一個中部工業大縣的"零碳"夢
當霧霾和氣候變暖、經濟發展與環境保護等成為國人討論的熱點時，湖南的一個工業大縣悄然開始了一場前所未有的革命——創建中國首個“零碳縣”。
從高碳到低碳再到“零碳”，這個看起來似乎有些天方夜談的發展路徑，正是經濟強縣長沙縣正在先行先試的創新探索。碳產品、碳倉庫、碳產業、碳交易……這些新事物和新名詞如今正在長沙縣1997平方公里的土地上滋生、成形。
“零碳不是無碳，而是使每年排放的二氧化碳轉化成新能源或者固化封存，正負相抵為零。”長沙縣委書記楊懿文在接受中新網記者采訪時表示，作為排碳大縣，長沙縣是在探索一種在不放棄經濟增長的前提下實現零碳經濟發展模式，期待這種模式成熟后可以在全國各縣復制推廣，重現工業革命前的藍天白云。
夢想源起責任與擔當
長沙縣位于湖南省東部，處于長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區的核心地帶。在2014年中小城市綜合實力百強(科學發展百強)排名中，該縣位列第七，連續三年位列中西部各縣第一。該縣同時還是“全國文明縣城”、“中國最具幸福感城市金獎”、“國家生態縣”等殊榮的獲得者。
和許多工業大縣一樣，長沙縣也曾經歷傳統的粗放型發展模式，并付出了沉重代價。近年來，通過轉型、集約發展，得以形成“用1%的土地支撐經濟發展，99%的土地保護生態環境”的局面。
“即便我們天天在談綠色發展、‘兩型’發展，卻不得不面對越來越多的霧霾天。”當山青水秀的長沙縣霧霾天數也開始與日俱增時，作為“生態縣”父母官的楊懿文困惑了：地方政府在推動經濟發展的過程中，期望通過發展創造財富，并把發展成果惠及廣大百姓。但工業發展不可避免地帶來空氣污染、二氧化碳排放，大氣中的二氧化碳等溫室氣體越積越多，又成了禍及百姓健康的隱形“殺手”。
到底誰該為環境污染埋單?工業大縣在快速發展經濟時，到底排放了多少二氧化碳，給霧霾做了多少貢獻?能否找到一種有效的途徑，減少或捕捉工業排放的二氧化碳?帶著種種疑惑和強烈的責任感、使命感，長沙縣開啟了一場應對全球變暖的“零碳革命”。
“我們有責任和義務認真對待碳排放問題。”在楊懿文看來，減碳除霾不能盲目施政，必須“對癥下藥”。在“零碳縣”發展模式提出之前，長沙縣曾委托國家和省里的相關專業機構對全縣碳源碳匯進行盤查與核算。對一個地區的碳排放進行全面普查，這在全國尚屬首例。
數據顯示，長沙縣2013年能源活動和工業生產的碳排放量為555.46萬噸，工業排放是長沙縣空氣污染的主要來源。專家論證，這些碳可被海洋和陸地生物圈吸收再利用掉55%。
“家底”摸清了，還有45%的二氧化碳如何消化?根據長沙縣的測算，通過節能減排可以減少約21%的碳排放，采用非化石能源替代又可以消耗掉20%。余下4%約22萬噸，怎么辦?
創新讓夢想照進現實
一個默默潛心于速生草研發多年的化學家，讓這多余4%的二氧化碳找到了“歸宿”，也讓長沙縣創建“零碳”縣的夢想照進現實。
“既然依靠森林自然回收和依靠減少新排放都解決不了化石能源帶來的二氧化碳存量問題，我們就通過治本——捕捉和回收二氧化碳來解決。”中南林業大學碳循環研究中心主任、國務院政府特殊津貼專家雷學軍說。而這種所謂可以治本的辦法其實就是一種能夠捕碳的速生草，它能將化石能源釋放的二氧化碳捕獲并封存起來，變成生物碳。
在位于長沙縣跳馬鎮田心橋村的速生草碳轉化封存科研總部示范基地，記者見到了這種高達3-4米、葉子寬大、外形類似玉米和高粱的速生植物。
雷學軍用通俗的語言向記者解釋其中奧妙：這種被命名為“綠心”的速生草通過光合作用吸收空氣中的二氧化碳并將其轉化成有機碳化合物。因為生長迅速，它每年可像割韭菜一樣被收割四到五次。經過中國質量認證中心核算，一畝速生草一年能吸收和固化14噸二氧化碳，其50年的碳儲總量是相同面積森林的100至150倍。
從2007年開始研究速生草到現在，雷學軍已經研發出6種可適應不同土壤和環境的品種，最高的可生長到6-7米。這些速生草收割后便被送到科研基地的“固碳加工流水線”，通過干燥、粉碎、壓縮，最后成為規格一致的標準碳產品。根據“南方林業生態應用技術國家實驗室”、“湖南農業大學農學院作物生理與分子生物學教育部重點實驗室”提供的檢驗報告顯示，這些有機碳塊中有機碳含量達49.2%，封存1噸有機碳塊相當于封存1.46噸二氧化碳。
作為學者，雷學軍更愿意這樣解讀“零碳縣”，就是指一個縣級行政區劃范圍內，通過碳規劃、碳統籌，應用減源增匯、綠色能源替代，碳產品封存、碳交易及生態碳匯補償等方法抵消碳源，使碳源與碳匯代數和等于零。
