第三方治理“漂清”工業廢水
山東流域治污的經驗表明，實現環境質量持續明顯改善，不能只靠查、靠罰、靠管，還需要強有力的污染治理技術作為支撐
工業廢水治理是水污染防治的重點，為實現到2020年省控重點河流基本達到水環境功能區劃要求，山東鼓勵在工業廢水處理領域推行環境污染第三方治理。
日前，在濟南舉行的山東省小清河、海河流域廢水處理系統優化及第三方治理技術交流暨供需對接洽談會，吸引了來自全國的20余家技術供方企業和100余家需方企業參會。
據了解，目前全省造紙、焦化、石油化工、氮肥、印染、電鍍、農副食品加工、制革、農藥等涉水生產企業已達近千家，各類工業廢水排放量大。
這是自2015年下半年以來，省環保技術服務中心針對工業廢水處理舉辦的第三場不同專題的技術交流洽談會，旨在為工業企業和先進實用的污染治理技術供方企業搭建起一座橋梁。
工業廢水污染治理形勢緊迫
山東將以總氮、總磷、氟化物、全鹽量等污染物為重點，實施工業污染源全面達標排放計劃。
“在《山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準》等4項流域排放標準中增加總氮濃度限值的修改單即將發布實施。”26日，省環保廳流域處副處長苗延健對經濟導報記者說。據透露，6月底前，山東還將編制完成造紙等重點行業專項治理方案，并于2017年底前，全面完成造紙等重點行業清潔化改造任務。
2014年以來，經濟面臨下行壓力，企業開工和生產負荷普遍不足。同時，隨著當前國家經濟刺激政策的密集出臺和簡政放權，新增資源消費和新建項目將會有明顯增加，污染排放的新增壓力仍然很大。提高工業企業的污染治理水平迫在眉睫。
據了解，截至2015年底，省控河流中除小清河辛豐莊1個斷面外，其余斷面均達到或優于五類標準，已順利實現了年初省政府確定的省控重點河流基本消除劣五類水體的任務目標。
值得關注的是，今年以來出現反彈跡象。
“今年4月份，全省17個市中COD平均濃度同比改善的僅有9個市，同比惡化的卻有8個市，惡化幅度最高的市達到了55.5%；同時，從近期小清河、海河流域監測情況看，河流斷面達標總體形勢仍不穩定，水質波動幅度較大。”苗延健說。
托管運營效果已顯
據省環保廳相關負責人透露，此次參會的20余家技術供方企業是從報名的51家企業中經過資格審查、技術水平和技術能力評估篩選出來的。
“山東流域治污的經驗表明，實現環境質量持續明顯改善，不能只靠查、靠罰、靠管，還需要強有力的污染治理技術作為支撐。”苗延健說。
據了解，目前全國在污水處理行業市場化改革的模式主要包括：合資經營或是股權轉讓、BOT項目融資、TOT項目融資、托管運營。托管運營成為比較受企業青睞的第三方治理運營模式。
所謂托管運營，就是對已建成的污水處理廠設施，在一定的運營期限內，由專業化的運營公司以物業管理的方式，為業主提供污水處理廠全部日常運行管理人員及技術服務，負責系統的處理效果、設備維護和保養、消耗的藥劑和安全生產及廠區的管理工作，業主負責向專業化運營公司支付相關費用。
導報記者獲悉，托管運營模式在山東已被多個需方企業所采納，效果已顯。以山東泉林紙業夏津有限公司污水處理廠托管運營項目為例，該公司與技術供方企業山東思源水業工程有限公司簽訂了為期5年（2013年7月至2018年7月）的托管運營協議，協議約定由后者負責泉林紙業有限公司污水處理廠除撈漿和污泥外運處置工作以外的所有工作。根據運營效益的約定，在保證達標的前提下降低運行成本，為業主年運行費用節省100余萬元。
“該項目運營前后對比發現，之前污水處理的運行費用為4.5元/方，進行運營托管后，費用降為3.5元/方，污泥處理量也由70噸/天減少到50噸/天。”山東泉林紙業夏津有限公司相關負責人說。
此外，山東聯盟化工股份有限公司托管華東理工大學工程設計研究院有限公司運營的廢水深度處理工程項目，青島啤酒（濟南）有限公司托管山東思源水業工程有限司運營的污水處理站提標改造工程也收到了良好的效果。
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