南京:全面禁放換來十年最佳空氣
“哎，老家吵得不行，還是南京清爽、安靜!”節后上班，各地返城的上班族感懷南京城的空氣質量和“安靜指數”。由于全面禁放，數百萬南京市民今年終于過了個環保清新年。可這，是南京二十年“禁”“放”之爭、痛定思痛后的最后抉擇。
市民開心了：
終于可睡個囫圇覺啰
和多數上班族節后返城不同，在媒體工作的葛先生年初五就“逃離”蘇北老家回南京。“簡直受不了!(煙花爆竹)一天到晚地放。初五迎財神，零點過后簡直是大撒把，爆竹一直在你耳邊炸，整個縣城烏煙瘴氣。”由于經常上夜班，葛先生睡眠不好，初五一夜沒睡好，回到南京休整了兩天，這才緩過勁來。
“南京的天是不一樣的天，南京的城市真安靜!”在寧過年的網友們用段子揶揄外地的朋友。如果說煙花爆竹給各地刮了一場“年節風暴”，我省南京、昆山、張家港等實行禁放的城市，就像是處在風暴中心的“臺風眼”，寧靜、清新、溫馨，跟未實行禁放的城市相比，環境有天壤之別。
來自市“禁放辦”的統計顯示，春節7天，全市僅發生違規燃放88起，平均每天才12起，放大到數百平方公里建成區的南京城，簡直微不足道。因此多數市民的直觀感受是：春節沒聽到一起爆竹聲，“終于可以睡個囫圇覺了!”
禁放不僅消弭了噪音污染，還改善了空氣質量。市環保局有關負責人介紹，禁放后空氣質量十分“給力”：除夕和大年初一，南京空氣質量為十年來最好，除夕傍晚能見度很好，西天出現了“晚霞紅”。零點時分，污染指數僅為45，達到“優秀”級別。初一同樣是“優秀”。而實行禁放前，從2011年春節起，每年除夕夜、大年初一、大年初五、正月十五連續四年PM2.5“爆表”。
城市輕松了：
環衛工可回家過年了
春節“禁放”，讓往年總是高度緊張、疲于應對的消防、衛生、環衛部門松了口氣。市“禁放辦”佘紅武介紹，春節南京實現了“雙零”：煙花爆竹零火警、零人身傷害事故。
“禁放煙花爆竹，我們環衛工雙手贊成!”全國勞模、玄武區玄武門街道百子亭保潔員王修小開心地說，往年除夕初一，他們凌晨四點起來保潔，第一遍清掃要做到早上10點，之后還要不停拾掃散落的爆竹垃圾;要是下雨天，紙屑粘土粘到地上，環衛工人就受罪了。可今年不一樣了，到早晨7點，馬路就掃干凈了。
市城管局環衛處處長李奇強介紹，往年春節，他們都要組建一兩千人的突擊隊，管理干部開著鏟車、皮卡，到各燃放點清運爆竹垃圾，春節每天全市要清理幾百噸。今年，不要這么折騰了，一些環衛工甚至放假回家過年了。
去年除夕夜，南京消防部門枕戈待旦，隊員身著滅火服在營區待命，共處置煙花爆竹火警30余起，今年“零火警”，感到一身輕松。醫院急診部門也“清閑”了許多。市第一醫院急診室主任秦海東介紹，前兩年春節，他們每天都收治兩三例傷害事故，有炸傷眼睛的，有鼓膜穿孔的，有臉部燒傷的，極端的甚至要摘除炸傷眼球。今年，沒有發生一起煙花爆竹急救病例。
春節“禁放”，唯一不“輕松”的是民警，但違規燃放處罰明確而嚴厲，執法難度小了。佘紅武解釋，往年雖實行“有限開禁”，但由于煙花爆竹銷售放開，市民違規燃放面臨“法不責眾”和“處罰過輕”的執法難題，譬如婚嫁和營業開張燃放，違法者不在乎罰款，“甩給你幾百元，然后任性地放，咋辦?”今年不一樣了，一是堵死了銷售渠道，二是對違規者罰款外，還一律“請”到派出所“詢問查證”—— “大過年的，誰愿意在派出所看春晚啊?”
紛爭止息了：
民意支持管制煙花爆竹
同國內實行“禁放”的城市相似，南京的煙花爆竹政策也出現了波浪式的演進——90年代中期，由于城建密度加大，煙花爆竹造成的火災和人身傷害事故增多，南京全面禁放。市民在“寂靜”中過了十個春節，又感覺“年味”淡了，2005年在城區有限禁放，實際上開了禁。這樣一直到2014年，由于大氣污染日重，而煙花爆竹動輒把城市炸成“重污染”，影響市民休息，又從2015年1月1日起實行全面禁放。
前后二十年，政策三起落——“煙花爆竹政策調整的背后，是傳統民俗與環境保護、城市治理的激烈碰撞”，南京市禁放辦負責人認為，燃放煙花爆竹的民俗，源自農業社會，流行于農村環境中。可農村居住分散，爆竹燃放的污染很容易“稀釋”，可像南京這樣的大城市，高樓林立、空間局促，任何一家一戶的爆竹燃放，“影響面”是幾何級數的，更何談幾萬、幾十萬個家庭無休止地放?所以，燃放煙花爆竹這項舊俗，與城市越來越格格不入。城市過年，應有春晚、燈會、游園這樣更環保、更健康的“新年俗”。
鑒于爆竹燃放對給環境、安全造成的負面影響，本報2014年元旦前后曾連續發表3篇社論，強烈呼吁“脆弱的環境不堪爆竹聲聲”、“打一場禁放的人民戰爭”，引起了南京市人大的高度重視，春節后即推動禁放的立法調查。
“民意的轉變和支持，不僅為禁放政策出臺做了鋪墊，還推動了政策的實施”，南京市城治委負責人介紹，市人大在出臺禁放的法規修正案前，進行了周詳的入戶問卷調查：85.4%的參與調查家庭認為燃放煙花爆竹影響環境;87.6%認為應當對煙花爆竹進行管制，并表示愿意自覺遵守管制規定。因此今年春節違規燃放88起，基本為群眾舉報，其中行政處罰6起，教育制止82起，有10余名群眾主動把家里存放的煙花爆竹交到公安派出所。
本報記者顧巍鐘
春節期間省人醫眼科忙得夠嗆——
為聽爆竹響5人丟眼球
本報訊25日，記者從省人民醫院眼科了解到，春節期間眼科病房收治了來自盱眙、豐縣、溧陽等地十余位煙花爆竹嚴重炸傷眼部的患者，已為5名傷勢嚴重的患者進行了眼球摘除手術，其中包括年幼的孩童。
大年初一晚上6點左右，來自盱眙的的張先生抱著女兒來到省人民醫院眼科急診就醫。張先生女兒今年剛滿5歲，下午張先生放煙花時，特意讓女兒躲在房間里看，沒想到女兒好奇跑了出來，不幸被炸傷了左眼。值班的桑醫生用棉簽扒開孩子左眼仔細檢查，發現孩子左眼血肉模糊，眼內容物已經從角膜裂口處脫出。由于傷勢太重，無法修補，當晚醫生們只好在急診下為孩子行左眼眼球摘除手術。
24日晚，溧陽一位29歲的吳姓小伙子趁著假期最后一天出門燃放煙花，想體驗一把“假期前最后的瘋狂”，誰知道煙花剛一點燃，就以迅雷不及掩耳之勢沖上了自己的右眼眼眶：“想跑根本來不及。”
元宵即將來臨，專家提醒，煙花爆竹應盡量不放或慎放，防止發生人身傷害事故。
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