加大對重型柴油車監管力度
在很多城市，機動車排放的尾氣已成為大氣污染的重要來源。在北京，空氣中31.1%污染物來自機動車排放的尾氣，治理機動車尾氣排放污染責任重大。統計分析，北京重型柴油車雖然數量只占機動車保有量的4%左右，但其排放的氮氧化物和顆粒物卻分別占機動車排放總量的50%和90%以上。由此可見，重型柴油車雖然數量很少，但其污染物排放總量大，對空氣質量的影響深遠。筆者認為，加大對重型柴油車監管力度顯得尤為重要。
重型柴油車主要使用行業包括物流、長途客運、公交和建筑施工等。對不同行業的重型柴油車，要根據實際情況，有的放矢，采取靈活多變，形式多樣的監管措施和辦法。
長途客運車有固定的行車路線，有固定的停車場所，監管起來只要找到抓手，就能實現穩定達標排放。如在北京，長途客運車要辦理運營證，定期政府運管部門要進行年審；外埠進京車輛需要到交管部門辦理進京證。環保部門可以加強橫向聯系，充分利用運管和交管部門的行政資源，在辦理運營證和進京證時，對車輛尾氣排放是否達標進行審核。環保執法人員還可以進入長途客運站，加強與車站管理部門的溝通，依照有關法律規定，要求開展自查自檢工作，杜絕“冒黑煙”車出站；要求配合開展季檢和年檢執法工作，把住尾氣檢查環節。
公交是社會服務行業，應采取執法和服務相結合的監管方式。環保部門要有理有據向政府及有關職能部門反映公交排放對空氣質量的影響情況，同時依法加大處罰力度，引導公眾積極參與，推動政府加大對公交的財政投入，加快對公交車的治理改造、對老舊公交車的更新淘汰，加快新能源車的推廣使用。依照相關法律和政府有關規定，要求公交公司加強自身管理，減少尾氣排放。
建筑施工渣土車沒有固定的作業場所，車主大多屬于個人。監管重點要放在行業管理和對甲方的管理上。要加強與建筑施工渣土車行業主管部門溝通，爭取支持，在辦理運營證和年度審核時，根據環境保護法律法規的有關規定，對車輛排放標準提出要求。同時在施工工地申請開工時，環保審批部門應明確要求甲方在租賃渣土運輸車時，必須使用排放達標車輛，并到環保部門備案，如果出現違規車輛，甲方也要負擔相應法律責任。
物流行業情況復雜，車輛來自全國各地。北京每天外埠入境車達20多萬輛，是重型柴油車尾氣排放監管和治理的難點。近期，筆者參與了對某物流中心重型柴油車環保設施配制情況的調查。從現場檢查情況來看，大多數車輛仍在使用國I和國Ⅱ排放標準的發動機，其配制明顯不符合環保法律法規的有關要求。治理物流行業重型柴油車排放污染需要政府各部門齊心協力，齊抓共管；需要政府統籌兼顧，實現社會保障與污染治理的雙贏；需要加強頂層設計，在機動車排放污染治理上實現區域乃至全國一盤棋。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
