東莞黃江四批次截污管網建設加速施工
黃江截污次支管網分四個批次建設,總投資12.92億元。圖為黃江黃牛埔水庫周邊的長龍片區截污管網建設施工現場。
2017年4月13日,中央第四環境保護督察組向廣東省反饋了環保督察情況,其中涉及東莞的問題主要集中在水污染領域,而截污次支管網建設又是其中的突出短板。4月24日,東莞市又召開了落實中央環保督察反饋意見整改工作動員大會,要求以問題為導向抓好整改落實,全面解決環境保護突出問題。為補齊短板,黃江鎮提出了“1236”治水工作思路,積極部署,加快推進治水工作的開展。
加強治水工作頂層設計
據東莞市環保局黃江分局副局長尹旭倫介紹,結合全市鎮街水污染治理工作思路陳述會上領導及專家意見,黃江目前正以“1236”治水工作思路,加快推進治水工作。
其中,“1”是堅持一個總體目標(水清、生態、宜業宜居);“2”是注重構建兩種治水布局(近期實施和中遠期規劃);“3”是深入落實“三步走”路徑(截污次支管網建設、污水處理配套設施建設、河涌治理污染源整改);“6”是全面統籌六大片區(截污次支管網工程任務細化分為長龍、板湖水、北岸、中部、梅塘北、梅塘南)。
圍繞上述治水頂層設計,不斷增強黃江水污染治理的科學性、合理性和有效性。此外圍繞市委、市政府關于治水排污相關工作要求,建立健全相關工作機制,為實現治水工作的統籌協調性“保駕護航”。
為強化水污染防治工作組織領導,黃江專門成立了水污染防治工作領導小組,由鎮委書記葉錦銳任組長,鎮長、紀委書記、分管城建及環保工作的黨委委員任副組長。小組下設辦公室及工程建設、污染防治、河涌整治3個工作組,并專門成立了管網辦,專門負責次支管網建設;成立污水治理設施建設工程現場指揮部,專責統籌、落實相關治水工作具體執行任務。
污水管網實現區域覆蓋
中央環保督察組反饋意見涉及東莞的6個問題中,5個與水環境有關,主要存在排污口直排、河涌黑臭、管網規劃建設缺乏科學性等問題。為此,東莞提出到2018年底,新建截污次支管網不少于1800公里,基本解決污水直排河涌和污水處理廠抽河水處理現象,完成100條以上內河涌污染綜合整治等目標。
尹旭倫表示,黃江截污次支管網分四個批次建設,總投資12.92億元,建設規模達152.05公里。預計至2020年,全鎮截污主干管網及次支管網總長度將達194.25公里(含已建成24.7公里主干管網、隨道路建設17.5公里次支管網)。
在黃江環保分局,記者見到了已經完成的《黃江污水工程規劃總圖》,圖中對2015年至2020年以及遠期規劃污水管,共四個批次的管網建設進行了詳細標注。根據規劃,全部建成后的污水管網將實現對黃江轄區的全區域覆蓋,圖中各級截污管網組成的網絡,猶如交錯相連的血管,“毛細血管”深入到城市的每一個角落,未來將有效實現對污水的截污治理。
尹旭倫表示,黃江在管網建設過程中,堅持科學規劃,保證發揮實效,工作成果在鎮街水污染治理工作思路陳述會上也得到了領導和專家的肯定。
四批次管網年內將動工
根據目前的工程建設規劃,在2014—2016年階段黃江沒有市層面任務部署。第二批次(2015—2017年)建設規模為38公里,總投資3.31億元,建設區域為梅塘北部片區、北岸片區、中心片區(黃牛埔村、黃江村),目前準備簽訂施工圖審查合同及造價咨詢合同,預計5月底前完成監理、施工單位掛網招標后即可動工。
第三批次(2016—2018年)建設規模102.05公里,總投資8.58億元,建設區域為長龍片區、梅塘南片區、板湖水片區及寶山工業園片區。其中,黃牛埔水庫(長龍片區)截污次支管網建設已于今年2月4日啟動動工儀式,目前已建設6.6公里,建成任務率31%。其余片區次支管網已完成前期準備工作,資料已報住建局進行可研、勘察設計掛網招標,預計9月初開工建設。
