企業叫冤，群眾埋怨，齊魯制藥異味污染該怎么治？
連日來，暖風陣陣，楊絮飛舞，山東省濟南市氣溫節節攀升，不少市民紛紛開窗通風。公園里，綠蔭下，戶外活動的市民愈發多了起來。
在這春暖花開的季節，濟南歷城二中的師生們卻紛紛吐槽：“這還哪敢開窗啊，關著窗都擋不住，外面的空氣里有一股子怪味。”
師生們所說的怪味，來自與學校一墻之隔的齊魯制藥廠。多年來，藥廠異味污染難以根治，歷城二中近萬師生及藥廠周邊百姓長期陷入“呼吸之痛”。
齊魯制藥廠的污染物排放是否達標？四處飄散的異味對人體有多大危害？異味擾民問題能否徹底解決？帶著這些問題，記者日前進行了實地探訪。
■現狀如何？
異味頻繁襲擾，師生難以忍受
4月12日中午，記者來到歷城二中。走在校園里，一股股異味不時飄來，時輕時重，感官明顯。
這種夾雜著臭雞蛋味道的化工異味，讓記者不禁蹙眉。而對于歷城二中的師生們來說，幾乎天天都要忍受這種異味。
一位正讀高三的學生告訴記者：“今天的氣味算是小的，嚴重的時候，味道很刺鼻。每當有風吹過，這股味兒就越發濃重，而且不管白天黑夜，怪味總是驅之不散。”
記者了解到，歷城二中位于歷城區董家鎮，創建于1958年，是一所寄宿制學校，現有8000多名學生和500多位教職工，師生基本都住在學校內或者附近的宿舍里。
已在學校工作十幾年的田老師對記者說：“我們宿舍距離企業算是比較遠了，有200多米，但是仍然躲不開臭味，平時即使關著窗戶也能聞到，有時候夜里睡覺都能被熏醒，沒辦法，只能起來拿扇子往外扇。”
記者在現場看到，學校南墻另一側就是齊魯制藥廠的污水處理設施，這一側緊挨的是學校操場，還有辦公樓和幾座教學樓。
記者走到較遠的教學樓處，目測距離企業已超200米，卻仍能聞到陣陣飄來的臭氣。
面對這樣的空氣環境，記者現場卻未見到多少戴口罩的學生。幾位路過的高三學生告訴記者：“從初中開始就一直被熏著，都習慣了。但是氣味很重的時候，真的很影響心情，有的同學頭疼惡心，很影響學習。”
在學校從事環衛工作的王師傅也向記者反映：“今天刮的是西北風，味道還輕一點，等刮西南風的時候，那味道才重，一陣陣吹過來，跟煤氣味似的。”
對于齊魯制藥廠的異味污染，學校師生及學生家長多年來一直不停地投訴反映，但藥廠異味始終未有明顯改觀。
“大家反映頻繁的時候，氣味就會輕一些，但是沒幾天就又重了，這些年一直這樣。”學校老師對記者說。
當日，記者也在企業周邊探訪，發現在下風向異味尤其嚴重。看到有記者采訪，不少居民呼啦啦圍過來，你一言我一語，說的都是藥廠異味。
■原因何在？
VOC成分復雜，部分排放物缺乏判定依據
事實上，齊魯制藥廠異味污染引發的糾紛，已持續了近20年。
據了解，齊魯制藥廠自1995年在此建廠以來，環保投訴和糾紛就一直未斷。尤其是近幾年，師生環保意識明顯增強，各種投訴和問題反映也愈發集中。
濟南市環保局提供的一組數據展現了這種矛盾的激烈程度：2015年，僅市環保局接到的有關齊魯制藥廠的信訪投訴就達596件，其中絕大部分指向其異味污染問題。
據悉，1997年，齊魯制藥廠在廠區北側建設了污水處理廠，后來又在附近陸續建設了生產車間。
濟南市環保局相關負責人告訴記者，企業所有建設項目都有完備的環保手續，污染治理設施也配套齊全，主要污染物達標排放，廠界環境監測狀況也滿足相關標準要求。
記者從山東省環保廳及濟南市環保局官方網站上看到，企業環境監測信息發布平臺顯示，齊魯制藥廠主要污染物排放控制指標為COD，數值穩定在50mg/L以下，達到相關標準要求。
那么，群眾反映的異味污染來自哪里呢？
對此，齊魯制藥有限公司董家基地環保負責人趙東旭向記者解釋，異味污染主要來自污水處理廠處理過程中產生的氣味，以及生產車間無組織排放的氣體。
趙東旭向記者介紹，為最大限度消除異味污染，公司也在不斷改進。2008年，公司投入1000多萬元，對污水處理廠進行整體棚蓋，并建設了異味氣體收集處理設施，通過管道收集異味氣體后，經堿洗、低溫等離子氧化、生物塔除臭、雙氧水強氧化、植物液除臭等多道工序處理，再通過煙囪排向外環境，有效減輕了異味污染。
據趙東旭介紹，今年，公司又投入400多萬元，對所有棚蓋進行更換，確保密閉效果。
記者在齊魯制藥廠廠區看到，除個別污水處理池正在準備進行更換棚蓋外，其他污水處理池上均覆蓋了藍色的棚蓋，每個棚蓋上方都有收集廢氣的管道。
站在已更換完棚蓋的污水處理池上，幾乎聞不到異味，但能感覺到有異味從不遠處的排放煙囪中斷續飄來。
