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青山金山可“雙贏”

更新時間:2016-07-05 09:02 來源:經濟日報 作者: 閱讀:1372 網友評論0

 把政績融在清水里,把豐碑刻在青山上。按照生態經濟化、經濟生態化的發展方向,河南南陽市走出了一條綠色發展、可持續發展的新路。

 堅持綠色發展,提升南陽生態顏值!今年1月至5月,南陽市中心城區空氣質量優良天數同比增加17天,PM10、PM2.5平均濃度同比分別下降8.1%、16.1%,全市大氣環境質量持續改善;丹江口庫區水質持續穩定保持在Ⅱ類以上水平,全市集中式飲用水源地水質達標率均為100%……

“硬手腕”呵護碧水藍天

 “進入桐柏,就像撞入一處綠色寶庫!”徜徉在淮河源頭南陽桐柏縣,滿眼的翠綠讓人心醉。

 “桐柏之美,美在生態,美在綠意。我們把園林縣城建設融入國家級生態縣創建活動之中,讓青山綠水扮靚幸福家園,努力增強廣大群眾的獲得感、幸福感。”桐柏縣委書記莫中厚告訴記者,青山碧水、生態家園,已成為桐柏老區一張誘人的綠色名片。

從點到面,從淡到濃,從量變到質變,桐柏的綠色畫卷一年一個樣,把淮河源頭裝扮得愈加亮麗。

 “不出城郭而有山水之怡,身居鬧市而有林泉之致”。今天的南陽淅川縣城,登高俯瞰,清風拂江波、高樓立山間,儼然一幅“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的天堂畫卷。

 南陽市委書記穆為民說,南陽市把建設高效生態經濟示范市作為全市經濟社會發展的統攬,統攬就是最高的高度,就是最大的覆蓋,就是最紅的“紅線”。

 依托國家重點生態建設項目,南陽市啟動實施了山區生態林體系建設、農田防護林體系改擴建、通道綠化、環城防護林及城郊森林、城鎮綠化及林業產業等工程,以“伏牛山區、桐柏山區、平原區,城市、小城鎮綠化美化,村屯綠化美化和生態廊道”為主的“三區、兩城、一點一網絡”生態建設格局初步形成。

 短短幾年間,南陽市林地面積高達1600萬畝。“十二五”期間完成造林335.59萬畝,森林覆蓋率提高到35.1%,南水北調核心水源區——丹江口庫區森林覆蓋率達到53%;以爭創全國循環經濟示范市為目標,大力發展生態環保產業,推行清潔生產,構建循環經濟鏈,已有42家企業開展了清潔生產審計,經濟質量和產業結構不斷得到提高和優化。

 “紅線”有多紅?圍繞水源水質保護,南陽市先后關閉污染企業800多家,搬遷環保不達標企業38家,各項損失高達90多億元。借此契機,南陽市把“三創一治”(創建生態示范區、生態鄉鎮、生態文明村,治理規模化畜禽養殖企業污染)作為營造生態環境的重要抓手,共創建國家及省級生態示范區4個,創建國家級環境優美鄉鎮1個、省級生態鄉鎮9個,省級生態文明村70個、市級生態文明村59個。

產業發展有“生態防線”

 涉水項目不能要、污染項目不能要、高耗能項目不能要……西峽縣的產業集聚區入駐項目有數道鐵定的“生態防線”。

 幾年來,西峽相繼取締了16家重點污染企業和800多個“十五小”企業,先后否決高耗能、高污染項目達40多個,關停遷移水泥、造紙、化工、畜禽養殖等涉水行業企業232家。

 與此同時,一大批綠色項目、環保項目扎堆西峽。瞄準新能源引進,武漢力強能源公司投資10.6億元的鋰離子電池生產、河南通宇集團投資10億元的新能源電動車動力系統等項目相繼上馬;瞄準高新產品開發,眾德公司投資5億元上馬車用渦輪增壓器項目、洛陽神泉商貿公司投資3.6億元上馬外商工業園項目相繼建成……

