太原力推清潔供熱全覆蓋
國慶7天小長假，人們或走親訪友，或外出遠游。但奮戰在山西省太原市清潔供熱全覆蓋建設工地的工人師傅們，依然堅守在工作第一線，搶進度，趕工期，加班加點地工作著。
近日，記者隨三晉環保行來到位于太原市迎澤區郝莊的中鐵三局第三工程處熱力站，只見不到30平方米的熱力站里供熱管道縱橫交錯，四五個工人師傅左手持防護面具，右手握焊槍，焊花四濺，正在緊張有序地進行焊接作業。
■簽下“軍令狀”
□建成區內分散燃煤采暖鍋爐要“清零”
冬季燃煤污染是影響太原市環境空氣質量改善的重要因素之一。根據源解析研究初步結果，太原市燃煤產生的PM2.5、PM10分別占全市PM2.5、PM10的33%、31%。
為解決冬季燃煤污染問題，太原市委、市政府先后出臺了《太原市2016年全面改善省城環境質量實施意見》和《關于分解下達2016年全面改善省城環境質量重點工作任務的通知》，與城六區黨委、政府簽訂環保“軍令狀”，嚴格實施黨政同責、一崗雙責。明確提出，2016年建成區內20噸及以下分散燃煤采暖鍋爐要“清零”，力爭實現20噸以上分散燃煤采暖鍋爐全替代，通過集中供熱或清潔、可再生能源替代改造，拆除建成區外分散燃煤采暖鍋爐總量的50%，實現冬季減少采暖燃煤102萬噸。
為確保目標實現，今年4月和8月，太原市環保局兩次給城六區和開發區分別下達分散燃煤采暖鍋爐限期拆除任務，要求建成區內拆除的分散燃煤采暖鍋爐為529臺，其中20噸及以下為504臺、20噸以上25臺。建成區外需拆除分散燃煤采暖鍋爐118臺。
■投資35億元
□力爭新增清潔供熱能力5000萬平方米
今年太原市清潔供熱全覆蓋工作目標為總投資35億元，加快熱源項目建設，力爭新增供熱能力5000萬平方米；新建供熱管網93公里，改造老舊管網167公里；替代國電太原第一熱電廠關停的采暖供熱2500萬平方米，集中供熱擴網面積力爭完成2500萬平方米，其中替代既有建筑2024.8萬平方米。
實施清潔供熱全覆蓋工程，是一項涉及面廣且耗資巨大的系統工程，太原市委、市政府對此高度重視。太原市委書記吳政隆親自審閱了2016年清潔供熱全覆蓋實施方案并做出重要批示，市長耿彥波多次主持召開專題推進會，協調推進古交興能電廠熱源輸配、晉源區鍋爐房集中供熱替代等重點難點工程項目。
各相關職能部門加強指導協調，加速推進各項工作開展。太原市城鄉管委加大組織調度力度，加快供熱管網建設速度。市規劃局為供熱改造項目開通綠色通道，加快辦理審批手續。市環保局加大鍋爐拆除力度，已確定供熱改造方式的全部拆除。
各城區和開發區根據實際，實施“一爐一策”，明確責任，狠抓落實。對確定供熱改造方式的第一時間拆除。對完成設計方案的，加大協調力度，掃除障礙，組織二次管網開工建設。對尚未確定供熱改造方式的，上門服務，幫助單位選定改造方式。對不配合供熱改造的，組織專門工作組，包點包片、動員說服，必要時依法組織強拆。各供熱企業、燃氣企業著眼大局，不等不靠，克服一切困難，全力推進供熱工程。
古交興能電廠一期、二期供熱機組改造項目是今年太原市清潔供熱全覆蓋建設工程的重頭戲，占全市新增供熱能力的90%以上。
“為加快推進古交至太原供熱管線項目的工程建設，我們嚴格控制進度節點，采取24小時不間斷施工、分段注水打壓等措施，最大限度地縮短工期，以確保工程按期建成投運。”太原市城鄉管委副主任耿炤宇告訴記者。
■強化政策支持
□為去煤化提供資金保障
對于主城區范圍內集中供熱熱源無法到達的區域，老百姓的供熱問題如何解決，是太原去煤化的難點問題，亟待解決。
為此，太原市環保局、市經信委、市城鄉管委、市財政局聯合制定印發了《關于減少燃煤總量推進大氣環境改善的若干政策意見》（以下簡稱《意見》），在資金和政策上鼓勵市區分散燃煤鍋爐實施清潔環保改造。
《意見》明確，按照因地制宜、可再生能源優先的原則，改造方式以集中供熱為主，以燃氣、污水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵、電、太陽能等清潔能源改造為補充。
一是鼓勵實施集中供熱改造。對完成集中供熱改造的，按改造面積每平方米獎勵10元。
二是鼓勵實施燃氣、污水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵、電、太陽能等清潔能源供熱改造。對完成清潔能源改造的，按改造面積每平方米獎勵20元。同時鼓勵清潔能源供熱第三方運營。與供熱用戶簽訂長期運營合同（5年以上）的清潔能源供熱企業，將按照供熱改造面積每平方米再獎勵5元。
三是對集中供熱管網難以覆蓋的農村地區、縣城周邊、城鄉接合部居民用戶，大力推廣煤改電供熱改造。對煤改電居民用戶，省、市兩級財政對低谷時段居民用戶用電價格各補貼0.1元/千瓦時，每個采暖季每戶補貼最高不超過1.2萬千瓦時。
四是鼓勵市區范圍內的城邊村、農村實施煤改氣供熱改造。完成煤改氣供熱改造的，每戶獎勵5000元設備購置費，每戶每年獎勵1500元采暖運行費（含往年已改造的住戶）。
耿炤宇告訴記者，目前，太原市已申請并落實國發行太古、南部、大溫差聯網擴容項目資本金基金投入共5.04億元，城西熱源廠脫硫脫硝改造中央預算內資金870萬元，有效緩解了建設項目資金短缺問題。同時正在辦理農發行100億元貸款事宜，以保證分散燃煤采暖鍋爐集中供熱替代工作有序推進和今冬供熱保障的安全穩定運行。
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