九項制度 全面夯實貴安新區生態基礎
2014年1月11日，貴安新區獲批后的第5天，貴州省委書記趙克志，省委副書記、省長陳敏爾要求把貴安新區建設成經濟新高地和生態文明示范區。6月15日，省政府批復原則同意《貴安新區總體規劃（2013~2030年）》時要求把貴安新區打造成“文化生態保護區”。處于黔中經濟核心地帶貴安新區，將肩負起帶動黔中經濟區發展的“引擎”使命，探索出適合欠發達地區城市發展建設的新模式。
同年6月，國家發展與改革委員會等六部委聯合印發《貴州省生態文明先行示范區建設實施方案》，要求貴州省探索欠發達地區立足自身優勢轉變發展方式，為我國生態文明建設積累經驗、提供示范。貴安新區作為貴州省的一部分，二者在目標上的不謀而合，將為貴安新區生態化進程添翼。
既要肩負西部內陸經濟增長極的使命，又要打造生態保護示范區的樣板，貴安新區“山水之都·田園之城”的愿景需要行動更需要健全的制度來規范。
近日，貴安新區全面保護生態環境的《貴安新區直管區基本農田保護制度》、《貴安新區直管區生態環境負面清單制度》、《貴安新區直管區環境污染第三方治理實施辦法（試行）》、《貴安新區直管區飲用水源地環境保護管理制度》、《貴安新區直管區綠色建筑管理辦法（試行）》、《貴安新區直管區綠色建筑行動實施方案》、《貴安新區直管區濕地保護制度》、《貴安新區直管區森林保護制度》、《貴安新區直管區山體損壞恢復制度》九大方案相繼面世，以制度的形式保障新區生態環境安全。
《貴安新區直管區綠色建筑管理辦法（試行）》、《貴安新區綠色建筑行動實施方案》的出臺，將綠色、節能、環保思想納入城鄉建設規劃。《辦法》規定在新區直管區范圍內新建、改建、擴建項目，必須要達到綠色建筑相關要求，非綠色建筑項目須由新區規劃建行政主管部門報請管委會審批同意后方可開展下一步工作。城鎮新建建筑嚴格執行強制性節難標準，設計階段100%達到節能標準，工程竣工驗收階段標準擬行率達到100%。綠色建筑行動目標是到2020年，力爭實現95%的城鎮建筑達到綠色建筑標準。
為確保在城市建設進程中不破壞原有的生態環境，《貴安新區直管區基本農田保護制度》、《貴安新區直管區飲用水源地環境保護管理制度》、《貴安新區直管區濕地保護制度》對新區的基本農田、飲用水水源地、濕地的劃定和保護作了具體要求，堅持最嚴格環境保護制度”。《貴安新區直管區飲用水源地環境保護管理制度》規定了禁止在飲用水水源準保護區實施新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目、改建增加排污量的建設項目等13種行為。《貴安新區直管區濕地保護制度》規定，經認定并公布的重要濕地，可以根據新區實際情況采取建立自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等方式進行保護。
加快生態文明建設體制改革，引進市場手段，實施污染第三方治理。《貴安新區環境污染第三方治理實施辦法（試行）》規定需強制性購買第三方治理服務排污企業的具體情形，同時設立環境污染第三方治理發展專項資金，鼓勵積極購買第三方治理服務并達標排放的排污企業。《貴安新區直管區生態環境負面清單制度》對產業空間布局約束、行業準入限制、環境容量管控、環境質量管控等進行了細化。
同時，《貴安新區直管區森林保護制度》、《貴安新區直管區山體損壞恢復制度》要求合理利用森林資源，嚴守林業生態紅線，維護山地生態系統和生物多樣性，全面夯實貴安新區經濟發展的生態基礎。
值得一提的是，方案中都有對保護對象規定必須定期進行環境監測和責任追究制度，定期監測的時間節點具體到日期，如《貴安新區直管區基本農田保護制度》中要求每年11月31日前，必須將農田污染監測情況上報相關部門。而責任追究體系上至新區領導，下至村民組，如轄區內出現違反方案的情形將酌情處罰。這種事中監督和事后追責相結合的制度，將牢牢守住新區發展和生態兩條底線。
大數據產業是貴州省的主打產業之一，良好的生態稟賦和生態文明引領發展的理念，使得貴安新區成為貴州省的云上之云。目前，中國電信投資40億元、中國聯通投資60億元建立國家級云計算中心，中國移動投資20億元建設區域型大數據中心。富士康第四代綠色產業園也已入駐貴安新區。9項制度的出臺將建立起貴安新區生態環境保護體制堡壘，堅持“在保護中發展，在發展中保護”的思路，形成經濟增長和生態建設共舞的格局，打造貴州工業升級版，探索適合內陸經濟綠色發展的路子。
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