8家環評機構將脫離環保部
“到了環保部，每天起來第一件事情是看天。”昨天下午，環境保護部部長陳吉寧在梅地亞中心多功能廳，就“全面加強環境保護”的相關問題回答中外記者提問時說。他表示，要徹底解決環評“紅頂中介”的問題，環保部決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”。
現年51歲的陳吉寧在兩會前被任命為環保部部長，是國務院組成部門中最年輕的“一把手”。 翻看陳吉寧的履歷，年輕、專業、親善、包容這些關鍵詞不時閃現。
他是遼寧蓋州一高歷史上首個考入清華的學生;是清華土木與環境工程系88屆唯一一名被公派留英的研究生;是清華近三十年來最年輕的校長。騎著自行車穿梭于清華園中，在樹蔭下和師生聊天的依舊是他。
陳吉寧在英國留學時的一位校友評價說：“在歷史性的轉折點，相信環保部能在陳部長的領導下，翻開中國環保新的一頁。”
陳吉寧，如今最年輕的部長。環保，一個關系到每個人切身利益的話題。
昨天下午，新任環保部部長陳吉寧的記者發布會備受關注，成為兩會開幕至今，梅地亞新聞中心舉辦發布會接待人數最多的場次。
記者看到，距離發布會開始還有半個小時，全場約200個位子早已座無虛席，還有不少記者席地而坐或者站著聽會。座位后方，攝影、攝像記者架起一排“長槍短炮”，場面頗為壯觀。
下午3時29分，身穿黑色西服、白襯衣，系著一條“清華紫”領帶的陳吉寧，大步走進會場直接登上發布臺。就在他出現的瞬間，相機“咔咔咔”的快門聲響徹全場。攝影記者舉著相機蜂擁而上，后面的攝像記者被擋住拍攝角度，紛紛喊著“蹲下”、“讓讓”。
陳吉寧被任命為環保部部長還不到10天，昨天參加發布會沒帶副手也沒帶助理，而是“單刀赴會”。他坐在臺上，黑色鏡框后一雙睿智的眼睛掃視著全場。
3月3日，十二屆全國人大第三次會議北京團代表報到。有記者從上午8時便守候在陳吉寧所在的第一組報到臺前，但一直到11時，依舊不見陳吉寧身影。隨后，他的參會資料被工作人員領走。
3月5日上午，記者沒有在“走紅毯”的部長中發現陳吉寧的身影。事后記者才得知，陳吉寧是北京團的代表，沒有走人民大會堂的部長通道，而是由普通代表通道進入。當天下午，北京團的會議結束后，陳吉寧就被記者團團圍住。但他對所有問題只回答一句話：“一切等7號發布會說”。“等7號”自此成為記者之間心領神會的“暗語”。
昨天下午，媒體終于等到了這場期盼多日的發布會。準備充分的陳吉寧，也確實讓記者收獲頗豐。持續1小時10分鐘的發布會中，他兩次提到清華學生，兩次使用學術名詞，5次隨口用英文表達。陳吉寧的清華情結、專業背景、留學經歷在這70分鐘內集中呈現。
陳吉寧談環保
談環評中介：絕不能戴著紅頂賺黑錢
陳吉寧表示，要徹底解決環評“紅頂中介”的問題，環保部決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”。
他承諾，環保部所屬事業單位的8個環評機構，今年率先全部從環保部脫離，其他的地方所屬環評機構也要分批分期全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環評資質。
他談及具體整改措施時說，環保部將堅決查處一批未批先建、擅自變更的環評違法行為，要把違法企業納入誠信“黑名單”，把一些情節惡劣的企業移交司法;要徹底解決環評“紅頂中介”問題;深化環評制度的改革，使之陽光化，壓縮環評審批權的空間，同時下放審批權，強化事中和事后監管。
陳吉寧表示，整個整改情況將向中央報告，也會及時向社會公開，接受公眾監督。
談治理霧霾：京津霧霾中機動車尾氣占24%
陳吉寧說，做校長的時候，每天早晨起來的第一件事情是想學生的事情，到了環保部每天起來第一件事情是看天。如果天藍，不敢懈怠;如果是像今天這樣的天，就會感到不安，要加倍地努力。
“我們每一個人都是霧霾的受害者，也是霧霾的制造者。”陳吉寧介紹，大氣污染的來源，非常廣泛，也極其復雜，既有熟知的像煉鋼、水泥窯、燃煤等這些工業生產過程的排污，也有機動車、船舶等移動源的排放，也包括裝修、餐飲油煙等量大面廣的排放。
他指出，根據環保部近年來的污染源解析情況看，北京、天津和上海的霧霾，機動車尾氣排放約占24%，餐飲、汽修、裝修涂料等活動排放約占10%。
陳吉寧說，從國際經驗和“APEC藍”實現的過程來看，要實現大氣污染質量的明顯好轉，不能靠老天，必須把污染物排放量從現在的千萬噸水平降到萬噸級水平。“能不能做到?是可以做到的，但是難度確實很大，需要我們付出額外的努力。”
