象，他們不知道他們面對的將是一場長達半個世紀的霧霾戰爭。
此后，洛杉磯政府開始著手解決污染問題，雖然取得了一些進展但成果有限，這一情況直到1970年《清潔空氣法案》的出臺才改變。上世紀60年代末催化式排氣凈化器的發明從技術上解決了汽油燃燒不完全的問題。同時監管者依照新的法律，規定所有汽車上必須裝上這種凈化器。此舉被認為是治理洛杉磯霧霾的關鍵。通過長達十余年的努力，洛杉磯的空氣開始慢慢轉好。
英國：
1952年倫敦經歷了舉世聞名的“倫敦煙霧事件”。因為空氣污染，整個城市被煙霧籠罩，短短兩周之內，由于污染而導致的死亡人數就超過了4000人。今天的倫敦，空氣質量已經有了極大的改善，煙霧事件時期的首要污染物SO2年均濃度下降了近99%。
1956年的《清潔空氣法》是專門針對倫敦煙霧事件的一部法律，大力推廣使用無煙燃料，冬季采取集中供暖。此外，英國還出臺了《污染控制法》、《環境法》等一系列法律法規來控制空氣污染。同時采取了一系列整治措施，包括：調整能源結構，改善產業結構，設立煙塵控制區，重點逐漸轉向機動車污染控制等。通過50余年的不懈努力，倫敦乃至整個英國的空氣質量得到了基本改觀。但直至今日，根據歐洲環境署公布的歐洲主要城市空氣質量數據顯示，倫敦仍為歐洲空氣質量最差的首都。
意大利：
在法國的鄰居意大利境內，機動車單雙號限行并不屬于新鮮事。據悉，意大利的機動車單雙號限行可以追溯到20世紀70年代。當時采取此項措施并非因為污染，而是在石油危機后，為了節約能源、降低碳氫化合物進口。當時，機動車限行僅在周日實施，根據車牌尾數單、雙號分周交替上路。進入20世紀90年代，意大利重啟限號措施，以應對污染。首先是對抗汽車尾氣，后來逐漸發展到可吸入顆粒物PM10。
據報道，意大利的市政府也可以針對污染較為嚴重的汽車采取禁行措施。如15日，在格林威治時間6時30分至19時30分期間，羅馬市中心特定區域針對此類車輛禁行。另外，意大利大部分城市還實行了其他措施以限制車輛出行。如在“無車日”(通常是周日)那天的某些時段，在范圍廣闊的“綠色”區域全面禁行。不過，電動汽車與混合動力汽車通常不在禁行之列。
日本：
1952年冬天，由于大規模燃煤取暖，東京的黑煙淹沒太陽光。蓬勃的經濟發展使日本不斷拓展工業地帶，空氣污染等“企業公害”蔓延至非工業城市。1961年，新興工業城市由于石油冶煉和工業燃油產生大量廢氣，導致當地居民呼吸系統疾病劇增。隨著城市化率上升，人口向東京、大阪和名古屋三大都市圈集中，城市生活環境污染成為主要環境問題。1965年日本的注冊汽車為188萬輛，1975年達到678萬輛，私人汽車的普及加劇了空氣質量的惡化。
日本推進環境立法包括《公害對策基本法》、《大氣污染防治法》修正案、《無過失賠償責任法》等，《公害健康被害補償法》更是明確了污染者的費用負擔原則。日本治理大氣環境，除了立法機構和行政組織，企業也積極參與。日本政府先是開始調集專家分析大氣污染的原因，得出結論主要是由于光化學煙霧，污染的主要來源是工廠和汽車排放的廢氣。找到根本原因后，政府開始分階段進行治理。前20年主要聚焦在對工廠的治理上，后20年致力于汽車污染治理。同時，日本政府請專家替工廠想辦法減排，日本政府還大力修建四通八達的鐵道交通網，開車上班的人越來越少，坐電車已成為人們的主要出行方式，家庭汽車的使用也大幅降低。日本在這場奪回藍天的“保衛戰”中打了一場勝仗。
法國：
2014年3月，巴黎遭遇了17年來最嚴重的霧霾。從3月10日開始，巴黎每立方米空氣中的PM10含量連續5天超過了80微克這一安全標準。而歐洲環境署(EEA)公布的數據顯示，13日巴黎的PM濃度達到每立方米147微克。
為應對霧霾天，巴黎市政府采取了單雙號出行、公共交通免費等一系列措施。措施包括：出動700警察汽車限行;耗資3430萬公交免費;下調20公里全城限速等。事實證明,鐵腕+銀子的治霾手段果然不錯——不但空氣質量有所改善,而且交通擁堵也得到了極大的改善,有法國網友在留言中不無調侃:天哪,我從沒見過這么通暢的環路!
巴西：
上世紀60至70年代，巴西經濟快速發展創造了“巴西奇跡”，其環境也受到嚴重污染和破壞。70年代中期起，化工基地庫巴唐市化工工廠的煙霧排放日益嚴重。在有毒煙霧的長期熏染下，當地大批植被不斷死亡甚至導致物種消失，工廠工人和附近居民罹患呼吸道、心腦血管疾病者增多。至80年代初期，該市被聯合國認定為全球十大污染最嚴重城市之一，被稱為“死亡之谷”。
為了改變這一狀況，巴西政府采取一系列積極措施：修改憲法，將環境保護納入行政、刑事和民事范圍，對破壞環境行為進行嚴格執法和懲處;建立政府、企業和民眾共同參與的環境保護機制;憲法明確規定國家政權及公民保護環境的權利和義務;建立環保官監察制度和環保許可證制度。1991年，巴西正式成立環境部，成為內閣中具有一票否決權的強有力部門。
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