“禁塑令”還有多遠？ 環保購物袋國內外市場“冰火兩重天”
全國人大代表、金發科技股份有限公司董事長袁志敏接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，完全生物降解購物袋(以下簡稱環保購物袋)的成本已經從原來比普通塑料袋貴1倍、下降到只貴30%~50%，但國內市場推廣成效依然不明顯。
農貿市場的免費塑料袋，你會拒絕嗎?超市兩毛、五毛一個的塑料袋，你還在購買嗎?“限塑令”頒發7年有余，如何克服和治理“白色污染”，一如既往成為今年兩會討論的焦點。
3月9日，過去三年連續針對“白色污染”提交議案的全國人大代表、金發科技股份有限公司董事長袁志敏接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，完全生物降解購物袋(以下簡稱環保購物袋)的成本已經從原來比普通塑料袋貴1倍、下降到只貴30%~50%，但國內市場推廣成效依然不明顯。
“我們出口意大利的生物降解塑料銷售已達1萬噸，占到當地市場份額的30%;而國內銷量幾年下來才上升到1000噸左右。”袁志敏說。
消費者為何依然我行我“塑”?
“禁塑令”還有多遠?被問到這個問題的時候，袁志敏表示他不敢預測。雖然他所掌管的公司金發科技已前后歷經12年、投入10億多元，專門研究針對白色污染的破解之道。但直到現在，他依然不敢輕易樂觀。
一份公開數據顯示，自2008年6月1日全國執行“限塑令”以來，累計減少購物袋140萬噸左右，相當于節約石油840萬噸，減排二氧化碳3000萬噸。但由于傳統習慣的慣性，目前我國購物袋每年的使用量仍達到80萬噸。
“我國每年生產各類塑料制品近8000萬噸，占世界消費總量3億噸的25%以上，是世界第一生產消費大國。”今年兩會期間，全國人大代表、濟南圣泉集團股份有限公司唐一林接受媒體采訪時，同時給出了這樣一組數據。也正因如此，唐一林今年同樣把“大力推廣生物降解塑料袋，逐步克服白色污染”的建議帶上了兩會。
至于消費者為何依然我行我“塑”，卓創資訊分析師齊俊杰接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為，這主要因為生產源頭沒有得到有效控制，塑料袋生產廠家正常生產;另一方面消費環節雖然部分大型超市對塑料袋有償提供，但是使用量更大的農貿市場仍然開放使用。此外，替代品價格較高，很難普及。
法律亟待完善
在袁志敏看來，環保塑料袋替代品的成本通過技術提升，還有下降的空間，但恐怕還是難以做到和普通塑料袋等價。因此，雖然限塑令的宣傳讓人們慢慢懂得塑料污染對環境的危害，但因為禁塑法律體系的不完善，很容易讓執行打折扣。至于生產源頭、消費環節的問題，更需要要依靠“禁塑”法律的完善來約束。
袁志敏告訴《每日經濟新聞》記者，他所熟悉的人大代表里，包括吉林、四川、新疆、廣東等代表團，今年都有對限塑、禁塑的相關提案。他也因此相信，有了吉林樣本后，其他省份禁塑令會慢慢推廣。
就具體建議而言，唐一林提出要從七方面做好推廣生物基與生物降解塑料的工作。其中包括建議進一步完善現有法律法規，對嚴重污染環境的傳統塑料制品完全禁止生產和利用;建議全國人大進行專項立法，強制推行生物基及生物可降解塑料產品的目錄，定期向社會公告并實行動態管理。
唐一林同時建議，大力推廣生物基和生物降解塑料的應用，要統籌規劃制品的生產使用、標準建設、檢測認證、財稅政策、立法執法等多個環節;建立多部門聯動機制，形成強大合力，確保制定的法律法規和政策得以有效施行。
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