污染者投千萬元打造生態農場
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圖為環境污染案被告顧紹成在法院指定地點勞動。
本報見習記者韓東良攝
◆本報見習記者韓東良通訊員方帥王從帥
“自由比什么都可貴。”這是江蘇省連云港市一起環境污染案的被告人顧紹成，近日在法院指定地點以“勞役代償”時發出的感嘆。按照法院的判罰，顧紹成每月至少要勞動6次，每次不低于6個小時，總計要在兩年內提供960個小時的環境公益勞動。
顧紹成是連云港市贛榆區石橋鎮人。2012年下半年，顧紹成在其經營的石英石加工廠，使用鹽酸清洗石英石，將酸洗過程中產生的含酸廢水通過滲坑排放至贛榆區龍北干渠，導致龍北干渠及與其相連的盧溝河受到污染。
案發后，連云港市贛榆區環境保護協會向連云港市中級人民法院提起訴訟。法院經審理后，創新性引入“勞役代償”的概念，判罰環境污染案被告人提供有益于環境保護的勞務活動，抵補其對環境造成的損害。
法院根據全國日平均工資標準將被告的勞動量予以量化，確定每個小時工作的勞動報酬金額，最終判決被告在兩年內承擔960個小時的勞務。
勞役代償警示他人
記者日前在連云港市贛榆區抗日山園藝場所見到了正在烈日下修剪樹木的顧紹成。顧紹成手持大剪刀，修剪枝葉時動作看上去并不那么嫻熟，但很認真。
“掃地、修剪、撿垃圾，顧紹成來以后，我們根據情況給他安排勞動，園藝場專門安排人員給顧紹成登記勞動時間。”贛榆區抗日山園藝場場長單海芝說，顧紹成自今年元月1日開始來園藝場勞動，他一般早上六七點鐘過來，干到上午九十點鐘離開。有時下午三四點鐘再過來，勞動幾個小時后離開。
勞動結束后，顧紹成抬手抹去臉上的汗水告訴記者，自己對土地有著一種難以割舍的愛，從小到大就愛勞動。顧紹成說，他以前對生態保護沒有概念，也不懂酸洗石英石后排放的污水會對土壤、河道造成那么大的污染。
“在被羈押的11個月里，我深刻地感悟到自由對一個人來說，是多么重要。”顧紹成說，法院判罰他賠償對環境污染造成損害的人民幣4.75萬元，他已交付到法院指定的財政專戶，用于對生態環境恢復和治理。同時，“能以勞動的方式抵補我給環境造成的損失，心里也踏實了不少。”
“我現在就是個活典型。”顧紹成說，他的事情鎮上的人都知道了。他經營的石英石加工廠已經關閉了。
據連云港市中級人民法院有關部門統計，顧紹成截至2016年3月底，共計執行公益勞動的時長為300個小時。目前，4月的勞動時長還在統計當中。
連云港市中級人民法院行政審判庭庭長方愚說，對顧紹成的判決符合“誰污染，誰治理，誰損害，誰賠償”的環境立法宗旨。
目前，法院安排顧紹成勞動的抗日山園藝場，在顧紹成的臨時居住地附近，便于他達到判罰的勞動時間要求。顧紹成勞動一段時間后，還將去負責監督和管理的連云港市贛榆區環保局匯報情況。
投入千萬元造生態園
吃了官司后的顧紹成，對生態的理解也有了質的飛躍。如今，他在相隔抗日山園藝場幾公里的峽谷山投入了1000多萬元資金，承包近2000畝山地，種植各種果林。
來到顧紹成承包的地塊，地里四五十名民工在揮汗勞作著。見到他們的老板顧紹成來，紛紛起身招呼。山丘間一排排桃、梨、杏、山楂等果樹，已經栽種成林。望著這片山地，顧紹成黝黑的臉上綻放出笑容。“3年后，這一大片山地將成為一個大果園。”顧紹成說，他修路建園種植果樹，就是要將峽谷山景區與抗日山景區連成一片，形成一個月月有花，季季有果的生態農場。
“現在就是覺得時間不夠用。”顧紹成說，果林這邊他的兒子及兒子的同學都加入進來，有了年輕創客的參與，他也能擠出時間去園藝場把960個小時的活兒干完。
與顧紹成同樣被法院判罰執行公益勞動960個小時的王升杰，也在法院指定的地點按照規定參加勞動。
自2014年以來，連云港市人民法院還對8起濫伐林木案件的12位被告人處以恢復性司法判處，判處被告人通過補種林木的方式修復被破壞的資源環境，共補種樹木2800多株。
據連云港市中級人民法院有關人士介紹，他們在辦理環境案件中，案件當事人以環境公益勞動代替處罰，實行兩年來，已收到良好效果，一些被執行人還成了環境保護的熱心人。
環境公益訴訟中，公共利益受到損害后，怎么進行補償，法律規定被告要進行金錢上的給付，遭受損害，用錢來賠。但是，在損害環境公共利益后，僅僅用錢來賠償是不夠的，這樣恢復環境的目的也沒有達到。因此，各地在司法試點中探索出勞役代償、異地補種等用勞務方式修復環境的賠償或補償方式。這種方式能更好地恢復環境，也是環境公益訴訟的目的之所在。勞役代償說明被告應承擔保護環境的法律責任，不僅有金錢的，還有勞務的，這種形式告訴社會，恢復環境必須有錢的出錢，沒錢的也要出力。
——農工民主黨中央常委、湖北省主委呂忠梅
擁抱大樹贖清罪過
在美國紐約市曼哈頓區，一位衣冠楚楚的先生深情地擁抱著大樹。他為什么要這樣呢？
原來，這位先生名叫丹尼爾，因為將自行車鎖在樹上，而觸犯了國家保護樹木的法律，被罰款1000美元。凡尼爾向管理局求情，管理局對他減輕了處罰，讓他公開向大樹道歉。所以，就出現了這一幕。
讓我們再來看看丹尼爾先生道歉的全過程吧。當天，現場已經被人群圍得水泄不通了，丹尼爾大步走向大樹，先向它三鞠躬，然后高聲說：“大樹，我的好兄弟，我真對不起你，你吸收了空氣中的二氧化碳，又把氧氣賜給我們，而我卻虐待你，我真對不起你。請你原諒我吧。”說完后，緊緊地擁抱著大樹，還用臉頰貼了貼大樹。在場的人紛紛報以熱烈的掌聲。
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