環保部：“紅色預警后污染物排放平均減30%”
針對此次京津冀及周邊地區的重污染，環保部組織了國內十幾個最權威的單位組成研究小組，進行實時分析。目前分析，北京首次啟動紅色預警之后，機動車污染幾乎沒有加劇，截至8日17時，各種污染物排放量平均減少30%，根據模擬測算，若不采取有效措施，PM2.5濃度很可能比目前監測的實際濃度增加至少10%。
機動車污染得到顯著遏制
據悉，這個研究小組統一研究此次京津冀地區的重污染過程，并得出統一結果，“都是國內最強的科研單位，拿著自己的研究成果一起來論證，是通過科學論證得出的結論。”研究組牽頭人、中國環科院副院長柴發合說。
新京報記者獲悉，環保部此次啟動了部內最高級別響應機制，重點針對京津冀，同時兼顧山西、河南、山東等地，“每天開專家會會商，還有內部聯席會，部長主持，每天晚上開到10點或11點。”一名環保部人士說。
專家用不同的方式互相驗證，雖然目前污染過程尚未結束，但已得出初步評估。一種研究方式是對PM2.5的成分進行分析，從而反推應急措施是否起到了效果。
重污染天時，污染物會成倍累積增加。柴發合表示，北京發生重污染天時，PM2.5顆粒中的硫酸鹽和硝酸鹽通常會增加2倍左右。硫酸鹽主要來自燃煤，硝酸鹽主要來自機動車。
在北京市啟動紅色預警后第二天，柴發合表示，硫酸鹽依然增加了2倍，但硝酸鹽只增加了8%，“幾乎沒有增長。”
根據分析，7日夜間機動車用量減少，8日上午采取應急措施后，PM2.5中來自機動車的部分從6日的32%下降到7%左右。環保部專家組認為，這說明應急減排措施對于降低機動車源貢獻作用明顯。環保部專家認為，目前可以判斷，北京市啟動紅色預警后，機動車污染得到了顯著遏制。
此外，柴發合說，因為很多工廠停工，工業污染也得到了明顯控制。而PM2.5中揚塵的來源占比在8日有所上升，柴發合表示，這主要與當天比較干燥有關。
不過，紅色預警對燃煤減排起到的效果并沒有太大變化，其依然開始翻倍增長，而且因為機動車污染減少，來自燃煤的PM2.5的占比也明顯增大。
柴發合說，目前北京冬季燃煤來源主要是城鄉接合部和農村地區使用的大量散煤、中小鍋爐等。這是冬季居民取暖的必要手段，要解決很不容易。
限行后燃煤成霧霾首要“元兇”
另一種對此次重污染過程所做的研究是利用模型進行評估，北京工業大學環境與能源工程學院教授程水源表示，通過模型分析判斷，北京市采取紅色預警后，減排量下降了30%，空氣質量改善了10%左右。他表示，換句話說，北京市采取紅色預警措施后，污染物平均減排比例為30%左右，而如果沒有采取這些措施，PM2.5的濃度還會比現在增加10%左右。
專家表示，這種評估方式已經在此前的APEC會議、9˙3閱兵等場合的減排評估中被證實效果不錯。
該模型系統同樣發現，紅色預警后，機動車減排的效果明顯高于燃煤減排的效果：和燃煤相關的二氧化硫減少了10%，而和機動車相關的氮氧化物則減少了30%，其他污染物下降比例也在30%左右。
中科院大氣物理研究所研究員王自發也做了模型分析，他表示，結果與上述模型類似，“現在污染過程還沒結束，越到后面，應急措施的效果就會越發顯現。”
柴發合表示，模型分析目前尚未把周邊減排考慮進去，如果考慮進去的話，應急措施帶來的污染物下降程度還會更高。
目前環保部專家組基本認為，北京市啟動紅色預警后，應急措施對空氣污染加重趨勢的減緩有明顯效果。“現在的應急措施，板子還是打到了關鍵處的。”柴發合說，接下來的難點也很清楚了，主要就是農村地區的分散燃煤等問題。
焦點1
霧霾的“元兇”到底有哪些?
排放量大依然是造成重污染的主因。環保部專家組認為，這次京津冀區域重污染過程中，污染物來源按貢獻依次為燃煤、機動車、工業源、揚塵和其他。
其中燃煤污染物主要來自原煤散燒和中小鍋爐排放。機動車排放包括汽油車排放和柴油車排放，汽油車保有量巨大，在靜穩條件下對城區貢獻明顯，柴油車則單車排放量大，一次顆粒物排放明顯。工業源則主要包括北京及周邊地區的鋼鐵、石化和建材等主要工業生產過程。
環保部專家組認為，從北京市的排放情況看，仍然以原煤散燒和機動車排放為主。
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造成重污染的氣象原因是啥?
環保部專家組認為，這次重污染是不利氣象條件和多種污染源排放共同作用，導致污染物大量積累而形成的。
氣象上，這兩天，京津冀及周邊地區的風速大約只有每秒1米左右，而在12月2日至5日，平均風速有4-5米/秒，就北京而言，冬季平均風速在3米/秒左右。
對于混合層高度，也就是將污染物困住的容量空間來說，北京市日常混合層高度在1000米至1500米。7日則只有400米左右，這就大大壓縮了污染物擴散空間。此外，這幾天的相對濕度達到了60%，遠高于平時的40%。
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重污染下還有誰在違法排污?
根據環保部12個督查組的檢查，依然有一些企業在重污染天違法違規排放。
鶴壁、濱州、德州等地都發現有企業出現黑煙直排、排放超標等問題。散煤污染依然管控不到位。環保部方面表示，北京、天津、河北、河南有不少城市的城鄉接合部區域人口聚集，小煙囪數量多，低空直排，對區域環境影響很大。此外，督查組仍然發現了焚燒垃圾秸稈的情況。
還有工地未按要求停工，督查組在天津、鄭州、濟南、石家莊等地都發現有工地未停工或道路揚塵污染嚴重的問題。
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“冬季減排”有什么好辦法?
多名環保專家表示，目前農村燃煤替代的解決難度比較大，因為其量大面廣，相當分散，而對于環保治理來說，越集中，成本越低，越有效果。
有環保專家建議，面對有限的優質煤，不應該主要由電廠來用，電廠也不必追求“零排放”，因為電廠集中處理的方式已經可以很大程度上解決燃煤污染的問題。如果將差煤給電廠用、優質煤給普通的農村居民散燒，則可以很大程度上減少總體的燃煤污染。
而對于工業而言，環保專家表示，可以鼓勵效果明顯且成本較低的“季節性限產”，即讓行業的檢修時間移到冬天，其他空氣質量還好的季節則可以放開來生產。有環保專家稱，目前國家已經要求水泥行業在冬季進行檢修，如果鋼鐵、玻璃等其他重污染行業也能在冬季進行檢修，對冬季的污染防控會大有好處。
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何時發布預警效果最好?
王自發表示，如果預測到會發生不可避免的不利氣象條件時，就應堅決提前發布預警，早采取措施，“霧霾來臨前的24小時是應急措施取得效果的關鍵期，應對措施還需提前，以盡早抑制重污染發生和發展。”
王自發表示，此次北京的重污染主要以本地排放來源為主，占到六七成。這種情況下，應急預案就顯得尤為重要，而且污染物濃度最高值出現的越極端，應急減排發揮的效果也就越大。
環保部專家組認為，重污染過程形成后，僅憑單個城市的減排措施很難改善區域空氣質量。實施區域內統一協調的防控措施，在聯防聯控的同時有區別、有針對性地開展各城市應急減排，可以有效地降低局地污染源排放。
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