遼寧治大氣用好“三板斧”
2016年，遼寧全省PM2.5濃度同比改善了16.4%，環境空氣質量達標率為77.6%，同比改善了6.1個百分點，兩項指標均超額完成國家下達給遼寧的年度改善任務。優良天數達284天，比上年增加26天。特別是國家“大氣十條”考核的PM10濃度指標同比下降15.1%，與2013年考核基數相比下降了8.1%，不僅扭轉了前兩年不降反升的局面，還首次超額完成國家下達6%的年度任務。
治氣“三板斧”成效看得見
去年，遼寧在治理大氣污染上，重點且精準地實施了三大工程，環保人士稱之為“治氣三板斧”。
第一斧，大力拆除10噸及以下燃煤小鍋爐。全省年度計劃是拆除3707臺，實際完成5965臺，超額61%。其中，沈陽市共拆除1917臺，據數據測算，每年可減少煤炭消耗83萬噸，減少爐渣排放7.8噸。還可減少煙塵排放9528噸，占全市排放總量的10%；減少二氧化硫排放14400噸，占排放總量的15%；減少氮氧化物排放9900噸，占排放總量的11%。去年，從全省范圍看，沈陽市的大氣環境綜合指標改善幅度、細顆粒物平均濃度降低幅度及重污染天數減少幅度，均居全省第一位。
第二斧，全力淘汰黃標車及老舊車輛。全省年度計劃淘汰21.5萬輛，實際完成22.115萬輛，超額2.9%。同時，遼寧還加大力度推進機動車清潔能源化，其中，作為“氣化遼寧”試點市的盤錦市，出租車燃氣比達100%，液化天然氣公交車比例達到82.5%。目前，盤錦市的天然氣用量達22億立方米，占全省年總用氣量的28%左右，有效促進全市空氣質量的提升。
第三斧，追責農作物秸稈焚燒。遼寧省在全國率先制定了省級秸稈焚燒防控追責管理辦法，明確火點數量超標，除經濟處罰外，當地干部將受處分。記者在沈陽市沈北新區沈北路段看到這樣一幅標語：“蹲在地里點把火，拘留所里過生活”。真是把遼寧的禁燒令詮釋得既生動又形象。僅去年秋季，全省秸稈焚燒火點數較2015年同期下降了62%。同時，遼寧還全力推進農作物秸稈綜合利用，去年全省的綜合利用率已達到83%以上。
此外，遼寧還通過采取加大執法監管力度，嚴管企業違法超排等有效措施，使全省環境空氣質量得到明顯改善。
省政府明確要確保多個“不拆不扣”
今年遼寧省環保工作的重點仍是狠抓大氣污染防治，治氣重點依然是用好“三板斧”。
在2017年全省環保工作會議上，遼寧提出了全省生態環境質量保持持續向好態勢的新目標。遼寧省省長陳求發在會上要求，各地區、各部門要嚴格落實環保工作“黨政同責”“一崗雙責”，決不允許出現責任真空，著力推動解決一批影響環境質量和人民群眾身心健康的突出環境問題。遼寧省長到會并講話，足見重視程度，這也是多年來遼寧年度環保會上較少見的。
記者從遼寧省環保廳了解到，今年的具體目標是：全省環境空氣質量優良天數比例、細顆粒物和可吸入顆粒物濃度，要全面完成國家考核要求；遼河流域水質進一步改善，86個考核斷面全部達到預期目標；全省生態環境質量保持持續向好態勢。對此，遼寧將綜合施策，精準發力，在“治、防、管、建、改”五方面狠下功夫。重點是“鞏固氣”，繼續狠抓大氣污染治理；“突破水”，深入推進水污染治理；全面實施“土十條”；深入推進農村環境綜合整治等。
鑒于目前遼寧空氣質量仍有近1/4的天數是污染的，今年遼寧省的重點工作是，在鞏固去年大氣治理成果的基礎上，繼續深化并狠抓大氣治理。要繼續咬定拆除燃煤小鍋爐、淘汰黃標車及老舊車輛、秸稈焚燒污染防控3項重點工程不放松，全省要拆除燃煤小鍋爐4103臺，淘汰黃標車及老舊車輛10萬輛，秸稈焚燒火點數比去年下降50%。同時，還要狠抓城市精細化管理和啟動大氣源清單調查摸底工作，鞏固大氣污染治理成果。
遼寧省政府明確在大氣治理方面的幾個“不折不扣”。各級地方政府在執行拆除10噸及以下老舊低效燃煤鍋爐、淘汰黃標車、秸稈焚燒污染防控等重點任務上，不能打折扣；各級政府及發展改革部門在落實能源、產業結構調整的各項措施上，不能打折扣；各級地方政府在啟動重污染天氣應急預案實行限產限排等重點措施上，不能打折扣；省環保廳等省直部門在工作任務落實督導上，不能打折扣。
在剛印發的《遼寧省控制污染物排放許可制實施計劃》和《遼寧省環境督查方案（暫行）》中明確，到2020年，全省完成覆蓋所有固定污染源排放許可證核發工作，將排污許可制的落實情況納入環保督查工作，對落實不力的進行問責。今年底前，完成鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒8個行業超標問題整治任務。對違法企業及其有關人員依法實施行政處罰及限制市場準入、停止優惠政策、限制考核表彰、強制清潔生產審核等聯合懲戒措施。
用新任遼寧省環保廳廳長來鶴的話講，環保工作要求真務實，以實實在在的成果，以環境質量改善來增強人民群眾的滿意度和幸福感。
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