把治污責任落實到每個“河長”
西溪是流過浙江浦江縣城的一條主河道，周邊有許多民宅。昔日，大量的生活污水和生活垃圾直排或直接傾倒在河里。更糟糕的是，隨著小型水晶企業的遍地開花，加工水晶產生的廢水也偷偷排入河道，使西溪成為聞名的“牛奶河”“垃圾河”。日前，記者跟隨“中華環保世紀行”采訪團來到浦陽，雖然當年排污的痕跡尚在，但西溪河道已開始變清了。
浦江縣委書記施振強說，西溪是浦陽江的重要支流。由于沿岸水晶加工所產生的工業廢水、生活污水、畜禽養殖場污染等影響，西溪大部分河段水質為劣五類。
為了把治污責任落實到個人，讓環境質量持續改善，浙江實施了“河長制”，就是讓地方政府主要負責人成為“河長”，對轄區內河段水質負責。記者看到，西溪河岸上矗立著一塊巨大的“浦江縣河長公示牌”，上面標明西溪長5875米，縣級河長是施振強和樓真安，還有三位鄉鎮“河長”、一位警長和一位警員，并附姓名和手機號。指示牌還標明，河長職責是，“組織開展河道水質和污染源現狀調查、制定水環境實施方案、推動落實重點工程項目、協調解決重點難點問題，做好督促檢查，確保完成水環境治理的目標任務”。而西溪的整治目標是水質優于五類。
為治理好西溪，在“河長”們的督促下，浦江縣實施“一河一治”，制訂了西溪小流域污染整治方案。施振強說，通過截污納管，完成了10635米截污管網建設，對排入西溪的240余個排污口進行納管，生活污水全部進入城市污水處理廠處理；累計關停流域內水晶加工點1000余家，建成月泉人工濕地和黃堰人工濕地，對水質起到凈化作用；清理河道內垃圾，清理淤泥4000余立方米，關停1家存欄1200頭的養豬場等。
“西溪水質明顯好轉，已完成了整治目標。”施振強說，西溪僅是浦江的一個縮影。通過治理，浦江縣已提前一年完成了浦陽江水質整治目標，斷面水質從連續8年的劣五類基本達到三類。縣生態環境質量公眾滿意度從全省縣（市、區）排名倒數第一，上升到2014年的第18位。
如今，河長制已在浙江全省推開，記者在寧波市北侖區、建德市、開化縣和桐廬縣均見到了河長公示牌。浙江省環保廳廳長、省治水辦常務副主任徐震說，浙江建立了以“河長制”為基礎的責任落實機制，實現省、市、縣、鄉四級“河長制”全覆蓋。現有6名省級“河長”、189名市級“河長”、2344名縣級“河長”。把“河長制”考核與交接斷面水質考核結合起來，考核結果納入“五水共治”和各級生態建設考核體系，與生態補償、項目審批、政績考核、經濟獎懲掛鉤。
記者晚飯后沿浦陽江遛彎，正巧遇見浦江縣政府辦公室的于春城。只見他一邊走路一邊還不停地掃視浦陽江。他告訴記者，如果看到江里有垃圾，他就會打電話給鄉鎮“河長”來處理；如果有人在河里電魚，他就會打電話給警長、警員“河長”來處理，責任包干到每個人。
正是以“一天不耽誤”“一點不馬虎”的態度，浙江水污染治理收獲了豐碩成果。《水十條》要求，到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。據不完全統計，浙江垃圾河、黑臭河共計1.2萬公里，約占總長度10%。也就是說，按照這個指標，浙江已提前完成了《水十條》的目標。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
