浙江平湖擺脫全境劣五黑帽
浙江日前公布2014年治水成績單，地處杭嘉湖平原河網最下游且過境水超過85%的浙江省嘉興平湖市，首次擺脫全境水質為劣五類的窘境。
考核結果顯示，平湖市在2014年全年跨行政區域河流交接斷面水質考核取得優秀；8個市控以上監測斷面高錳酸鹽指數、氨氮、總磷3項水質主要評價指標同比分別改善4.77%、26.5%和33.8%；3個斷面水質達五類，其中包括1個國控斷面；16條市級河長制河道中兩條水質達到五類。
從岸上問題入手
根據河道水質以氮、磷有機污染為主的特征，平湖市牢牢鎖住生豬養殖這一主要污染源頭，以“無豬鎮街道、無豬村”創建為抓手，按照“應拆盡拆”原則，依法限期拆除“低、小、散、亂”養殖場，全面完成禁養區豬舍拆除工作，落實市、鎮、村3級區域養殖總量控制目標。全年拆除違章豬舍162萬平方米，并建立浙江省首家采用無二次污染的熱解炭化工藝的病死畜禽處置中心，實現病死動物的無害化處置。
同時，平湖市開展城區污水入網“回頭看”，加快推進工業企業污水入網，開展農村生活污水治理。全年鋪設污水管網163.5千米。新增入網單位680家，完成年度任務的150%；全年入網水量達3544萬噸，較上年增加500萬噸。轄區內污水處理廠提標改造后，成為目前嘉興市唯一一個通過提標工程達到一級A排放標準的污水處理廠。
平湖市通過整治倒逼污染企業轉型，推進企業環境污染整治。在嘉興市率先建成投運全省污染防治技術領先的電鍍集聚點；印染、造紙、制革、化工四大行業整治全部通過嘉興市整體驗收，37家整治企業中關停13家，整治提升24家，減排廢水155.8萬噸、化學需氧量201.4噸；持續開展廢塑料加工行業整治，全年關閉廢塑料加工點44家，有效防止廢塑料加工行業死灰復燃；全面啟動非電鍍表面處理行業整治，摸排企業82家，倒逼關停24家。
群眾滿意度提升
水清了，岸綠了，魚蝦多了，生態好了，這是平湖市人大民意調查時市民的普遍反映。市民對水環境治理工作和成效滿意率高達99%。
平湖市全面實施“清三河”項目銷號制，大力開展“清三河”百日會戰和新一輪河道清淤疏浚工程，全年完成河道清淤疏浚296千米，綜合整治90千米；治理垃圾河525條、289.4千米，全面完成治理任務；治理黑臭河213條、91.7千米，驗收銷號182條、77.6千米，分別占總量的85.4%和84.6%。
同時，平湖市建立涵蓋集鎮、公路、河道、村莊四大領域的“四位一體”大環衛保潔機制。截至2014年底，全市共建有鎮級壓縮式垃圾轉運站12座，村級密閉式垃圾收集房126座，河道垃圾轉運碼頭7處，共配置環衛保潔專用車517輛、垃圾密閉運輸車20輛、河道保潔船502只。全年共收集各類生活垃圾8069噸，較上年增長31%。
此外，平湖市緊咬跨行政區域河流交接斷面水質考核目標，牢牢鎖定上海塘青陽匯、廣陳塘小新村兩個國控出境監測斷面，投入6200多萬元，全力抓好集鎮生活污水收集、主干河道沿線企業污水入網等整治工作。
好環境需要好機制
平湖市全面實施“河長制”，設立了各級河長667名。全市建立了1157個治水網格，102個市級機關、部門聯村包河。
通過大力削減“三公”經費，平湖市將節約部分全額用于“五水共治”工作。積極吸引民間投資，進一步督促各類污染主體加大污染治理設施的投資力度，全年共投入16.3億元，實施“五水共治”項目82個。
同時，平湖市在全省率先開展主要河流“體檢式”監測，全年對19條河流及其支流開展22次監測，編制22份詳盡的“體檢報告”，用數據說話，分析主要河流水質的影響因素，提出針對性的治理措施。
此外，加大環境執法力度。全年開展各類涉水執法行動檢查1705次，執法處置案件1558起、罰款464.21萬元；建立“五水共治”行政司法聯動機制，查獲涉嫌環境污染犯罪案件10起，采取強制措施24人，已判決追究刑事責任9人。
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