雷學軍測算：將全球大氣中的二氧化碳濃度從當前的0.04%降低到工業革命前的0.0275%，需封存6661億噸標準碳產品;若每年封存130億-150億噸碳產品，需種植土地、濕地和水面面積的速生草約1億公頃。按此推算，50年內即可將大氣中的二氧化碳濃度降低到工業革命前的水平。
這一理論聽起來有些不可思議，也曾被許多人看作“空中樓閣”。但正在為降碳除霾尋找良方的楊懿文卻緊緊地握住了雷學軍的手。
就這樣，一個擔當務實的執政者和一個擁有創新精神的學者走在了一起，共同尋路“零碳”經濟發展模式。
逐夢零碳發展模式
新事物從認知到接受總是困難重重。
2014年初，長沙縣正式提出創建全國首個“零碳縣”。楊懿文直言，最初開會時一位老同志甚至認為這是“忽悠”人，打賭這項工作開展不了。
“零碳辦”這個絕無僅有的機構也由此在長沙縣誕生，由發改局、環保局等17個部門組成，負責全面推進開展零碳縣的試點工作。縣委書記楊懿文任“零碳縣”發展模式試點工作領導小組組長，縣委常委王國良臨危受命任零碳辦主任。
“起初是一種心憂天下的茫然感。”王國良坦言，受命之初，雖知治理環境是一件利國利民的好事，但因從未涉及也無任何現成模式可借鑒，對是否有所作為深感茫然。
從學習各種國內外專業資料，到與雷學軍教授溝通、交流，如今的王國良已對“零碳”概念及發展模式深熟于心，且信心滿滿。隨著各項工作的不斷推進，這個當初的“門外漢”甚至出席了中國第十四屆經濟論壇，有幸與丹麥的專家進行了一次關于零碳的對話。
盡管“零碳”是一個概念性很強的東西，但為了真正讓它“落地生根”，長沙縣提出開展“零碳縣”發展模式試點，并在全國率先提出了創建“零碳縣”的戰略目標，成立了“零碳縣”創建組織機構，并委托環境保護部環境規劃院牽頭《長沙縣“零碳縣”發展規劃》的編制工作。
楊懿文介紹，長沙“零碳”發展模式其實是三條腿走路：通過節能減排實現萬元GDP碳排放量零增長;年度碳排放總量實現零增長;年度排碳總量通過各種途徑抵消，實現零碳。
圍繞產業低碳化、生活綠色化和碳匯規模化三大任務，長沙縣將啟動各項零碳工程，完成碳匯基地建設、零碳機關、零碳企業、零碳鄉村、零碳社區、零碳學校和零碳體驗館建設等示范工程，爭取到2025年，將碳排放總量控制在555.46萬噸，為下個十年零碳發展目標的實現奠定堅實基礎。
圓夢期待“碳稅”推廣
在長沙縣，雷學軍領銜的項目組已將688噸碳產品成功固封在碳倉庫里。這也是目前世界上唯一可準確計量的碳交易產品，等于封存了1000噸二氧化碳。這些被壓制成長方體的標準碳產品將來還可以做燃料、肥料和化工建材原料，甚至可以代替化石能源。
按照《長沙縣“零碳縣”發展模式試點實施方案》，該縣計劃在2016年實現封存標準碳產品60萬噸，完成100萬噸級標準碳倉庫的建設目標，形成一套完善的生產排放、捕捉固化、回收利用技術體系。
但大規模固封二氧化碳，錢從何來?
楊懿文為記者釋疑解惑，剛開始試點時，縣財政會拿出一定資金，實行由政府先幫企業購買碳排放權的辦法，先購買一半、四分之一，再逐步過渡到由企業來承擔。在建立好碳交易系統平臺之后，長沙縣將實現碳交易從“虛擬交易”到“實體交易”的轉換。
這意味著，今后長沙縣將實行“碳稅”。所謂“碳稅”，就是多排放多交錢、少排放少交錢，按照二氧化碳排放量來收費，做到誰污染誰治理。目前，長沙縣已向湖南省環保廳申請碳稅交易權限。
與以往稅收不同的是，“碳稅”擬與標準碳綁定，即排放多少二氧化碳，就要購買相應數額的標準碳產品。這種“碳稅”運作模式，不但能實現固碳項目的有效運作，提供持續資金，也能自動淘汰一批高污染、高能耗的企業，倒逼企業創新減排。
科技部調研室主任胥和平認為，速生草固碳技術及其引發的固碳產業發展(碳收集、封存、使用、服務等)，以及碳匯交易方式變革，對中國探索新的發展模式，在國際談判上爭取主動具有重要意義。
探路“零碳”，長沙縣并不是孤軍作戰。作為這種工程的堅守者，楊懿文欣喜地告訴記者，目前這一理念正被越來越多的學者和專家認可，國家相關部委陸續到長沙縣調研考察“零碳縣”發展模式。
但是，長沙縣探索“零碳縣”建設仍有許多難題待破，如建立“碳稅”的法律執行體系、農民種植速生草及其相關產業鏈的培植等都需要更高層面來推動實行。“我們希望通過自己的試點，推動全國‘零碳’縣的建立，這樣才能真正改善環境，造福百姓。”楊懿文說
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