廣東東莞猛藥治污：政府近10億獎勵污染企業退出
7月21日，廣東東莞通報了水鄉片“兩高一低”企業引導退出的最新進展。此前退出企業最為關心的第一批獎勵資金，目前已經撥付到位。同時，東莞市有關部門還透露，接下來還將落實對因企業退出后造成鎮里稅收留成及村里廠房租金減少的補償問題。
非造紙企業退出進展緩慢
東莞市中堂鎮南潢路,一家鐵皮屋內分布著多家廢紙回收企業及塑膠廠。一條暗管，不斷往河涌排放紫紅色的污水，流入東江。
與6月份的通報相比，7月份，在造紙企業引導退出方面進展較大。在這個月里，停產工廠的數量由35家增加到了51家。也就是說54家需要退出的造紙企業中，還有三家沒有停產。據環保局有關負責人介紹，這三家造紙廠確實面臨一些客觀原因，已獲得市政府同意延長生產期限一段時間。
但在非造紙企業退出方面，確實舉步維艱。本月退出數量僅由13家增加到17家。上述負責人通過數據分析稱，目前石龍石碣高埗已經完成，萬江和中堂也還有少數幾家沒有完成。比較困難的是洪梅和麻涌。
洪梅退出進度僅為38%，還有13家沒退出。麻涌進度則為零。該負責人說，主要是因為非造紙企業沒有獎金鼓勵，相關部門該采取的倒逼措施也都采取了，但效果也不是很好。預計到9月份，這些造紙企業的排污許可就陸續到期，環保局將不予續期，退出進度將取得大幅進展。尤其是洪梅鎮自身也公布了一些獎勵措施。預期會有比較好的效果。
另外，不屬于退出范圍的重污染企業整治方面，目前已經確定有有24家不符合原地保留的電鍍、印染等重污染企業須在年底前搬遷進入環保基地或關閉。
9.92億元獎勵資金已撥付
此前，很多鎮街的“兩高一低”企業因為獎勵資金沒有到位，而出現動搖。昨日的通報顯示，截止今年7月15日，市財政共撥付水鄉“兩高一低”造紙企業整治與引導退出獎勵資金共計9.92億元(共涉及8個鎮(街)、49家企業)，其中今年2月撥付預付款3.05億元，今年6月繼續撥付預付款及預撥第一期獎勵資金6.87億元。
對于預付款，市財政局要求鎮(街)加強對獎勵資金的管理和監督，確保企業務必于今年6月30日前按標準完成停產關閉認定，且預撥資金優先用于造紙企業發放員工遣散費用、稅費補繳等工作，目前此項工作進展順利，所有完成停產并獲獎勵資格的企業均拿到了預付款;對于第一期獎勵資金，市財政局要求待申請第一期獎勵資金的造紙企業經專項小組審核符合條件后，由市財政局另文通知鎮(街)財政分局撥付給企業。
對于獎勵資金的監管問題，市財政局表示，前期，由市里組成的專項小組已經多每一個企業的工人數目、設備情況進行了仔細的核算，確定了獎勵金額。撥付后的使用情況，將由各有關鎮政府負責監管。
目前，專項工作小組正組織各鎮(街)對第一期獎勵資金情況向社會公示，其中麻涌鎮、中堂鎮已完成公示程序，剩余鎮(街)將統一在7月22日開始公示，公示時間為5個工作日。
水鄉重點引進20個高新產業
在松木山水庫上游，大朗鎮的工業廢水常年直排進入水庫，嚴重污染水庫水質。導致了多次死魚事件.屢屢被民眾投訴。
大量的“兩高一低”企業退出后，原先占有的土地，將空出來。新的產業引進將如何規劃的問題，東莞市經信局的有關負責人介紹，目前已經制定了水鄉經濟區產業引進的引導辦法。將鼓勵水鄉片區的鎮街引進：科技、文化、生態休閑、現代物流、節能環保、生物技術、3D打印等20個高新類長產業。
具體的招商工作也已經做了相關部署。在老企業退出，新產業還未引進的這段時期，會給鎮街的稅收留成以及村集體的廠房租金方面帶來一些損失。接下來將落實這方面的補償工作。
市財政局介紹，主要是針對2011年到2013年這三年期間，對有關鎮街的稅收留成和村集體廠房租金進行補償。具體的金額還在核算中。但預計補償的規模不會很大。
【附錄】
截至2015年7月15日，各鎮(街)具體撥付情況如下：
1.望牛墩鎮已向5家企業預撥獎勵資金共6,951.15萬元。
2.麻涌鎮已向1家企業預撥1,668.16萬元。
3.高埗鎮已向2家企業預撥獎勵資金共1,581.70萬元。
4.中堂鎮已向12家企業預撥獎勵資金共15,265.59萬元。
5.萬江區已向11家企業預撥獎勵資金共2,965.83萬元。
6.沙田鎮虎門港已向1家企業預撥獎勵資金共336.06萬元。
7.道滘鎮已向11家企業預撥獎勵資金共12,928.50萬元。
8.洪梅鎮已向3家企業預撥獎勵資金2,500.695萬元。
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