談環境形勢：解決環境問題不能懶政不作為
對于環境形勢，陳吉寧表示，總的來看污染物排放量仍然處在一個非常高的水平上，已經接近或者超過環境容量。“在一些地方、在一些時間段，超過還比較多，因此環境形勢仍然十分嚴峻。”
他指出環境問題表現在三個方面，首先是環境質量差。霧霾的問題、水體富營養化的問題、地下水污染的問題、城市黑臭水體的問題等等。其次是生態損失比較嚴重，特別是水體的生態損失。最后是由于產業布局不合理，大量的重化工企業沿河、沿湖、沿江的布局仍然帶來比較高的環境風險。環境問題已經成為實現全面小康的瓶頸問題。
陳吉寧認為，解決中國環境問題，不能操之過急，也不能期望過快，“但更不能聽之任之，也不能懶政不作為。”他說，要用水滴石穿、久久為功的毅力，緊密圍繞改善環境質量的核心，提高社會對環境保護工作的滿意程度。
談環保執法：
不讓環保法成為“紙老虎”
陳吉寧說，一個好的法律不能成“a piece of paper”，即紙老虎。要讓法律成為鋼牙利齒，關鍵在落實。
他表示，環保部把今年定為環保法實施年，6月5日要推出微信舉報，讓污染無處躲藏。陳吉寧介紹，環保部今年還將開展全面的環保大檢查，對于違法的特別是未批先建的企業進行全面的排查。
他說環保部提出了“四個不放過”，即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”。要讓企業懂得守法不是高要求，是底線。
陳吉寧談到PX項目事件時，使用了一個專業詞匯——鄰避運動。這是指居民或當地單位因擔心建設垃圾場、核電廠等鄰避設施，會對身體健康、環境質量和資產價值等帶來諸多負面影響，從而激發人們的嫌惡情結。
他表示，“鄰避運動”在世界各國發展過程中都存在，如果處理不好會擴大成社會問題和政治問題。“環保部對此的態度是明確的，即PX項目是非常重要的工業技術產業，環保部支持依法建設這種重要的城市基礎設施。”
陳吉寧說完話鋒一轉，他要求這些工程必須將選址工作、環保措施做到位，并在審批過程中做到信息公開，依法嚴格審批，“特別在建成后要加強監管”。他也希望各級地方政府能提高自身決策的科學化和民主化水平。
1988年10月，陳吉寧在清華完成本碩連讀后，被公派到英國布魯耐爾大學生物化學系讀書。9個月后，他轉到帝國理工學院土木系攻讀博士學位。曾給陳吉寧上過給排水課程的清華老教授王占生回憶，陳吉寧是土木與環境工程系88屆學生里唯一一個獲得公派留英名額的學生。
香港理工大學教授李向東，是陳吉寧在帝國理工學院的校友。他曾對媒體回憶說，自己是在中國留學生聯誼會上認識陳吉寧的，“當時他致力于環境系統分析專業的研究，做了挺長時間。”
李向東介紹，環境系統分析專業在環境學中是一個較為宏觀的專業，涉及包括土壤、大氣、水源等所有與環境學相關專業。他認為這些系統性的環境管理研究，會對陳吉寧執掌環保部很有幫助。
王勇是陳吉寧在帝國理工學院的校友，他回國創辦的公司是做環保投資的。他介紹，帝國理工學院與牛津、劍橋并稱英國高校“三劍客”。“(上世紀)80年代能到帝國理工留學的中國人，一年也就四五十個。”他寄語這位老校友：“相信陳部長能領導環保部翻開中國環保新的一頁。”
1998年，陳吉寧回到清華大學。在他留學的十年間，中國的環境問題與經濟發展的矛盾日益凸顯，環境問題受到了越來越多的關注。這一年，國家環保局也升格為正部級的國家環保總局。
陳吉寧在這樣的大環境下回到清華，1998年3月到1999年7月，他先后擔任土木與環境工程系的副主任和主任。他用7年的時間，在系里逐步建立了水環境保護、大氣污染與控制、環境工程設計、環境系統分析等細分學科。
2008年，國家環保總局改為環保部，由國務院直屬單位變成了國務院組成部門。2012年，陳吉寧被任命為清華大學校長，時年僅48歲，是清華近三十年來最年輕的校長。
在清華當校長時，陳吉寧經常一個人騎著自行車穿行在校園中。本科生特等獎學金答辯會上，他在最后一排站著聽了兩個小時。他被學生拍到陪夫人逛商場的照片，穿著短褲、腳踩涼鞋和普通人無異。
外表儒雅、言行親切的陳吉寧，被學生們奉為“男神”。清華社科學院2010級博士生喻豐為這位“男神”點贊：“改革不刻板、親切沒架子，相信環保必有可期!”
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