 “生態就是資源,生態就是生產力。”隨著綠色、低碳發展的持續推進,西峽縣認識到:保護與發展并不矛盾,青山和金山可以“雙贏”。

在南陽,西峽并不是個例。

 圍繞發展環保工業和循環經濟,南陽市對建設項目環評審批和環保實行“三同時驗收”(治污設施同時設計、同時施工、同時投入使用)、“一站式”服務,嚴格項目審批和環境準入,堅決杜絕新上“兩高一資”項目,大力推進轉方式、調結構、保增長。

 近年來,西峽實施工業發展“龍騰計劃”,以產業集聚區為載體,推進千億元產業集聚集群發展,重點扶持天冠集團、石油二機等30家龍頭企業,打造防爆電氣裝備等9條特色產業鏈,著力培育裝備制造、汽車及零部件、玉文化等3個千億元產業集群,初步形成了裝備制造、紡織服裝、冶金建材、油堿化工、電力能源、食品加工六大戰略支撐產業和光電、新能源、新材料三大戰略性新興產業等一大批特色鮮明的主導產業。

 2015年,南陽市13個產業集聚區完成固定資產投資1400億元,實現主營業務收入2300億元,對全市工業經濟的貢獻率超過60%,超百億元的產業集聚區達到9個。裝備制造、紡織服裝、食品三大產業主營收入占南陽市的比重超過45%,光電信息、新能源、新材料等戰略性新興產業年均增長23%以上,高新技術產業年均增長18%,科技對經濟增長的貢獻率高達56%。

綠水青山就是金山銀山

 “有機茶、金銀花、軟籽石榴把家發”“以前是愁得長皺紋,現在是笑得皺紋深”,陳相民張口就是一套順口溜。

 陳相民是南陽淅川縣盛灣鎮瓦房村的村民。他告訴記者:“種這軟籽石榴,一年就能賺個三五萬元,可比以前種地強多了。”

 和淅川所有百姓一樣,南水北調中線工程開工建設徹底改變了陳相民幾十年的生活。作為南水北調中線的水源地,淅川境內水域面積占南水北調源頭庫區總水面的48.3%,身處核心水源區和渠首所在地,淅川成為南水北調水質最重要的護衛者之一。

 保水質就必須減污染。為了降低農業面源污染,經濟發展轉型的利劍指向了當地村民百十年來“靠山吃山”的傳統農林模式,引導農民轉向生態農業。

 到目前,在南陽市,僅淅川縣就吸引了65家企業投資生態產業,發展軟籽石榴、茶葉、金銀花、薄殼核桃等26萬畝。“錢包鼓了心不慌,再不用像以前那樣,一年到頭守著兩畝地打糧吃。”淅川縣魏崗村村民張建華說。

發生在南陽市的這一系列變化,很大程度上源于國家生態文明先行示范區建設戰略的實施。

 按照區域化布局、規模化種植、標準化生產的要求,南陽市不斷調整種植業結構,突出糧食、畜牧兩大基礎性產業,棉花、花生、小辣椒、煙葉、桑柞蠶、水產六大傳統產業,設施蔬菜、苗木花卉、茶葉、中藥材、獼猴桃、食用菌六大戰略性產業,形成了具有南陽特色的農田生態系統,加快了生態農業的發展。

 幾年間,南陽市畝產值千元以上的高效益農田面積已有近40萬公頃,天冠糧食加工、宛西中藥材等9個產業集群被認定為省級農業產業化集群,20個重點農業產業化集群實現銷售收入638億元;累計認定無公害農產品基地180個、667萬畝,認證無公害農產品205個、綠色食品35個、有機產品(含有機轉換)328個、地理標志產品3個,家庭農場總數達到3331家。

 借助南水北調這一世紀工程發展生態旅游,南陽市與沿線5省13座城市組成旅游聯盟,共同承擔一庫清水永續北送責任的工作也已全面啟動,生態旅游的新格局正在形成。

 穆為民說,以綠色發展為引領,南陽將全力打贏建設高效生態經濟示范市這場攻堅戰,實現經濟高效運行,持續健康發展;空間布局更加優化,新型城鎮化體系基本形成;生態環境質量明顯提升,全國生態文明城市基本建成。

 

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