揭秘海淘奶粉亂象：日本核污染區奶粉頂風入境
更新時間：2015-08-04 09:19
來源：光明網
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阿里巴巴國際站上，輸入愛他美、牛欄等關鍵詞，便會出現上百條的奶粉批發信息。經銷商均宣稱大量供應知名洋奶粉，且價格天差地別，同樣產品差價高達2～3倍。
新京報記者注意到，一罐牛欄2段/800g的奶粉在英國當地的正常價格為8～10英鎊，折合人民幣77～97元。但在阿里巴巴國際站上，對同樣規格的奶粉，多個商家給出了“不正常”的超低報價。
進一步調查發現，一些國外的貿易公司借機牟利，國內部分奶粉批發商因貪圖便宜，被這些疑似詐騙公司騙取貨款，卻收不到任何貨物。
揭秘海淘奶粉亂象：日本核污染區奶粉頂風入境
更有國內企業在國外尋找食品廠生產代工奶粉，包裝成“洋名牌”再定向銷到中國。
同時，原本禁止入境的日本核輻射污染區奶粉也堂而皇之地出現在淘寶等網站。
這些海淘奶粉亂象叢生的背后，是一條集采購、清關環節在內的交易鏈條，貿易公司通過化整為零的“螞蟻搬家”方式，將大批量奶粉打散成多個個人郵包，避稅進入國內。
乳業專家認為，網絡批發平臺上一些經銷商拿到的貨“不一定是品牌生產的，或者根本就是假冒的”，存在很大安全隱患。
亂象1 低價奶粉
賣家稱可長期大批量供應
在阿里巴巴等批發平臺上，不少注冊顯示為進出口公司的經銷商以120元/罐的價格，大批量長期供應牛欄、愛他美等知名奶粉。
7月28日，新京報記者聯系其中一家公司，負責人呂某稱，可以120～125元/罐（800g包裝）的價格，長期供應牛欄等知名品牌，“需求量大的話，一個月起碼能供應3000罐。”呂某說，這些奶粉是通過荷蘭等國外代理人、經銷公司渠道采購，再由廣東等地的保稅區倉庫入關。
新京報記者注意到，在boots、英國亞馬遜等購物網站上，同樣包裝規格的牛欄、愛他美等奶粉，通常售價在8.25英鎊～10英鎊，約合人民幣77～97元。但一位長期在英國定居、從事奶粉代購生意的經銷商Della告訴記者，如果真在當地采購，折合奶粉的包裝運輸等環節，成本價起碼在14～15英鎊（137～145元人民幣）“120元／罐賣，利潤從哪來？”
據公開報道，這些日本核輻射污染區的奶粉都是從海外郵寄包裹中查到的。廣州出入境檢驗檢疫局還指出，奶粉以跨境電子商務B2B/2C入境，且電商無法提供日本政府出具的放射性物質檢測合格證明、原產地證明等資料。
新京報記者在淘寶輸入“日本奶粉”，出現1.2萬余件產品，主要有明治、和光堂、格力高、雪印等品牌，大部分商家聲稱是“日本本土”、“日本采購”。記者隨機查看10個，結果有8個都產自東京都。
淘寶全球購里的魔力寶寶奶粉店，一罐850g日本原裝原罐和光堂嬰兒2段奶粉，代購價只要111元，其價格是歐洲奶粉的三分之一，在該寶貝詳情中，明確寫著廠址為東京都千代田區。淘寶店鋪“小S家日本代購”，其“日本本土原裝明治奶粉2段820g”售價175元，無論是奶粉生產地址和郵寄地址，也都顯示“東京都”。此外，記者在京東商城上也發現了來自日本埼玉縣的“禁入”奶粉。
當詢問產地時，個別商家會解釋稱奶粉是經過無核檢測的；有些商家則建議消費者去官網查驗證書；也有店家無法出示“無核”證明，只稱質量過關，自己孩子也在吃。
中國社科院區域經濟研究專家徐逢賢接受媒體采訪時說，日本核污染區的奶粉大多是以電商代購、個人代購等形式流入。沒檢出放射性超標，并不意味著日本核污染區奶粉安全。
