聚焦關鍵點 啃下“硬骨頭”
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圖為泰山區環保局工作人員正在檢查業戶淘汰的燃煤小爐灶。
記者日前在山東省泰安市泰山區香榭麗舍賓館的樓頂上看到，30塊寶藍色太陽能平板集熱器依次排列，在陽光下熠熠生輝，格外醒目。
香榭麗舍賓館積極淘汰燃煤小鍋爐，更換清潔能源，是泰山區加快解決燃煤污染問題，全力改善環境空氣質量的真實寫照。泰山區將高污染小型爐灶淘汰取締作為大氣污染防治的突破口，深入開展拉網式摸底排查，限期拆除取締，明確淘汰獎勵補貼標準，充分調動企業、業戶積極性，探索出了疏堵結合、循序漸進淘汰（更換）燃煤爐灶的長效機制。
據統計，截至目前，泰安市泰山區已累計拆除取締燃煤小鍋爐及爐灶7500余臺。
■摸清底數登記到位，小微爐灶一并納入淘汰范圍
山東省泰安市污染源解析結果顯示，燃煤污染占比達31.2%，排在污染源首位。圍繞改善大氣環境質量，泰山區委、區政府將禁燃區燃煤爐灶取締作為實施“藍天工程”的首要任務，先后下發了《泰山區燃煤爐灶專項治理工作實施方案》、《關于開展燃煤鍋爐專項治理工作的通知》、《泰山區高污染燃料小微爐灶集中淘汰工作實施方案》等一系列文件，深入開展取締淘汰燃煤小爐灶。
泰山區環保局局長龐英元告訴記者：“按照‘定區域、定職責、定人員、定任務、定考核’的要求，泰山區建立了‘橫向到邊、縱向到底’的網格化環境監管體系。各村（社區）所轄區域是第三級網格，村民委員會和社區居委會主任是網格領導責任人，村民委員會和社會居委會成員是網格直接責任人，實行分片負責制。”
在淘汰燃煤小爐灶過程中，泰山區充分發揮環境監管網格員的作用，開展全面調查摸底，認真核實轄區內所有經營單位、企業燃煤爐灶的位置、用途、臺數等信息，進行梳理匯總，做到燃煤爐灶一臺不漏，全部登記到位。
■限期取締改造，及時撥付補貼，調動業戶積極性
泰山區在摸底調查的基礎上，要求使用燃煤爐灶的業戶限期完成淘汰燃煤鍋爐或清潔能源（電、天然氣、煤氣）改造。對不配合淘汰工作的經營業主，由區環保局牽頭，各街道鎮、園區組織實施，區公安分局、區城管局等有關部門參與，依法進行拆除取締。
為加快燃煤小爐灶淘汰改造步伐，泰山區專門出臺了獎勵補助政策標準。據統計，全區共安排補貼資金1800余萬元。
泰山區環保局副局長謝中全給記者展示了一份補貼標準：對浴池用燃煤鍋爐于2015年6月30日前更換為清潔能源的，獎勵兩萬元；2015年7月1日~8月31日更換為清潔能源的，獎勵1萬元；對拆除鍋爐不再經營的業戶、單位獎勵0.3萬元。企業用燃煤鍋爐2015年8月31日前更換清潔能源的，兩噸以下（含兩噸）每臺獎勵兩萬元，2噸~4噸（含4噸）每臺獎勵3萬元，4噸~6噸（含6噸）每臺獎勵5萬元。
針對小微爐灶，泰山區也制定了詳細的淘汰補貼標準，其中穿心爐（小型燃木柴10公斤）獎勵30元，穿心茶水爐（燃木柴、煤炭30公斤）獎勵180元，柴火爐（生鐵）獎勵40元……記者看到，不僅僅是爐灶有補貼，就連煙囪、暖氣片等配套設施，根據薄厚、長短不同，也分別給予不同獎勵或補貼。
泰山區環保局還積極為燃煤爐灶淘汰單位、業戶做好政策、技術和信息咨詢服務，根據燃煤爐灶不同類型選取相應觀摩示范點，推薦更換天然氣、液化氣、太陽能等清潔能源。在規定期限內完成燃煤爐灶淘汰的小浴池，可免除燃氣配套費用；對禁燃區內煤改氣企業，燃氣配套費用執行交1/3、緩1/3、免1/3的優惠政策。
記者在泰安岱銀毛紡織有限公司鍋爐車間看到，一臺嶄新的天然氣鍋爐正在運行。公司機動車間主任于風霞對記者說：“去年，公司投資200萬元購置了新的天然氣鍋爐。公司淘汰燃煤鍋爐后能獲得近150萬元的補貼獎勵。”
■定期開展巡查督查，發現反彈立即強制拆除小微爐灶
圍繞加快推進燃煤小爐灶淘汰改造，泰山區藍天工程指揮部定期開展現場督查，并通報督查情況，要求各級各相關部門針對通報中存在的問題和未完成的任務，堅持“問題導向、典型引路、合力攻堅”原則，加大整改力度，確保高標準、高效率全面淘汰轄區內所有高污染小微爐灶。
記者從泰山區藍天工程指揮部近期發布的《關于全區高污染燃料小微爐灶淘汰工作現場督查情況的通報》上看到，基本進展情況、存在問題、限期整改要求都一一羅列。
泰山區政府將全區高污染燃料小微爐灶集中淘汰工作督查考核結果計入各街道鎮、園區科學發展考核，對不能按規定時限完成治理任務、成效不明顯的，將在全區范圍內通報批評。同時，要求各街道鎮將小微爐灶淘汰治理工作完成情況列入對轄區內各社區（村）科學發展考核重要內容，驗收結果作為各社區（村）科學發展考核的重要依據。
針對燃煤小微爐灶種類數量多、體積小、易流動反彈的情況，泰山區要求各街道（鎮）、各社區（村）加強轄區范圍內小微爐灶巡查督查，對改造完成的單位（個體經營戶）開展“回頭看”行動，對發現反彈的單位（個體經營戶）立即強制拆除。
此外，泰山區持續加大宣傳引導力度，大力宣傳環境法律法規，面向社會累計張貼、發放明白紙3.2萬份。
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