浙江治水將精準發力“補短板” 推進全省污水處理廠提標改造
“‘行百里者半九十’,我們只邁出了“五水共治”萬里長征第一步。”在不久前召開的浙江省“五水共治”工作會議上,浙江省委書記夏寶龍要求,全省要做到決不驕傲自滿,決不畏葸不前,決不松勁泄氣,決不半途而廢;決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。
萬物復蘇時節,春風又綠江南岸,浙江各地以翻篇歸零的心態,砥礪前進,再度出發。
“找短板”、“補空缺”,是今年浙江“五水共治”的工作重點之一。
浙江省委、省政府30個督查組根據發現的共性問題和群眾普遍反映的問題,梳理出浙江治水“短板”:相對城市治水來說,農村是短板;相對內河治理來說,近海治理是短板;相對上游源頭來說,下游平原是短板;相對河段治理來說,流域治理是短板;相對基礎建設來說,管理運行是短板;相對資金投入來說,治水科技人才、科技對治水支撐作用是短板。針對“短板”,2016年浙江省治水將精準發力,重拳出擊破難題。
污泥不除,濁水難清。
污泥殲滅戰率先打響。今年,浙江省將全面清除河湖庫塘污泥,徹底清除水底污染源。清淤同時,更著眼于淤泥去哪兒,防止次生污染,更要“變廢為寶”、資源化利用。全省今年將普查淤泥總量、結構,建立動態數據庫,制定計劃,把任務詳細分解到年度、季度、各地、各條河,最終落實到具體項目。河道清淤,將成為今年“五水共治”考核的重要內容。
全省污水處理廠的提標改造,任務也不輕。今年,浙江將確保錢塘江和太湖流域的污水處理廠一級A提標改造到位;抓好曝光出來的23個污水處理廠再檢查,確保整改到位;加強截污納管運維管理,防止農村生活污水設施建、管“兩張皮”。第三方運維落實情況,也將被納入考核指標。
“統籌推進”,也將成為該省今年治水的熱詞匯。“五水共治”是一項綜合工程,靈魂在于“共”,需要該省統籌城鄉并進、陸海聯動,岸上岸下兼治和以浦陽江流域治理為標桿的跨行政區全流域綜合治理。
“河長制”,是浙江省“五水共治”制度創新和關鍵之舉。今年,浙江省還將深化“河長制”責任落實,加強對鎮、村兩級河長的標準化管理。在建立完善五級河長體系的基礎上,要用“河長制”信息監測系統、河長日志等各種形式,督促各級河長擔負起“管、治、保”的職責,未按要求履職的將追究責任。
全民治水,更需要良好的治水社會氛圍。今年浙江還將充分發揮好新聞媒體作用,進一步提升浙江日報《治水拆違大查訪》、浙江衛視《今日聚焦》等新聞欄目在治水工作中的監督作用,增強社會治水共識,形成全民參與治水的氛圍。
作為治污水的生力軍,根據全省今年治水工作部署,浙江省環保廳立即在全省環保系統全面實施水污染防治行動計劃。浙江省“五水共治”辦常務副主任、省環保廳廳長方敏要求,各級環保部門要堅持抓兩頭帶中間:一手抓省控劣Ⅴ類斷面削減,完成削減6個的任務,鞏固去年消劣的兩個斷面;深入推進“清三河”達標縣創建,做到防反彈促長效。一手抓良好水體保護,確保列入國家考核的Ⅰ、Ⅱ類水質斷面穩定達標,Ⅲ類水質斷面持續增加。與此同時,要協同推進重點流域和重點海域治理:以錢塘江水環境治理為樣板,以河長制為保障,全面推進甌江、曹娥江、苕溪、飛云江、運河等重點流域水環境治理;加快杭州灣、樂清灣以及象山港、三門灣、臺州灣區域污染治理,開展重點海域和沿海城市總氮排放總量控制試點。在加快城鎮截污納管方面,環保部門要會同相關部門推進污水管網建設,提高城市污水處理率,錢塘江和太湖流域城鎮污水處理廠全面執行一級A標準。在深化農業農村污染治理方面,要會同相關部門完成4500個村的生活污水治理;推進規模化畜禽養殖場污染減排、雨污分流、糞便污水資源化利用等工作。
“五水共治”治出了秀水美景、治出了發展后勁。今天,因水而名的浙江已堅定地開啟綠色發展的“十三五”新征程。

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