樂陵市節約資源和保護環境"十二五"規劃
堅持在尊重自然規律的基礎上發展經濟，通過轉變發展方式緩解資源和環境壓力，推動形成資源節約、環境友好的發展模式，切實保護和建設好生態環境，實現資源高效利用、環境不斷改善和生態良性循環，增強可持續發展能力。
第一節 促進資源節約利用
以提高資源利用效率為核心，重點做好節水、節地、節能、節材，努力實現低投入、低消耗、少排放、高產出，逐步形成節約型增長方式，著力推進節約型社會建設。
合理和節約利用水資源。對全市城鄉水資源進行調查評價，搞好綜合規劃，促進水資源優化配置。加快高耗水行業的技術改造，嚴控高耗水項目，大力推進污水處理及再生利用，提高工業用水重復利用率。嚴格限制超采、濫采地下水，推動公共建筑、住宅小區節水和中水回用設施建設。積極發展節水農業和旱作農業，推廣農業節水灌溉設備和節水技術應用。開展節水型社會宣傳，提高居民節水意識。
節約和集約利用土地。健全土地供應政策，統籌安排各類用地，保持耕地總量動態平衡，提高單位土地投資強度，有效提升土地產出率和集約利用水平，重點保障城鎮建設和重大項目建設用地。合理開發后備土地資源，推行廢棄土地、荒地、鹽堿地的整理、復墾及開發建設，通過節約集約“省”、清理對接閑置“擠”、增減掛鉤“調”、重點項目“爭”等方式盤活土地存量，增加有效土地利用面積。擴大地下空間開發利用規模，構筑城市空間上、中、下互補，商、住、行兼顧的立體發展新格局。
節約能源和其它資源。實行嚴格的節能管理制度，重點抓好電力、建材、機械、化工、制糖等高耗能行業和企業的節能工作;支持企業采用節能新技術、新工藝、新設備，最大限度降低能耗、物耗;引導商業和民用節能，鼓勵支持生物質能、太陽能、沼氣、燃料乙醇等清潔能源的推廣使用;推廣新型節能建筑材料和節能建筑技術，大力推進公共機構、交通運輸和農業機械節能。
第二節 大力發展循環經濟
發展循環經濟是實現經濟社會發展與資源、環境、生態相協調的關鍵途徑，以企業小循環、園區中循環，帶動社會大循環，促進全市循環經濟的發展。
推動企業清潔生產。鼓勵企業采取改善管理、更新設備、改進設計、使用清潔能源和原料、綜合利用等措施，全面提高資源的使用效率和重復利用率，實施清潔生產，從源頭削減污染，建設一批循環型企業和“零排放”企業。促進循環產業發展。以循環經濟示范園為依托，規劃建設一批園中園，構建循環產業體系，打造循環企業集群，推動園區內資源高效有序循環流動;以希森三和循環經濟產業園為示范，探索推廣生態農業模式，改善農村能源利用結構，實現農村生態環境改善和農業資源循環利用。強化資源綜合利用。加強對廢棄物排放和處置的監督管理，提高各類資源循環利用和廢舊資源轉化利用水平。建立工業固體廢物、城市生活垃圾和廢舊物資的回收、加工、利用體系，推進工業廢渣、廢水、廢氣的綜合利用，加強工業余熱、余壓和余氣的回收利用;依托生物質發電、沼氣發電等項目，實現秸稈、牲畜糞便等農業副產物的綜合利用。
第三節 推行低碳發展模式
把低碳理念融入經濟發展、城鄉建設和人民生活之中，發展低碳微排的產業結構、生產方式和消費模式，爭取創建低碳發展示范區。
制定低碳規劃。積極開展有關低碳經濟相關內容的研究，科學探索低碳經濟的發展途徑、低碳產業的發展措施、低碳城市的發展方向以及低碳環境的政策保障，指導和引領企業和居民的行動方向和行為方式。發展低碳產業。加大綠色產業融資力度，壯大低碳經濟規模。引入綠色建筑設計理念，推廣太陽能光熱系統在建設領域的應用;推進以“棗、果、蔬、藥”為重點的特色農業建設，開發農業的生態觀光休閑功能，引導農業低碳化發展;充分發揮旅游資源消耗低、帶動系數大、綜合效益好的優勢，打造綠色低碳旅游品牌。倡導低碳消費。大力開展低碳機關、低碳社區、低碳學校、低碳家庭等創建活動，積極參與“能源短缺日”、“全民低碳生活行動”、“地球一小時”等活動，營造低碳發展的意識和氛圍;推進低碳化生活方式，倡導人們在衣、食、住、行、用等日常生活方面向低碳模式轉變，盡量減少二氧化碳排放;強化示范帶動作用，推行政府綠色采購計劃，黨政機關和事業單位優先購用環境友好的辦公設備。
第四節 加強生態環境建設
堅持保護與建設并重、治理與開發并舉、生態效益與經濟效益結合，切實加強生態建設和環境保護，使經濟社會發展與資源環境承載能力相適應，全面增強區域可持續發展能力。
加強生態城市建設。以控制不合理的資源開發活動為重點，強化對鐵營洼濕地、主要河流、交通干線等重點地域及其周邊區域的生態保護。以保護、恢復和擴大植被為重點，加大植樹造林種草力度，提升建成區綠地覆蓋率，增加林木覆蓋面積，實施農田林網建設、公路綠色通道建設和生態防護林建設工程。以改善人居生態環境為重點，強化城鎮和農村新建社區的生態規劃，積極開展環境優美鄉鎮和生態示范社區(村)創建活動。以綠化、亮化、凈化為抓手，以棗林、水系保護性開發利用為載體，以開展全民健身活動為形式，著力打造“健康魅力棗城”的城市品牌。
加大環境綜合整治力度。堅持“以防為主、防治結合、綜合治理”，為發展高效生態經濟提供環境保障。加強水資源綜合整治。加大對飲用水水源地的保護力度，加強對馬頰河、德惠新河、漳衛新河流域的綜合治理;加快污水處理廠、重點耗水企業污水處理設施以及農村污水集中處理設施建設。加強大氣污染防治。嚴格控制并逐步減少各類大氣污染物排放，加強油煙污染、揚塵污染和機動車尾氣污染治理，抓好樂源熱電、華樂自備電廠脫硫工程。加強固體廢棄物整治管理。促進固體廢棄物綜合利用，實現固體廢棄物處理資源化、減量化、無害化;加快樂陵市生活垃圾處理廠建設，完善城市生活垃圾收集系統;實施農村生活垃圾集中收集處理示范工程，嚴控農村面源污染。
健全環境災害防治體系。健全全市生態環境綜合監測和預警體系，提高對區域內空氣質量、流域水質、水源地水質和重點污染源的監測水平;完善全市環境信息網絡，定期或不定期向社會公布環境信息;加大對氣象工作的支持力度，提高對災害性天氣、洪澇、火災、蟲災等災害的檢測能力和預報水平，提升氣象預報的服務能力;加強自然災害應急預案的編制和應急體制機制建設，推動防災抗震設施建設，最大限度地減少災害損失。
強化環境保護措施。加強環境污染監控，實施主要污染物排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度;加強環保系統自身能力建設，提高環境監管能力，加大環保執法力度;加強對重點行業的分類指導和管理，定期向社會公布環保指標，接受群眾監督;按照“誰開發誰保護、誰受益誰補償”的原則，完善生態補償機制;建立環境保護成果評價機制，完善經濟發展考評體系;加強環境保護宣傳教育，提高公民的環保意識。
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