北京河北山東等地企業停限產嚴格落實應急減排措施
編者按
為應對重污染天氣，環境保護部及時發出預警提示，要求各地根據情況啟動相應預警級別，嚴格落實應急減排措施。
記者深入北京、河北、山東等地走訪發現，走訪到的停產企業能夠不折不扣落實停止生產措施，限產限排企業將排放量在應急響應前生產負荷的基礎上進行削減，進一步降低生產負荷，切實減少污染物排放。
河北停限產期間做足“環保功課”
◆本報記者周迎久張銘賢
在這一輪重污染天氣下，如何合理安排生產，確保停限產各項措施落實到位？記者近日走訪了河北省的相關企業。
■多市減排力度超過Ⅰ級應急響應
“按照新修訂的《河北省重污染天氣應急預案》要求，啟動Ⅰ級應急響應的城市、工業企業，在現有污染物排放總量的基礎上，最低減少40%的大氣污染物排放量，火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等原材料用量大的企業，停止原材料機動車運輸。”河北省環境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利介紹說，“這個減排比例比原來應急預案的30%提高了10%。”
事實上，進入采暖期以來，尤其是進入12月份以來，河北省多個城市工業企業減排力度已超過Ⅰ級應急響應要求的減排比例。石家莊市自11月17日啟動利劍斬污行動以來，全市除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生產線外，所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產。原則上所有揮發性有機物生產工序全部停產。全市所有露天礦山、采砂、石材加工、砂石料加工等行業全部停工停產。截至11月24日，石家莊市各縣（市）區已停產工業企業1523家。
■建滔焦化整體限產50%
走進位于河北省邢臺市內丘縣境內的建滔（河北）焦化公司，焦爐、管道林立的廠區內，并沒有想象中的灰塵和噪聲。
據了解，11月21日，邢臺市委、市政府印發《邢臺市2016年冬季采暖期空氣質量保障再強化措施》，按照要求，建滔（河北）焦化公司要實施限產50%。
“接到限產通知后，企業立即組織實施，我們先是在11月22日零時開始逐漸延長焦爐結焦時間，截至11月25日24時，焦爐實現限產50%，兩期焦爐均執行48小時周轉。同時停運一期一套10萬噸甲醇生產線。”建滔（河北）焦化公司副總經理崔學軍介紹說，“在限產基礎上，公司還加強維護，確保各項治污設施穩定、高效、滿負荷運行。同時，對廠區道路進行不間斷濕式清掃，有效降低廠區揚塵。此外，所有原輔料全部實施密閉儲存。”
“限產措施將持續到12月31日，或者更長。據初步測算，僅僅12月1個月限產，企業虧損約6200萬元，繳稅金額減少約1200萬元。”崔學軍表示，“企業損失肯定是不小，但為了改善邢臺市大氣環境，企業應該承擔相應的社會責任。而且，未來焦化行業的環保標準會越來越嚴，企業應以此為契機，提高節能減排水平。”
■停限產期間升級改造治污設施
“早在這一輪重污染天氣紅色預警之前，德龍鋼鐵就開始實施停限產措施了。”河北德龍鋼鐵有限公司（以下簡稱德龍鋼鐵）負責生產的副總經理靳旭冉介紹說，“按照邢臺市政府的要求，11月23日4時，德龍鋼鐵156平方米燒結機實施了停產，2#1080立方米高爐于11月25日15時停爐，同時1#、3#1080立方米高爐相應減產；后續企業又對煉鋼一座轉爐、軋鋼一條生產線實施停產。”
雖然大部分生產工序實施了停限產，但德龍鋼鐵并沒閑著，而是做起了“環保功課”。