探因
問題奶粉入關：包裹太多存漏檢
新京報記者調查發現，低價奶粉為躲避檢驗手續，紛紛選取化整為零的“螞蟻搬家”模式，把集裝箱貨物打散成為個人郵包，悄然進入國內市場。
長期以120元/罐低價供應奶粉的呂某強調，其貨物無法通過正規商業報關批量進入國內。“提供一批收貨人身份證號碼、地址等信息后，就可在保稅區倉庫中打散成多個不超過500元的個人訂單，這樣可規避掉檢查、征稅等手續。”
“第三方平臺上賣的牛欄、愛他美，基本上都是分拆方式入境。”上海某國際轉運公司市場部負責人介紹，對大批量入關的嬰幼兒奶粉，海關會進行非常嚴格的抽檢，“要求經銷商必須有進出口資質證明，產品須出具檢驗檢疫證明等，再加上17%增值稅和5%嬰幼兒奶粉進口稅，算上時間和稅收成本，出關的奶粉并不具備價格競爭力。所以一般是直接在香港、越南走私進來，或在周邊口岸化整為零拆分為個人包裹入關。”
乳業專家、中商流通生產力促進中心分析師宋亮分析，一些網絡批發平臺上沒有授權證書的經銷商拿到的貨“不一定是品牌生產的，或者根本就是假冒的”。一些奶粉其實是國內生產、國內發貨，也有海外小工廠或代工廠生產假貨，有的使用偽劣原料，有的使用快過期的產品換包裝，存在很大安全隱患。
一位熟悉通關業務的海關人士也告訴新京報記者，假奶粉及違禁奶粉出現在境內有兩種可能，一是本身就是國產貨冒充；二是在海外發貨時沒如實報關。由于是私人名義郵寄小包裹，不需事先在海關備案，而且包裹主要由國際物流公司代為報關，由于郵寄物品太多，物流通常不會對發貨人填的資料核實，“基本上填什么就是什么”。
物品入境時，海關會對包裹一一進行機檢，如發現假冒、走私及違禁品，做相應處理；涉及食品和動植物的，出入境檢驗檢疫部門也會檢查。“但郵寄包裹太多，堆積如山，不可避免有漏檢。如果量多的話，總是郵寄，被查出來的概率就很大”。
監管
電商平臺有義務核查銷售的產品
作為連接國內消費者與海外的重要窗口，跨境電商匯集了大量海內外賣家，這其中也暗藏販賣假奶粉的進出口公司，以及涉及走私、違禁奶粉的個人代購。
像阿里巴巴平臺有三個跨境網購業務—淘寶全球購、天貓國際和一淘網。其中，天貓國際要求入駐商家須有海外零售資質，且實現直郵；而淘寶全球購的商戶主要是一些中小代購商。
由于奶粉并不在我國禁止攜帶、郵寄入境的物品名單中，第三方平臺對假奶粉、疫區奶粉的監管存在較大難度，主要依靠舉報。“若消費者對奶粉質量和真偽有質疑，可在訂單上向賣家發起投訴，并要求淘寶介入處理；若存在問題，淘寶會啟動退換貨和對賣家進行處理。”淘寶全球購相關負責人稱。
針對海淘，海關總署2014年出臺《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》，要求存放電商進出境貨物、物品的海關監管場所的經營人，應向海關辦理開展電商業務的備案手續，接受海關監管。
河南保稅物流中心營銷副總監肖祥文接受媒體采訪時稱，代購品多以商品形式進行銷售，累積一定數量后就需經海關報關，繳納其他稅款，否則涉嫌走私。
那么，海淘買到假奶粉或違禁奶粉怎么辦？中消協律師團團長邱寶昌認為，第三方平臺對經營者有審查義務，比如是不是售賣違禁品，對商家資質和銷售的產品做一般核查。“一旦發現問題，消費者可通過質檢、海關等部門去投訴、咨詢；如果商品確實不符合規定，可要求退貨，平臺有協助處理義務。”
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