“中國在氣候變化領域話語權越來越大”
南太平洋，秘魯首都，老城利馬。12月1日開始，本年度最后一場全球性的重要會議在這里舉行，主題是氣候變化。
這是一個任何國家都無法回避的問題，中國亦不例外。作為第一大發展中國家，在聯合國第二十次氣候大會的會場里，中國成為談論的焦點。
當代表們談起中國時，“影響力”是最常出現的一個詞語。什么是中國的影響力？
是中國角舉行邊會時，滿場的攝像機和鏡頭？
是中國代表團新聞中心開門不到兩天，就收到20多封外國媒體采訪申請？
是巴西專家寫來郵件，一定要跟中國記者談談巴西的情況，希望中國媒體多多關注？
 中國角一隅，一名外國嘉賓用相機記錄下中國之美。 |
中國代表團團長、國家發改委副主任解振華說：“中國在氣候變化領域的話語權越來越大，各個國家和集團都愿意聽聽中國是怎么想的，中國的態度也會影響最后的結果，這是中國軟實力不斷提高的體現。”
氣候變化南南合作基金已經準備好了
12月8日，氣候大會后半程第一天，由中國發起的南南合作發展論壇在利馬舉行。
3個月以前，國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗在出席聯合國氣候峰會時曾表示，中國將大力推進應對氣候變化南南合作，從明年開始在現有基礎上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。
“這筆錢已經準備好了。”解振華說，今天來了許多氣候變化領域的老朋友，希望和朋友們搞一次“加強氣候變化南南合作、促進綠色低碳發展”的頭腦風暴，關于這個基金的運作形式，聽聽大家的意見。
——“全球4個最大風能、太陽能發電設施都在中國，希望中國在應對氣候變化行動中繼續發揮重大作用。”聯合國開發計劃署署長海倫·克拉克說；
——“中國有那么多專家在研究氣候變化，這令我非常吃驚，希望中國和發展中國家一起用好南南合作這個平臺。”聯合國環境規劃署執行主任阿希姆·施泰納說；
——“中國借助南南合作的平臺幫助了不少欠發達國家，希望能夠借這個平臺實現更多技術轉讓和資金支持。”埃及環境部部長卡德勒·法赫米說；
——“蒙古國與中國共同設計蒙古綠色學校的藍圖，這是南南合作的一個好的范例，希望以后這樣的范例能更多一些。”蒙古國環境和綠色發展部部長烏云珠說。
……
“毫無疑問，中國已經成為領導者。”說這話的也是解振華的一位老朋友，中國環境與發展國際合作委員會創始人馬丁·里斯說：“南南合作幾乎包括了所有的發展中國家，中國因為轉型速度快、自身表現好，成為這個組織的領導者，對其他國家起到了極大的激勵作用。”
中美聯合聲明釋放極大政治推動力
利馬氣候大會期間，有關氣候大會的新聞承包了當地著名媒體《秘魯商報》的頭版，而《中美氣候變化聯合聲明》也被反復提及。坊間媒體普遍認為，此份協議對今年的利馬氣候大會釋放了極大的政治推動力。聯合國氣候大會主席克里斯蒂娜·菲格雷斯也曾表示：“氣候變化問題不會只因為中美兩國而解決，但如果沒有他們，肯定無法解決。”
解振華說：“這份聲明，解決了當前談判進程當中很多大家認為不可能解決的重要問題。”他解釋說，新的協議要堅持共同但有區別的能力原則，各國應根據各自國情承擔相應的任務，這是一個非常大的突破，表明最大的發達國家和最大的發展中國家，已經在這個問題上得到共識了。此外，兩國均提出要致力于明年達成協議；在減排模式上，兩國均是自下而上、自主做出了自己的決定。
更重要的是，聲明中確定了發展路徑，即走綠色低碳發展的道路。解振華說：“正像習近平主席所說，應對氣候變化，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。”
“有了中美這份聯合聲明，在此次利馬的多邊進程談判中，雖然大家還要爭論，但中美兩國已經探索出一條解決問題的道路，對推動多邊進程有很大作用。”在利馬參加氣候大會的聯合國秘書長潘基文評價說，“這體現了中國作為發展中大國的領導力，特別是習近平主席的領導力。”
最近20年，中國累計節能量占全球58%
影響力領導力來源何處？
來自于實實在在的行動：
最近20年，中國累計節能量占全球58%；中國核電在建規模世界最大、水電翻了兩倍、風電提高了60倍、光伏發電提高了280倍，可再生能源的裝機容量幾乎占全球總量的1/4……
“一個國家的影響力不是只靠說說就有的，要靠國家采取實實在在的行動和努力，讓大家覺得可以信任、依靠，這樣才能對其他國家起到引導的作用。”解振華說。
來自于決策力、執行力和一系列的政策：
加強低碳發展的頂層設計、調整經濟和產業結構、優化能源結構、建立碳排放權交易市場、制定《國家適應氣候變化戰略》……2013年中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年累計下降28.56%。
“按照這種勢頭努力下去，實現2020年前減排45%的上限沒有問題。”對此，解振華頗有信心。
來自于負責任的大國態度：
中國國家主席習近平多次在重大多邊外交活動中表示，中國愿意加強與不同國家的合作，共同推動積極應對氣候變化。特別是在習近平主席出訪拉美、非洲、南太島國等發展中國家時，表示中國愿意在南南合作的框架下，與廣大發展中國家共同提高應對氣候變化能力。
自2011年以來，中國政府累計安排2.7億元人民幣（約4400萬美元），用于開展應對氣候變化南南合作。
領導力不止于氣候領域。英國工黨領袖米利班德近日在《獨立報》發表文章，稱“氣候問題不是趕時髦，事關全球領導力”。美國前財長鮑爾森亦引述諺語稱：“如果你沒有領導變革，你就沒有真正發揮領導力。”他將中美兩國達成的歷史性碳減排協議，視為“體現重要的雙邊領導力”的行動。
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