環保部解讀本次北京重污染紅色預警
12月22日下午，北京市發布消息，22日晚24點將解除空氣污染紅色預警。同時，環保部組織專家就此次空氣重污染天氣趨勢進行會商研判。環保部新聞發言人陶德田稱，根據目前研判，23日夜間到25日，由于弱冷空氣的原因，重污染天氣將自北向南逐漸緩解。
據陶德田介紹，12月19日以來的空氣污染過程影響范圍比本月前兩次大。遙感監測顯示，截至21日，此次霧霾面積，京津冀周邊地區達到66萬平方公里，其中，重度霧霾達到56萬公里。
目前，京津冀及周邊地區70個地級以上城市中有48個出現重度及以上污染，其中天津、邢臺、保定、邯鄲、新鄉、阜陽等18個城市出現嚴重污染，北京、濟南、鶴壁等25個城市為重度污染。22日的部分時段，保定、邯鄲、邢臺和石家莊等地污染值爆表，出現空氣質量指數超500的情況。
環保部應急辦負責人稱，12月17日，根據中國環境監測總站與中央氣象臺聯合會商結果，環境保護部立即啟動I級應急響應。環保部首先向北京、天津、河北、山東、河南、山東、遼寧、湖北、湖南等11個省市印發《關于做好12月19日至22日空氣重污染過程應對工作的函》，建議各省市采取措施，重視此次重污染天氣過程，啟動相應級別的重污染天氣預警措施，加強監督和防控。
12月18日，環保部派出14個工作組，赴北京、廊坊、衡水等14個城市進行督查，主要督察各地對重污染天氣預警的啟動情況和措施的落實情況。截至昨天，各地環保部門共出動1.8萬余次，現場檢查企業16073家，查處環境違法企業190多家。
針對此次嚴重污染天氣的特征與影響、應急應對工作的特點與產生的效果、經驗與啟示等相關問題，環境保護部組織中國科學院大氣物理研究所、清華大學、北京大學、北京工業大學、南開大學、中國環境科學研究院、中國環境監測總站等十幾家國內一流科研單位組成專家組共同進行研究分析。
專家組通過對京津冀核心區域2+4城市預案實施情況進行初步評估，認為此次京津冀地區應對這次重污染天氣過程有幾個明顯特點：一是預警發布時間早，自12月18日起，河北、北京、天津等6省市率先啟動空氣重污染預警，其中北京于19日7時最早啟動紅色預警，預警時間提前1天；二是應急減排力度大，河北保定自12月4日起一直保持嚴于紅色預警的應急減排措施，北京、廊坊采取紅色預警響應措施，天津、唐山、滄州采取黃色預警響應措施（天津將于23日0時升級為紅色預警）；三是形成了聯防聯動的工作局面，6個城市從自身特點出發，提前采取有針對性的應急措施，北京加強機動車控制、天津加強工業排放控制、河北加強工業和燃煤控制，周邊省市也啟動了高級別的減排措施，有效減緩了污染程度。根據督查抽樣數據初步估算，各地應急減排量將達到30%左右。
關于此次紅色預警減排方案效果的評估情況，以北京市紅色預警中減排量為現有基礎上30%的減排方案為例，依據多年建立的區域排放清單，工業園、機動車排放、無組織排放、農業面源排放情況等，采用數字模型模擬，“根據北京市自19日7時紅色預警啟動截至22日零時的減排條件下，PM2.5濃度的下降比例約為20%到25%。”北京工業大學環境與能源工程學院院長程水源說。
與此同時，進入采暖期后，華北地區燃煤污染排放明顯升高。專家組發現，燃煤散燒是京津冀本次重污染的最主要的貢獻源。
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