陜西咸陽向環境污染"亮劍"
:為了打好“向污染宣戰”攻堅戰,去年以來,陜西省咸陽市委、市政府積極履行“牽頭抓總、居中指揮”職責,強力推進“治污降霾˙保衛藍天碧水”行動計劃,實施亮劍斬污“清倉達標”和“颶風除污”兩大戰役。全市923個重點治污項目如期完成;渭河三年行動兩年超前完成;全年市區空氣優良天數達到216天,比省上下達的超出76天……這一件件讓老百姓切實感受到環境變化的喜事,成為2014年咸陽最為動人的環保紀事。
——用重拳,向大氣污染問題發起攻堅戰
咸陽市委書記姜鋒表示,鐵腕治污,務求實效,堅定不移地打“生態牌”,哪怕沒有工業,犧牲一些GDP,也絕不突破生態底線。
2014年咸陽環保按照“減煤、控車、壓塵、禁燃、增綠”的防控思路,綜合施策,狠抓整治,全年完成省上下達治污降霾項目150個,完成市級確定項目555個,超出計劃任務38.8%。全市淘汰重污染企業及落后生產線10家,特別是在咸陽氮肥廠關閉工作中,不斷破解難題,成功爆破了有45年建廠歷史的老牌國有企業,打響咸陽2014年治污降霾的第一槍;拆改燃煤鍋爐303臺865蒸噸,超省上任務153臺。全市淘汰黃標車及老舊車輛11792輛,超省上任務3311輛;境內8臺30萬千瓦以上火電機組、3家規模以上水泥生產企業完成了脫硝和粉塵治理任務,全年關閉露天煤場達到155家、小白灰窯157家(331孔)。全市露天煤場及小白灰窯宣告取締完畢。
——出實招,渭河三年行動收官戰告捷
咸陽市以城鎮污水處理廠建設為重點,污水處理廠如期建成投運。列入渭河三年行動85個項目(含該市自加項目13個)全部完成,累計形成污水處理能力約70萬噸/日,消除了污水直排現象。2014年4月份以來,該市渭河出境斷面化學需氧量和氨氮監測值連續9個月保持在四類水質范圍內。項目完成率和市界出境斷面水質改善幅度均位列全省第一。據統計,2014年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年削減1.6%、1.5%、1%、12%,均超額完成省上下達任務。
——下硬茬,實施亮劍斬污“清倉、颶風”兩大戰役
在重點區域、重點行業落實環境監管要求,嚴厲打擊各類環境違法行為。
在源頭治理方面,嚴格“環評”“三同時”管理,對轄區所有工業園區編制園區規劃環評;淘汰了水泥、紡織行業共7家企業的落后生產線;市區及各縣市全面劃定“高污染燃料禁燃區”,推廣使用清潔燃料,預計全市可削減煤炭消費總量233.6萬噸。在工業企業深度治理方面,渭河發電有限公司5號機組啟動了超低排放標準試點改造,陜西華星電子等4家企業完成了清潔生產審核改造。在機動車尾氣治理方面,將黃標車、無標車禁行范圍擴大至各縣市和市域內高速路范圍;自行車服務網絡初步建成,一期500輛自行車全部投入使用;全市國五汽柴油全面供應到位。在面源污染治理方面,全市82家100平方米以上餐飲業全部完成油氣回收治理;4家規模以上畜禽養殖場完成雨污分流、生化處理、場面硬化等綜合治理任務。
——強執法,對環境違法行為實施圍殲戰
咸陽市環保人對市全市所有鄉鎮、村組區域及國、省、市控重大污染源等60家企業進行分包,做到劃片到人、任務到人、責任到人橫向到邊,縱向到底的網格化監管機制,多部門,多層次檢查,震懾了排污企業違法行為。截至2014年底,全市累計出動環境執法檢查人員5300余人次,排查企業1600余家,查處違法企業337家,取締關閉262家,限期整改337家,處罰310家,承辦省市領導有關環保方面的批示件147件,受理查處12369環保投訴1089件,處理率100%,結案率95%以上。承辦省市領導環保批示件157件,受理查處12369環保投訴1715件,有效解決了一批突出的環境熱難點問題。
——抓示范,美麗鄉村建設提檔升級
實施農村連片整治示范項目244個,惠及全市8個縣市區、26個鎮辦、163個示范村,投資規模10335萬元,其中中央資金5510萬元,省級資金2980萬元,市級配套825萬元,縣級配套1020萬元,受益人口數29萬人。按照《咸陽市禁止焚燒農作物秸稈的暫行規定》,在全市采取“掛黑牌、上電視、第一把火現場會”等得力措施,實現了“零焚燒”目標。截至目前,咸陽市先后建成了旬邑縣石門山省級、淳化縣爺臺山和永壽縣翠屏山市級3個自然保護山;禮泉縣、彬縣、旬邑縣、淳化縣4個國家級生態示范區;秦都區雙照鎮、夏家寨村等14個市級生態示范鎮、130個市級生態示范村;國家級生態鎮2個、生態村1個;省級生態鎮20個、生態村19個;市級生態鎮18個、生態村109個。
守衛藍天,呵護水土。不僅考驗各級政府決心,更檢驗著政府保護環境的能力。咸陽市抱著“亮劍”的精神,先后出臺各類環保規范性文件和方案10個,從制度層面夯實了各級政府,有關部門的監管職責和企事業單位的責任,確保了該市環境保護工作常態化、不走樣、有實效,打好這場環保攻堅戰。

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