對此，趙東旭表示，目前企業掌握的治污技術并不能做到異味的100%脫除，盡管車間內也建設了異味收集設施，但仍有部分無組織排放難以控制。
主要污染物排放達標，異味頑疾卻難以攻克，那么廠界環境質量究竟如何？2月底至3月初，濟南市環境監測中心站利用移動監測車在學校和企業附近進行了為期15天的廠界環境質量持續性監測。
監測數據顯示，歷城二中和齊魯制藥廠搭界處空氣中的主要污染物SO2和NO2平均濃度分別為36μg/m3和39μg/m3，而VOC（揮發性有機化合物）能檢出的成分達102種，總濃度為112.8μg/m3。
“從監測數據可以看出，SO2、NO2等常規污染物濃度都沒問題，但VOC這個數值超不超標，我們無法判定，因為國家目前并沒有相應的控制標準。”濟南市環境監測中心站工作人員夏志勇告訴記者。
據夏志勇介紹，在VOC的這102種具體成分中，國家僅對其中的9類惡臭污染物設置了標準，這次監測僅檢出了其中的氨和苯乙烯。
監測數據顯示，與異味氣體相近的氨和苯乙烯的廠界平均濃度分別為60μg/m3以下和1.34μg/m3。
根據國家《惡臭污染物排放標準》，這兩項化合物的排放標準分別為2mg/m3和7mg/m3，廠界監測值遠優于標準數值。
而102種成分中占比最高的為烷烴和含氧VOC，濃度比例達30%左右，但這兩種化合物與其他大部分成分一樣，均無判定依據。
“盡管廠界環境質量依據現有標準能夠達標，但是不可否認，廢氣排放標準和人的感官體驗有較大不同。”歷城區環保局副局長王金森說。
“這就導致在現有標準下，一方面企業的主要污染物及廠界環境均能達到環保要求，另一方面周邊群眾卻又不得不面對四處逸散的化工怪味。”面對企業叫冤和群眾埋怨，王金森也頗感無奈。
王金森說，造成這種困局的原因，既有國家相關判定標準缺失導致環保監管無力的因素，也有企業治污技術不夠成熟無法完全消除異味污染的原因。
在王金森看來，學校辦公區、教學樓等設施的擴建沒有考慮環境影響，也是因素之一。
記者了解到，齊魯制藥廠污水處理設施建設之初，與歷城二中的教學區域之間尚有200多米的安全防護距離。但隨著學校規模不斷擴大，自2001年起，辦公樓和教學樓陸續建到了校區南墻附近，而這些建設項目均未辦理環評手續。
■如何解決？
環保加強監管，師生渴盼搬遷
針對齊魯制藥廠異味擾民問題，濟南市、歷城區兩級環保部門高度重視，一方面積極督促企業加強異味收集治理，一方面及時處理群眾信訪投訴。
僅2015年，濟南市環保局就對其開展了信訪檢查26次，對檢查發現的環境問題提出了整改要求，企業也按照要求及時進行了整改。
今年以來，按照山東省環保廳關于管理權下放一級的要求，齊魯制藥廠從濟南市環保局改為由歷城區環保局管理。
為嚴控企業異味污染，兩級環保部門成立了3個專項組，對企業進行加密監測，加強監管。
記者在企業污水處理廠一側看到，繼前不久連續十幾天的現場監測之后，濟南市環境監測中心站又將移動監測車開到校企邊界，再次對空氣環境質量開展監測。
監測數據顯示，從4月11日20時到4月12日中午，齊魯制藥廠廠界空氣中SO2、NO2等主要污染物實時濃度均達到相應標準要求，氨的濃度在37μg/m3左右。
但就在當日，歷城二中仍有不少老師向記者反映，4月11日21時后還是聞到了陣陣刺鼻臭味。
“目前，我們已經對企業采取了駐廠監管等措施，督促企業更新升級治污設施，進一步加強污染治理和環境管理，在確保治污設備正常運轉、主要污染物達標排放的同時，盡最大努力消除異味污染。”濟南市環保局污防處調研員張瑞海告訴記者。
張瑞海說：“下一步，國家和省里制定VOC相關濃度標準后，我們將嚴格按照標準要求，規范企業排污行為。”
面對VOC治理頑疾，企業也很苦惱。
“我們一直在尋找能有效治理空氣異味的技術，也多次邀請高校專家前來把脈問診，但是以目前的技術手段，還是做不到徹底消除。今后，我們將繼續探索、引進先進技術，爭取早日攻克異味頑疾。”趙東旭說。
不過，對于環保部門和企業的答復，學校師生、家長及周邊群眾并不買賬。
“企業一天治理不好，怪味就存在一天，我們就受害一天。這種難聞的氣味對身體有多大影響，也沒有人能解釋得清。但是我們的確有學生在校期間長期患有呼吸道疾病，寒暑假回老家后就好了，回來又患病。”田老師對記者說。
采訪現場，多位家長及老師向記者表示，希望企業能夠加強治理，不要再散發怪味；同時也希望政府能夠重視大家的訴求，考慮對企業或者學校進行搬遷，徹底解決異味擾民問題。
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