上海河道質量按星級分高下
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河道整治的成效如何？市民的感受度如何？上海近日對此有了判定的考核標準，河道質量將按照星級分高下。上海市日前公布了《上海市星級河道評定辦法》和《上海市星級河道評定標準》，管理養護水平和水環境質量最好的河道，將被評為三星級；最差的河道，則將無星可摘。這是上海市近期推進河道治理的又一重大舉措。
河道評定分為三個階段
上海市水務局水資源處處長阮仁良在接受記者采訪時，詳盡地解釋了上海市星級河道評定辦法。
他介紹，星級河道設定為一星級、二星級、三星級河道。總分為1000分，評分在900分~1000分的（其中各類得分均不低于該類總分的80%），評為三星級河道；評分在800分~899分的（其中各類得分均不低于該類總分的70%），評為二星級河道；評分在700分~799分的（其中各類得分均不低于該類總分的60%），評為一星級河道。
他告訴記者，評定工作按照分級負責的原則進行。上海市水務局負責全市星級河道評定的管理工作，其所屬的上海市水利管理處負責日常管理工作。上海市水務局負責三星級河道的評定工作。區（縣）水行政主管部門負責轄區內一、二星級河道評定工作，評定結果應報上海市水利處備案。
阮仁良表示，按照河道星級評定辦法規定，河道（段）須滿足4個前提條件，才有資格申報星級：長度大于1公里且河口平均寬度不小于20米；堤防護岸達到設計標準；水質主要指標達到地表Ⅴ類水標準；設施完好，整體景觀宜人。
阮仁良還向記者介紹了河道星級評定的3個程序：首先是自檢申報。河道管理單位每年應根據“評定標準”對所管轄的河道進行自檢，對于自檢符合標準的河道可根據評定權限進行申報，首次申報，可申報一、二星級。對于獲得國家級榮譽的河道，河道管理單位可直接申報三星級；其次是專家評定。上海市水務局或區（縣）水行政主管部門組織專家對申報評定星級的河道進行評定，評定工作通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查、專家質詢等方式進行；最后是公示命名。上海市水務局或區（縣）水行政主管部門對專家評定結果進行網上公示，公示期為五個工作日，對公示無疑問的河道，由上海市水務局或區（縣）水行政主管部門以發文形式予以命名。
據悉，一、二星級河道一年評定一次，三星級河道兩年評定一次，評定工作原則上在當年10月開展。上海市、區兩級水行政主管部門每年將對獲評星級的河道進行復核，復核結果不符合原定等級標準、水質嚴重惡化或遇標準內洪水發生重大險情的，取消其原定等級，兩年以內不得再申報星級河道。
水質和環境面貌考評分值最重
據上海市水利管理處相關負責人在記者采訪時介紹，有資格申報星級的河道（段）將進行總分為1000分的“考試”，“考題”分為基礎工作、河道設施、工程安全、河道水質、環境面貌5個方面。
他介紹說，所有“考題”中，分量最重的莫過于河道水質和環境面貌兩大類，兩類分數合計占總分的45%。其中，河道水質方面，溶解氧、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、總磷、氨氮等5項指標中的任何一項未達到地表Ⅴ類水標準，就要扣200分；反之，水質達到地表Ⅴ類水標準，任何一項單項指標達到地表Ⅳ類或更高水標準，就至少加10分，加滿100分為止。
環境面貌方面，對環境整潔要求很高，河道管理范圍內有歷史或新增違章搭建建筑的，每處分別扣5分和20分。陸域有垃圾堆物等或河面有1平方米以上的水面漂浮物聚集點的，每處分別扣5分和10分。環境面貌中對綠化養護也相當重視，評定標準中規定：未種植綠化要扣150分；綠化品種單一、缺乏美觀扣20分；綠化空禿達到1平方米每處扣10分；有占綠、毀綠種菜等現象每處扣10分等。
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