上海強調環境好不好標志轉型成功與否
上海市環境保護和環境建設協調推進委員會第20次會議日前召開。
上海市委副書記、市長楊雄在會議上強調，要深刻領會習近平總書記關于生態文明建設的重要講話精神，全面把握黨中央、國務院對生態文明建設的新要求，以滾動實施環保三年行動計劃為抓手，以更大的決心、更強的恒心、更硬的措施，打好環保攻堅戰和持久戰。要從思想和行動上把生態文明建設擺在更加突出的位置，敢于擔當，主動作為，回應好廣大人民群眾對改善生態環境的期盼。
上海市委常委、副市長艾寶俊在會議上作工作部署，上海市環保局局長張全通報了上海市第六輪環保三年行動計劃工作安排。
把長三角和長江流域區域聯防聯控作為重點
“生態文明建設形勢依然嚴峻，任務依然繁重，我們要始終保持頭腦清醒，鍥而不舍、久久為功，持續推進環境保護和建設。”楊雄指出，生態環境就是生產力，就是競爭力。要充分認識生態文明建設在上海創新發展中的重要作用。“生態環境好不好，很大程度上標志著上海創新轉型成功與否，直接影響‘四個中心’和科技創新中心建設。”
楊雄強調，上海無他途可選，無后路可退。要深刻認識生態文明已成為人民群眾關注的重大民生問題。大家以前出門都關注天氣，現在可能更多地關心空氣質量，關注PM2.5。市民環境意識越來越強，對生態環境改善的要求也越來越高。良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。“我們義不容辭、責無旁貸。”
“生態文明建設決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。”楊雄強調，第六輪環保三年行動計劃確定的各項目標和任務，必須不折不扣完成好。要更加注重標本兼治重在治本，必須切實扭轉邊污染、邊治理的局面，既要著力解決污染存量問題，更要從源頭堅決控制新污染。
要更加注重城鄉一體、區域聯動，把郊區作為主戰場，把長三角和長江流域區域聯防聯控作為重點，全方位、跨區域地推動環境保護和環境建設。要更加注重改革創新，依法嚴管，必須立足于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，加快用制度和法規保障實現天藍地綠水凈。
加快建立健全生態環境損害責任追究制度和賠償制度
“到2017年年底，PM2.5濃度要在2013年基礎上下降20％，這是硬任務、硬約束。”楊雄指出，要狠抓污染治理，牢牢盯住人民群眾反映強烈的環境問題和影響城市環境質量的突出問題，集中力量打好大氣污染、水污染及其他污染治理攻堅戰。
要狠抓源頭防控，雖然當前經濟下行壓力較大，但發展絕不能以犧牲生態環境為代價。要劃定并嚴守生態保護紅線，把好規劃關。要嚴守環境保護的底線，把好準入關，避免高污染、高能耗、高風險的項目上馬。
要狠抓制度建設，努力在用制度保護生態環境方面當好排頭兵和先行者，特別是要加快建立健全生態環境損害責任追究制度和生態環境損害賠償制度。
要狠抓依法治污，全面加強環境執法，真正使環境執法成為殺手锏。對破壞環境、損害生態的違法違規行為，要一查到底，絕不手軟。同時，環保部門要切實轉變職能，加強隊伍建設，絕不允許“卡著審批吃環保”，絕不允許執法犯法、徇私枉法。
楊雄強調，一分部署，九分落實。各區縣、各部門必須強化責任落實，確保各項環保工作取得實效。要根據環保三年行動計劃的任務逐條逐項細化方案，落實具體部門和責任人。要加強各方協調，形成破解瓶頸的合力。要強化督查，及時發現和解決問題。要積極引入第三方評估，更多地讓群眾評判和檢驗環保成效，推動形成全社會人人有責的污染治理格局。
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