“公司決定利用停產期間，對企業環保治理設施進行升級改造。”靳旭冉介紹說，“按公司計劃，我們重點謀劃了4方面的改造：一是對燒結機機頭、尾除塵器以及脫硫系統全面檢修完善。二是對2#高爐出鐵場布袋除塵器進行升級改造，增大除塵器過濾面積，增加除塵風量；將高爐礦槽靜電除塵器改造為布袋除塵器。三是新建封閉式皮帶通廊，杜絕廠內車輛二次倒運引起的無組織揚塵。四是大量更換環保除塵管道，確保管道不漏風、不漏氣，保障運行狀態。”
在停限產期間，“我們派了專職環境管理人員對各項環保設施進行巡查、巡檢。對公司內道路及環廠道路做到24小時不間斷清掃。同時，對公司內各種物料進行全部覆蓋，對進出廠車輛進行嚴格管理。”靳旭冉說。
■8個執法小組駐市檢查
為確保各項污染治理措施落地生效，從11月21日開始，河北省環保廳派出8個專項行動執法小組，在石家莊、保定、廊坊、唐山、邢臺、滄州、衡水、邯鄲等8市，開展駐市執法檢查。
記者從河北省環境執法監察局了解到，12月1日~14日，8個執法小組現場共檢查企業、工地、面源污染點位379個，檢查發現各類環境問題150個，其中未按要求執行限停產措施問題21個，不按規定安裝、使用大氣污染防治設施問題20個，煙氣在線自動監測數據異常問題8個，防塵措施實施不到位問題65個，垃圾焚燒問題22個，城區限行措施落實不到位問題3個，其他環境問題11個。
駐衡水市專項行動執法小組于12月7日聯合衡水市公安局、衡水市環保局，對深州市宏旺達建筑材料有限公司進行夜查發現，這家公司未按規定采取停產措施，且生產過程中污染治理設施未正常運行，大量廢氣、酸霧無組織排放。針對發現的問題，聯合檢查組責成深州市政府連夜對這家公司的違法行為進行了查處。目前，本案已移交公安部門，企業主要負責人被拘留，違規生產的鍍網車間已被查封，并對企業處罰款20萬元。深州市紀檢部門將按照網格化監管責任，對監管不力的相關責任人進行追責。
針對環境保護部指出的滄州市存在的環境問題，滄州市委、市政府高度重視，專門召開大氣污染防治工作調度會議和整改約談會。截至目前，滄州市已責令停產企業3家，并對其違法行為依法做出頂格處罰；立案處罰企業兩家，關停企業5家，刑拘3人。
“針對檢查發現的問題，各專項行動執法小組均已責令立即改正，并交當地相關部門依法依規嚴厲查處。”河北省環境執法監察局負責人介紹。
北京燕山石化積極應對霧霾天氣
本報訊為確保空氣重污染紅色預警措施到位，近日，北京市環保局局長方力帶隊到中國石化北京燕山分公司（簡稱燕山石化）檢查企業停工減產。
據燕山石化副總經理焦陽介紹，在接到空氣重污染紅色預警之后，企業對生產及時進行相應的調整，對所有生產裝置按照預案要求，把加工的負荷降到30%以上，16套生產裝置停工，12月16日18時30分全部調整到位。
為有效應對霧霾天氣，燕山石化按照《空氣重污染期間企業應急工作方案》啟動預案后，由一體化辦公室、生產管理部會同能源管理與環境保護部在確保生產及公用工程系統安全的基礎上，研究確定具體措施。各單位確保生產裝置平穩運行，開好開穩脫硫、除塵、脫硝和有機廢氣處理等環保設施，暫停涉及大氣污染物排放的相關檢維修施工和涉及施工揚塵、大氣污染物排放的建設項目施工。朱曉彤
山西發布應對重污染天氣調度令
本報訊山西省大氣污染防治工作領導組辦公室近日發布應對重污染天氣6號調度令,決定對太原、朔州、忻州、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城等10市啟動重污染天氣應急預案，對重點行業工業企業、施工工地、燃煤鍋爐和機動車等實施調控措施。
