那考河緣何實現華麗蛻變？
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圖為美麗的那考河畔。 郭子華攝
◆本報記者梁雅麗
那考河畔，一側是由綠樹紅花組成的層層梯田，一側是成片的美人蕉、朱瑾等花田，魚兒在河水中歡游，涼亭、水車和人造瀑布更添幾分生趣。
誰會想到，那考河曾經是廣西壯族自治區南寧市一條泛著黑水和臭味的小河溝。在投入11.9億元、歷時近兩年的建設后，這里已初步形成“山水相依、城水相融、人水相親”的生態格局。
習近平總書記近日來到廣西壯族自治區北海、南寧等地考察調研。4月20日下午，總書記專程考察了南寧市那考河生態綜合整治項目。
總書記問住在附近的居民，這里環境變化大不大？住在這里感覺怎么樣？聽到大家肯定的回答后，總書記說，到這里就是要看看生態綜合治理的實際效果，大家滿意是一個標志。
負責那考河生態綜合整治項目的北京排水集團南寧公司總經理高懷波說：“總書記用‘流連忘返’4個字形容自己的感受。能得到總書記的肯定，對我們是莫大的鼓舞。”
那考河綜合治理經歷了怎樣的進程？治理效果如何？整治后的那考河濕地公園到底有多美？記者對此進行了采訪。
從黑臭水體變身生態畫卷
那考河的“前世今生”引人關注。
曾經，那考河是一條以黑臭水體為主的內河，河道狹窄、荒草叢生、廢水排入、氣味難聞……這是過去那考河留給市民的印象。
南寧市海綿城市與水城建設工作領導小組辦公室副主任劉東介紹說，那考河植物園段河道位于南湖——竹排江水系的上游。在未整治前，藥用植物園段河道沿河有污水直排口40個，水質多為劣Ⅴ類，河道基本變為納污河。加上垃圾及施工棄土堆放擠占河道，河道行洪斷面狹窄，行洪不暢，經常造成上游內澇。
2015年4月，南寧市在競技性答辯中以第一名的成績獲評全國首批“海綿城市”建設試點城市，那考河整治項目也應運而生。
“那考河整治項目總投資約11.9億元，采取滲、滯、蓄、凈、用、排等海綿化技術改造，從河道治理、兩岸截污、污水處理到水生態修復、景觀建設等，全流域同步啟動、統籌推進，實現‘一條龍’治水。”劉東介紹說，河道兩岸及周邊片區的污水通過截污管道進入新建的污水處理廠，經生態凈化后達到地表水Ⅳ類標準，排入河道作為補水水源。
如今，經過海綿化改造的那考河實現了蛻變。只見6.35公里長的河道沿岸，呈現出一片色彩斑斕的花海，河里的水清澈見底，微風吹過，帶來青草的味道和鮮花的芬芳。
在連片式“凈水梯田”，河道兩側的梯田式、連片植物除了能營造出美麗的濕地景觀外，更能對沿河兩岸的初期雨水進行吸納、蓄滲和緩釋、利用，重構人水和諧的生態“海綿體”。
在“彩塘之韻”的木棧道上，濱水間成片的美人蕉在風中輕輕搖曳著，與周遭種類繁多的野生植物相映成趣。
在“萬米桂花溪谷、千棵朱槿水岸”河道兩岸，栽種了大量桂花樹和朱槿，東盟和壯鄉風情雕塑點綴其中，體現了廣西“那”文化的一大特色。
這一切，共同繪成了一幅生機盎然的城市生態畫卷。
引入PPP模式，實行專業治污
那考河引人關注，還因為它是國內首個實施并投入運營的城市水環境流域綜合治理的PPP項目。
城市黑臭水體影響到一個城市的生態發展和百姓健康，其治理歷來是一個“老大難”問題。
據環保部門提供的數據顯示，2015年底，廣西經排查發現境內10個設區城市共有黑臭水體60段。以南寧為例，建成區18條內河發源于城市周邊丘陵及城區，這些河流長度短、匯水面積小、自凈能力弱，并穿越建成區，沿途地區的經濟建設與生產生活排污成為內河水質污染、水體黑臭的直接原因。
據了解，南寧市并非首次向城市黑臭水體“宣戰”。在整治那考河之前，對朝陽溪等內河流域治理了多年，但因污染源復雜、黑臭水體量大、治理模式不科學等原因，治理效果并未能達到政府和市民的預期。
2015年，南寧市成為國家首批“海綿城市”試點城市，又恰逢國家在公共服務領域大力推行PPP模式。經仔細調研和精心準備，2015年3月那考河項目成為全國首個開工建設的水流域治理PPP項目。
讓專業的人做專業的事，讓政府從繁忙的融資投資和建設業務中解脫出來。在那考河整治項目中，政府與社會投資方簽訂了10年協議，兩年建設所需的11.9億元的資金，全部由社會投資方承擔，建成后初期8年的運營仍由社會投資方負責。政府需要做的是，聘請有資質的第三方機構，按照此前確定的水質、水量、防洪等考核指標體系對項目定期監測考核，并按效果、按季度付費。
那考河項目自2015年3月底開工，項目紅線范圍南起規劃的茅橋湖東湖，沿線經過湘桂鐵路、長堽路、廂竹大道、藥用植物園、昆侖大道，北至環城高速路，治理河道全長約6.35公里。
經過近兩年的建設，那考河項目從2016年11月底進入試運行。
截至目前，南寧市已消除那考河和朝陽溪下游等建成區黑臭水體，正在開展沙江河、良慶河、楞塘沖、鳳凰江等河段內河黑臭水體治理，同時推進水塘江、心圩江流域治理PPP項目等黑臭水體治理項目的前期工作。
業內人士認為，那考河從臭水溝變身濕地公園，是南寧市黑臭水體治理的一個典范，具有紅線狹長、地形起伏變化大、地質條件差、施工條件惡劣等特點，是河流沿線海綿城市建設的有益探索與實踐。
據了解，南寧市將圍繞“治水、建城、為民”的城市工作主線，加大內河截污及黑臭水體整治力度，加快城鎮污水處理設施建設，深化飲用水水源保護，全面取締污水直排口，在2017年底前將基本消除城市建成區的黑臭水體。
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