供暖季鄭州出臺多項措施嚴防空氣污染 供暖燃煤熱源僅占5%
從本周日起，鄭州供暖季就正式拉開帷幕了。這段時間以來東北地區“1000+”的嚴重污染天氣讓廣大市民心有余悸，鄭州市區今冬的空氣質量能否避免嚴重污染的“厄運”?
昨日上午，在鄭州市環保局召開的2015年冬季大氣污染防治工作會議，多項措施同時出臺給冬季污染源加裝“緊箍咒”。氣象預報風力達到四級以上或者出現重污染天氣預警時，市區將全部停止土石方作業、拆除工程以及其他可能產生揚塵污染的施工。對于重點涉氣污染源的超標排放問題，嚴重者將被移送司法機關處理。
最近幾天鄭州市區出現霧霾現象
數據10月份優良天數同比增8天
雖然經歷了秸稈焚燒所帶來的重污染天氣，今年10月份鄭州市區的空氣質量與去年同期相比，卻有所好轉。鄭州市環保局局長潘冰說，10月份鄭州市優良天數達到了18天，較去年同期增加了8天，PM10、PM2.5濃度同比分別下降13%、37.8%。
據了解，河南省政府確定的鄭州市今年的PM10、PM2.5削減目標為：PM10、PM2.5年均濃度不高于157和85微克/立方米。而今年1到10月份，鄭州市PM10、PM2.5濃度均值為162和91微克/立方米。由于上半年欠賬太多，為確保完成省定目標，剩下的兩個月，PM10、PM2.5月均濃度要達到132和55微克/立方米以下。
氣候厄爾尼諾現象不利污染物消除
即將進入供暖季，今冬鄭州市空氣質量狀況受氣候、地域環境等影響，暫時還難言樂觀。根據氣象部門預測，受厄爾尼諾現象影響，我國今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風等不利氣象條件容易造成重污染天氣頻發。
潘冰介紹說，鄭州市地處中原腹地，屬于溫帶大陸性氣候，既沒有北方頻繁的冷空氣活動，也沒有南方大量的降水沖洗，卻經常出現靜風、逆溫等氣象條件，容易形成灰霾天氣。特別是今年上半年，靜穩天氣明顯比去年同期偏高，氣象條件明顯不利于污染物消除和擴散。
根據歷年監測數據來看，鄭州市冬季靜穩天氣多，不利于污染物擴散。而隨著燃煤設施的啟用，用煤量特別是民用煤總量增加，煤煙污染將對鄭州市大氣污染質量的影響逐漸顯現，是不利于空氣冬防工作的客觀條件。
熱源供暖燃煤熱源僅占5%
昨天上午，鄭州市熱力總公司供暖新聞發布會和鄭州市環保局冬季大氣污染防治工作會議幾乎同時召開。鄭州市熱力總公司新聞發言人孫曉泉說，熱源的整體變化是燃氣熱源增加、燃煤熱源減少。目前熱源的能源結構更趨清潔、環保，其中熱電聯產熱源占總供熱能力的67%，燃氣鍋爐房占28%，燃煤占5%。這兩年來，他們通過遠途引進縣郊熱源，一方面緩解市區供熱壓力，另外一方面也拉長與污染源的距離。
以今冬投用的國電滎陽電廠為例，引熱入鄭后可覆蓋的供熱面積約60平方公里，取代供熱范圍內的單位自備鍋爐房的同時，還能使大量供熱、生產、生活用的燃煤小鍋爐不再興建。與分散小型燃煤鍋爐相比，滎陽國電相同供熱能力的能源消耗和污染物排放，每年可節約標煤約25萬噸，減少煙塵排放1174噸、灰渣排放24.5萬噸、二氧化硫排放8875噸、氮氧化物排放2385噸。
禁用燃煤小爐灶居民改用清潔能源有補貼
在防治燃煤污染方面，環保部門將打擊燃煤小鍋爐等非法燃煤設施，對市區燃煤小鍋爐進行排查，依法取締。同時，嚴格高污染燃料禁燃區管理，按照相關規定，環保部門將杜絕燃煤區內小飯店、流動商販等經營性燃煤小爐灶等違法行為，查處不符合規定的燃煤設施。
居民生活燃煤方面，他們將引導建成區內居民改用天然氣、電等清潔能源，不能改為清潔能源的，必須提高煤質，減少燃煤造成的污染。居民改用天然氣、電等清潔能源，鄭州市將適當進行補貼。
據介紹，鄭州市用煤單位和個人將被禁止使用劣質煤，在全市范圍內，環保部門將針對煤炭市場煤質開展為期兩個月的集中整治行動，對銷售不合格煤炭的單位依法進行查處。
風力達到四級+全市停止土石方作業
從11月1日開始，鄭州市將開展為期2個月的渣土車集中整治行動，重點查處無證運輸、帶泥上路、沿途拋撒、不按規定路線行駛等行為。渣土車將被禁止駛入重點區域道路，其行駛路線也將被跟蹤保潔。重點區域內的施工工地，需要按照“6個100%”標準，全部建成樣板工地，只要有一項不達標，就會被停工整頓。
鄭州市環保局副局長李俊杰說，冬季他們將嚴控沙塵影響，氣象預報風力達到四級以上或者出現重污染天氣預警時，全市要全部停止土石方作業。
超標排放嚴重者將被移送司法機關處理
今年冬天，環保部門將與重點大氣排污單位簽訂“冬防”承諾書，對違反承諾的排污單位，環保部門將依法頂格處罰，實施停產整治。對安裝在線監控設施的重點涉氣污染源開展兩個月的專項整治行動，打擊在線監控數據造假。污染防治設施不正常運行、超標排放嚴重、對數據造假等違法行為責任人員，按照法律法規移送司法機關處理。取締“土小”企業不徹底，分管領導將被問責
“土小”企業多屬于直排式污染源。“土小”企業指的是未經環保部門審批非法生產，污染重、規模小、使用“土方法”生產的企業，尤其是都市村莊、城鄉接合部以及縣(市、區)偏遠區域內使用燃煤的洗浴(澡堂)、無證生產(加工)廠點。
鄭州市大氣辦將組織相關部門對各縣(市、區)管委會集中清理整治工作進行檢查驗收，發現1家，將由大氣辦對所在鄉(鎮)、辦事處進行全市通報。發現2家，單位和相關責任人年度評先評優資格將被取消。發現3家，所在鄉(鎮)、辦事處將被公開約談。發現5家以上，鄭州將落實黨政同責，對所在鄉(鎮)、辦事處黨政主要領導、分管領導和其他相關人員進行問責，自責任認定之日起1年內不予提拔或重用。
未完成藍天治理任務，7家企業被實施停產治理
根據相關規定，鄭州將對未完成2015年藍天工程治理任務的工業企業實施停產治理。截至目前，還有7家水泥企業未按要求完成治理任務。分別是：鄭州市高豐爐料有限公司、鄭州宇翔特種水泥廠、鄭州鑫密熔料有限公司、鄭州豫順合成爐料有限公司、鄭州市建文特材科技有限公司、鄭州嘉祥實業有限公司、鄭州嘉耐特種鋁酸鹽有限公司。
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