根據污染減排調控措施要求，10市市區所有施工工地的土石方工程、所有混凝土攪拌站、城中村改造拆遷工程全部停工，所有渣土運輸車輛全部停運。水泥企業至2017年3月31日，一律停產（除承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務且達標排放的企業外）。城市建成區范圍內火電、鋼鐵、焦化、化工等重污染行業在現有應急減排措施的基礎上，進一步降低生產負荷。城市建成區范圍內不承擔供暖任務的20蒸噸及以下燃煤工業鍋爐、茶浴爐一律停運。嚴禁秸稈、垃圾、樹葉、荒草等露天焚燒行為。太原、臨汾等市適時啟動機動車單雙號限行措施。王穎
河南督導組督查應對措施落實情況
本報記者邵麗華見習記者劉俊超鄭州報道針對此次重污染天氣，經河南省大氣污染防治攻堅辦近日研究決定，啟動紅色預警響應的省轄市和省直管縣（市）可根據本地污染濃度實際，視情采取學校停課、機動車限行等措施。
河南省要求，各地要加強督查問責，確保各項措施落實到位；加強會商研判，每天至少兩次。
據介紹，河南省環保廳派出現場督導組，對各地應急預案啟動和應對措施落實情況開展督查。目前，由9個廳級單位組成的省大氣污染防治攻堅戰督導檢查組，將督導檢查時間延長至12月21日。
山東停限產不打折扣
◆本報記者周雁凌季英德王學鵬
記者日前在山東海鑫達石油機械有限公司看到，偌大的廠區冷冷清清，高聳的煙囪也看不到一點煙氣冒出，車間里只有幾名維修人員在檢修設備。
公司副總經理楊學宏告訴記者：“按照聊城市重污染天氣應急指揮部辦公室《關于采取重污染天氣紅色預警Ⅰ級響應措施的通知》要求，我們于12月16日停止生產，大部分工人都已經放假，只留了一部分倉儲、維修人員。”
■停產不打折扣逐家督導企業
針對京津冀區域及山東部分地區近日出現的重污染天氣，山東省高度重視，立即安排部署，要求各市嚴格落實應急減排措施，各重點排放企業排放量在應急響應前生產負荷的基礎上進行削減。山東省環保廳還向相關市派出督查組，進一步強化督查力度，確保各市應急減排措施落實到位，最大限度降低重污染強度。
根據聊城市下發的《關于采取重污染天氣紅色預警Ⅰ級響應措施的通知》，除保障群眾基本生活和確保生產安全外，涉及大氣污染物排放企業應當停止生產。除了山東海鑫達石油機械有限公司，記者還走訪了周邊幾家無縫鋼管生產企業，發現這些企業也均處于停產狀態。
正在忙著開展應急督查的聊城市經濟技術開發區環保分局副局長雷振坤對記者說：“啟動重污染天氣應急Ⅰ級響應后，我們立即成立督導組，逐個查看企業應急響應措施落實情況。根據統計，開發區落實停產應急措施企業有72家。”
■限產執行到位供暖不受影響
限產限排企業也都相應降低生產負荷，進一步減少污染物排放。
“NOx數值為30.1mg/Nm3，SO2數值為23.1mg/Nm3……”這是記者在聊城藍天熱電有限公司中控室看到的煙氣在線監測數據，遠低于執行的超低排放標準。
這家公司的生產總監張一豐向記者介紹：“藍天熱電有限公司是聊城經濟開發區唯一的公共熱源單位，不僅為周圍企業提供生產用蒸汽，還擔負著開發區居民的冬季供暖任務。為進一步降低污染物排放濃度，公司今年投資4000余萬元，先后對3臺循環流化床鍋爐進行了超低排放改造。截至目前，環保施設運轉正常，污染物排放濃度穩定達標。”
針對重污染天氣應急響應，藍天熱電有限公司根據冬季供暖負荷和周邊企業生產用汽不能間斷的情況，專門制定了熱電減排措施計劃。
“市里要求12月16日零時啟動紅色預警Ⅰ級響應，我們于15日23時就開始執行了。”張一豐說，目前超低排放環保設施以最大出力運行，生產負荷降低了20%，減少的部分是工業用汽，居民冬季供暖不會受到影響，家里溫度也不會下降。
記者調閱藍天熱電有限公司1號、2號、3號鍋爐運行曲線看到，3臺鍋爐負荷均在12月15日23時10分出現明顯下降。鍋爐產汽量由15日的846萬kg降至16日的754萬kg，純耗煤量由15日的110萬kg降至16日的100萬kg。
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