江門向空氣污染"宣戰" 行動工作方案出爐
2014年冬季，工業、機動車、揚塵是江門大氣P M2 .5的前三位來源。隨著類似相關研究的開展，《江門市2015年大氣環境大整治專項行動工作方案》(以下稱《方案》)也出臺，今年將以三區為重點整治區域，以P M 2 . 5 和P M10濃度壓減為突破口，重點淘汰整治102條燃煤鍋爐線，并在7月份完成三區的全面限黃(黃標車)工作。市長鄧偉根在上周四召開的2 0 15年江門市環保大整治工作會議上也指出，三區四市要有擔當，需要淘汰的一定要淘汰，因為“趕走的是污染，不是企業”。
空氣質量冬夏季節“兩極化”
江門市區空氣質量呈現“兩極分化”，夏季的空氣質量基本能達到“全優良”，但冬季空氣質量一般甚至是較差。南都記者統計近幾年的數據發現，4-9月是每年江門空氣質量最好的時候，這幾個月的空氣優良率能有八成以上，甚至可以達到100%，比如今年5月份，江門的市區空氣質量達標率就是滿分，31天全部達標。這幾個月江門空氣質量在全國74重點城市中也較為靠前，經常能擠進前十，比如今年5月就拿到第三的好成績。
不過，10月至次年3月就是江門空氣質量較差的時候，這幾個月的空氣優良率多停留在六七成的水平，其中去年10月的空氣達標天數比例為51.6%。而且，這幾個月江門的空氣質量排名在全國74城市中也并不理想，一般在20-30名之間徘徊。雖然這一排名在全國范圍內靠前，但卻是在珠三角幾個城市中靠后。尤其是今年第一季度空氣質量排名，江門位列珠三角最后。
工業污染對大氣污染“貢獻”最大
對于江門的空氣污染狀況，市環保局去年也委托專門機構開展了細顆粒物(PM 2.5)污染來源分析，結果顯示2014年冬季江門工業、機動車、揚塵是PM 2.5的前三位來源。記者了解到，這樣的研究結果一定程度上反映了江門整體空氣污染來源。
環保局局長陳旻在上周四召開的全市環保大整治工作會議上也分析到，這三個方面對江門大氣污染的“貢獻”比較大。他介紹到，江門市區的燃煤發電、平板玻璃、化工等高能耗、高排放企業較多，不少還布局在城市建成區范圍內，所以對城市空氣質量影響較大。此外，隨著江門機動車數量以每年超過10%的速度增長，加上還有3萬多輛黃標車在路上行駛，機動車尾氣排放大量細顆粒物和碳氫化物，多種污染物發生的光化學反應進一步提高PM 2.5和臭氧污染水平。同時，從2014年底開始，我市進入城市建設大發展時期，建筑工地和道路施工工地較多，城市揚塵問題也開始突顯。
為什么冬季空氣質量會比夏季要差，陳旻表示這是受到不利的地理和區位影響。江門地處珠三角西南端，東北面、北面為珠三角發達地區，發達地區的污染物排放量較高。冬春兩季江門的主導風向為東北風，外來污染物容易輸送到江門，導致本地排放源與外來污染源相互疊加，加重空氣污染程度。
各市區各自制定防治方案
從江門空氣質量在全國的排名中可以看出，全市的空氣質量處于較好的狀況。不過近年來也有一些大氣問題投訴出現，冬季大氣污染突出。在省出臺《廣東省大氣污染防治2015年度實施方案》后，《江門市2015年大氣環境大整治專項行動工作方案》也出爐。這次專項行動涉及三區四市，但重點整治區域為蓬江區、江海區及新會區城區，以PM 2.5和PM 10濃度壓減為突破口。
方案要求，今年7月15日前，各市、區政府需要制定具體的大氣污染防治實施方案，并將整治任務明確到具體的責任單位和責任人員。此后將開展專項整治行動和督導工作。
市長鄧偉根在上周四的環境整治工作會議上也指出，三區四市需要對自己區域的大氣防治工作負責。“當地政府是責任主體，每個月的空氣質量數據都需要公布，誰污染的誰負責。不要說關停企業會影響經濟，因為趕走的是污染，不是企業。”
工業污染防治
鍋爐需淘汰量占全省三分之一
《江門市2015年大氣環境大整治專項行動工作方案》中，排在首位的是重點工業污染源及燃煤鍋爐整治。陳旻在當時的會議上介紹，由于產業結構、產業布局和淘汰進度滯后等原因，2015年江門建成區未完成淘汰的燃煤小鍋爐102臺，數量全省第一，占全省需淘汰數量的三分之一。根據2014年全省大氣污染防治考核反饋情況，江門是2014年全省21個地級市中燃煤消耗量比2012年基準年上升的兩個城市之一，而國家和省的考核要求是逐年下降。
目前，江門已經明確2015年高污染燃料禁燃區(含城市建成區)應淘汰的鍋爐清單。南都記者從環保部印發的江門市區重點工業企業大氣污染整治清單和江門市城市建成區燃煤鍋爐淘汰清單中看到，三區四市中，新會區、開平市等是燃煤鍋爐整治密集區域。截至5月底，已經按計劃完成了30%的年度淘汰任務。
揚塵治理
三區每日分時段沖洗主次干道
行動方案中，揚塵治理排在其后。陳旻表示，江門建筑工地和道路施工工地較多，其中僅市區在建施工工地超過200個，面積超500萬平方米，總長度超過100公里。再加上江門建筑、市政道路等工地普遍存在揚塵防治標準不高、措施落實不嚴的問題，揚塵對市區環境空氣影響較大。
今年江門將開展建筑施工工地運輸車輛揚塵污染防治專項整治行動，狠抓工地運輸車輛管理。市區的重點預拌混凝土攪拌站要在7月底前完成揚塵污染整治任務，其他預拌混凝土攪拌站要在9月底前完成揚塵污染整治任務。其他方面，在道路施工揚塵污染整治和城市道路和公路保潔降塵也要跟上，比如在不下雨的情況下，蓬江區、江海區、新會區每日分時段對主次干道進行沖洗作業3次。
機動車尾氣治理
7月底前，三區全面限黃
江門私家車不斷在增多，此外需要淘汰的黃標車任務居全省第6位。據了解，一輛黃標車的尾氣污染相當于28輛新標準車的排放，所以淘汰黃標車也顯得很重要。昨日，南都記者從市環保局了解到，截至6月底，全市已淘汰2005年底前注冊的營運“黃標車”961輛，占總數的25.9%。
此外，今年限黃標車的區域還會擴大。經統計，目前江門市“黃標車”限行區面積為111.46平方公里，占全市城市建成區面積的43.68%，已達要求。行動方案指出，今年7月底前，蓬江區、江海區、新會區實現全行政區域“黃標車”限行;9月底前，鶴山市實現全行政區域“黃標車”限行。
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