四川省環保廳副廳長:今年預算達1.3億激勵治霾
字說兩會
藍
“藍”之痛
工業發展進程中，既數著鈔票又享受著清新空氣，很難。空氣、水、土壤污染客觀存在、相互交織。
“藍”之難
環保執法不作為、環保監察缺位、環保公眾參與不足、環評審批存在腐敗受到詬病。
“藍”之力
總有一種力量穿透霧霾，減煤、脫硝、除塵，政府在不懈努力。
全國兩會，四川的讀者們最關注什么新聞?盤點3月2日的“華西訂制”讀者反饋數據，“霧霾與環保”主題從各大熱點中脫穎而出。
華西都市報記者就此專訪了全國人大代表、四川省環保廳副廳長鐘勤建。
霧霾頻發，是高速發展的中國遭遇“成長煩惱”的一個縮影。向霧霾宣戰，四川今年將有何舉措?
在回答華西都市報記者提問時，鐘勤建透露四川今年將采取的重要手段之一就是激勵治霾，預算總金額高達1.3億。而《四川省環境空氣質量考核激勵辦法》去年底已經報省政府，待省政府審定后將盡快出臺。
激勵治霾
市(州)完不成治霾最高將扣500萬
華西都市報：據了解，四川將出臺《四川省環境空氣質量考核激勵辦法》(以下簡稱《辦法》)，試行“激勵治霾”，具體情況如何?
鐘勤建：《辦法》已由環境保護廳、財政廳于去年底報省政府，待審定后方可實施。
激勵治霾分為兩個部分。一部分是，每年年初，由省級財政下達每個市(州)環境空氣質量年度目標任務激勵資金500萬元，由各市(州)統籌用于本地區大氣污染防治等工作，次年由環境保護廳對各市(州)上年環境空氣質量年度目標任務完成情況進行考核。對未完成目標任務的市(州)，視實際完成情況進行分檔扣收，最大扣收額為500萬元。另一部分是，對各市(州)當年可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮與上年同比變化進行考核，視改善情況給予激勵。
華西都市報：那激勵治霾的指標具體是什么?考核有哪些方式?
鐘勤建：一種是各市(州)需要完成省政府下達的可吸入顆粒物(PM10)年度目標任務情況，另一種是各市州當年可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮與上年度同比變化情況都是指標。
對各市(州)完成省政府下達的PM10年度目標任務的考核，采取“等額預分、據實考核、分檔扣收”方式視任務完成情況給予激勵。
當然，這個方案要等省政府審定通過后才能實施。
治霾目標
成都PM2.5擬降15%全省PM10擬降4%
華西都市報：和2013年相比，去年全省的環境空氣質量情況如何?是否比前年更“清新”?
鐘勤建：和前年相比，去年空氣質量有所提高。2014年，全省25個省控城市的環境空氣質量平均達標天數，同比2013年上升0.8個百分點。從污染物而言，2014年，全省可吸入顆粒物PM10年均濃度同比下降了5.7%，成都市PM2.5同比下降了20.6%。
華西都市報：為了落實考核治霾，每年都會向各市(州)下發PM10年度目標任務，今年目標任務為何?
鐘勤建：按照國家有關要求，環境保護廳會同省發展改革委、省經濟和信息化委、公安廳、住房城鄉建設廳等大氣污染防治工作領導小組成員單位，已經基本擬定了2015年各市(州)可吸入顆粒物(PM10)目標任務，近期將報省政府審定后下達。預計全省PM10年均濃度將比基準年下降4%以上，力爭更高。其中，成都市細顆粒物(PM2.5)年均濃度較2013年力爭下降15%以上。
霧霾難題
盆地靜風、逆溫現象突出
華西都市報：要實現環境空氣質量年度目標任務，四川存在什么難題?
鐘勤建：盡管加大了治理力度，目前空氣中主要污染物濃度有所下降，但污染仍然處在較高水平，人民群眾還難以直接感受到空氣質量的好轉。
和全國其他地區一樣，我省在過去工業化、城鎮化進程中，發展速度快，但發展方式粗放。發達國家幾百年來陸續出現的大氣污染等多種壞境問題，在我省也集中出現，呈現壓縮型、復合型污染特點，累積效應出現，盆地區域大氣環境承載能力已達到上限。
同時，四川地處盆地，靜風、逆溫現象突出，不利的地形和氣象條件等自然因素，也增加了我省盆地區域空氣治理的難度。
華西都市報：新年伊始，四川將出什么重拳，來克服難題，讓空氣變清新?
鐘勤建：首先是強化落實政府責任，通過目標責任制、黨政領導干部考核內容的轉變等多種方式，推動政府加大霧霾治理力度。同時，進一步強化污染減排工作。
此外，我省的霧霾污染大都集中在每年冬天12月、1月和2月份，以及5月、9月和10月份的秸稈焚燒等重點時間段。針對這一現象，會加強重點時段的預警預報。同時做好大氣污染聯防聯控、強化執法力度等工作。
華西都市報記者張路延見習記者雷倢
四川治理污染舉措
環境信用評價試點試點范圍將擴大
去年，我省在攀枝花、綿陽、遂寧、達州四個市和成都溫江區、自貢富順縣、樂山峨眉山市、眉山東坡區先行開展企業環境信用評價試點，確定了首批60家重點企業納入年度環境信用評價范圍，效果很好。今年，試點范圍還會進一步擴大。
IC卡排污管理超量排放責令停產
IC卡排污管理，正在推進試點之中。不僅針對污水廠，還推向所有國控、省控重點污染企業。IC卡排污管理既控制濃度，還控制總量。當剩余用量減少到一定程度時，系統就會做出預警，一旦超量排放就責令停產。去年10月，相關實施方案已經通過，目前項目試點已經進入公開招標階段。
第三方治理17個項目試水PPP模式
環保領域PPP模式，四川將試點。在去年12月下旬舉行的四川省“政府與社會資本合作”(PPP)項目簽約暨推介會上，現場簽約項目28個，其中就有17個是環保項目，占比超過6成。同時，還推薦了264個項目，其中有94個是環保項目。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
