審計一把手環境政績正當時
據《深圳特區報》報道，《大鵬新區黨政領導干部自然資源資產離任審計制度》將于年內出臺，2015年開始試行。據了解，這是以自然資源資產負債表為量化依據制定的離任審計制度，將為生態文明建設提供制度保障。
深圳大鵬新區今后將對各部門的“一把手”實行自然資源資產離任審計，在長期“以GDP論英雄”的背景下，這個做法值得期待。對領導干部進行自然資源資產離任審計，不僅利于揭露決策失誤、履責不當和管理不力造成的資源環境問題，也利于促進建設資源節約型和環境友好型社會，維護資源環境安全，更好地推動生態文明建設。
長期以來，審計方向基本是審查預算執行、遵守財務制度和財經紀律等情況，缺乏對地方政府和官員的自然資源資產審計監督。但不可否認，一個時期來，我國很多地方黨政干部的政績觀存在嚴重偏差，追求單純的GDP，忽視了生態環境的保護，生活環境的惡化；許多城市的天空是灰的，水是黑的。
國情研究專家認為，從黑色發展到綠色發展的盡快轉型是中國的根本出路。目前中國一些地方正在走一條先污染、后治理的增長優先之路，實際是資金高投入、資源高消耗和污染物高排放的增長方式，弊端頗多。長此下去，必將導致生態資源嚴重破壞，生活環境日益惡化、發展不平衡等問題，使中國經濟進入瓶頸狀態。
誠然，今天的人們已經越來越重視生態環境問題。但是，在經濟利益面前，一些地方的生態保護意識常常弱不禁風。究其原因，主要還是原有的考核制度過于強調GDP，弱化了官員在自然生態領域的作為。對此，不少有識之士疾呼：官員要有環境政績意識，對領導干部要進行自然資源審計。
2013年年底，中央組織部印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，對地方領導班子和領導干部政績考核的重大調整，提出了很多硬要求、硬措施，具體包括5個方面：一是考核不能唯GDP；二是不能搞GDP排名；三是限制開發區域不再考核GDP；四是要加強對政府債務狀況的考核；五是考核結果使用不能簡單地以GDP論英雄。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。
深圳大鵬新區對各部門的“一把手”實行自然資源資產離任審計，是把頂層設計落到了實處，填補了制度空白，有利于強化責任落實，讓那些生態保護不力的狀況得到改善。
總之，一個地區要實現科學發展、可持續發展，關鍵要大力糾正唯GDP論英雄的錯誤觀念。我們也要意識到，對地方領導班子和領導干部政績觀的引導需要一個過程，對領導干部實行自然資源資產離任審計，以及建立生態環境損害責任終身追究制，無疑是努力糾正畸形政績觀的一個積極實踐。
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