第四批次(2018-2020)次支管網建設規模為12公里,總投資1.03億元,建設區域為黃京坑村。根據3月29日全市水污染治理工作思路陳述會相關意見,在考量該片區人口、工業聚集、河涌斷面考核等因素后,黃江將該批次管網建設提前至今年7月啟動前期工作,爭取在今年12月底前動工建設。
至此,黃江全部四個批次152.05公里次支管網,將在今年內全部動工建設,及早實現截污次支管網全覆蓋的目標。
將重點完成3條內河涌整治
截污管網建設是治水第一步,而河涌水質的凈化與改善,水體生態狀況的恢復則是更加長期的治理目標。根據《黃江鎮水污染防治目標責任書》要求,截至2020年,黃江需重點開展8條內河涌治理。其中,2017年著重推動完成大石坑排洪渠、大石坑支流和南山坑排洪渠3條內河涌治理工作。2018年、2019年,分別再完成2條內河涌治理工作;到2020年,完成最后1條內河涌治理工作。
尹旭倫表示,為切實解決群眾反映較多、關注度高的板湖村水問題,去年黃江已經投入157.2萬元重點推進板湖河河底清淤工程,清淤量達8881立方米,最終順利通過竣工驗收。今年將繼續分步推進3條內河涌整治任務,計劃投資1443.5萬元,總長合計5.04公里。目前,黃江已委托市水利設計院初步完成工程方案設計,正在辦理立項手續,計劃在9月開工建設,年底前完成治理任務。
除此之外,黃江還著手建立河流及內河涌管養體系,推進河流及河涌管理市場化,清除河道垃圾,進一步鞏固河流治理成效。目前,已逐步完成梅塘水、清泉水、芙蓉水等11個主干河道管養方案,預計年底可正式施行。經核算,總養護面積約56萬平方米,養護期為2年,費用預算774萬元。
聘請專家“把脈”河涌整治
“十三五”期間,國家、省下達到東莞市水污染防治目標任務中,包含石馬河旗嶺斷面、東引運河樟村斷面、茅洲河共和村斷面和東江南支流沙田泗盛斷面4個國家考核斷面,以及東江北干流石龍北河、東江南支流石龍南河、石馬河河口和淡水河角尾村等4個省考核斷面。
而市政府下達到黃江的水污染防治目標任務,主要是寒溪河蜆殼海橋斷面,屬國考斷面中的東引運河—樟村國考斷面范疇,具體要求是斷面水質到2020年達到或優于Ⅳ類標準。這無疑為黃江治水工作增加了一份緊迫感。
據尹旭倫介紹,黃江在簽訂目標責任書后,積極研究、科學規劃,專門聘請治水專家為河涌整治“把脈問診”。根據中國環境科學研究院水污染治理專家團隊相關建議意見,積極開展內河涌勘察,全面掌握河涌基本情況和導致水質變黑臭的原因,制定治理工程方案,確保被考核斷面水質全面達標。
黃江還委托專業環保科技公司,開展河涌全面勘查工作,確定排污口、周邊片區使用功能等狀況,對河涌排放口水量、水質及河涌底泥進行檢測,標記污染嚴重的點源,做出對應的水量、水質分析報告。結合截污管網和達標要求,分析各河涌納污量和污染物削減量,編制了各河涌及考核斷面近期目標的應急治理方案。
目前對河涌的實地勘察已經基本完成,根據勘查數據,黃江提出了分類治理方案。對水量不大、水質在可控范圍內的排污口,將加強截污工作,提高污水管網的截污效率,將相隔不遠的幾個排污口通過管道匯集,接入污水處理廠處理或采用一體化設備處理后再流回原河涌。
對水量適中且水質在可控范圍內的小支流,采用一體化多級氧化治理設備,進行快速除黑除臭,處理后再流回原河涌,減少河涌污染負荷。對無法進行整體治理的大水量河涌,將嚴格進行源頭污染源控制。加強對部分污染物濃度較高的排污口進行多級氧化處理,達到節省治理成本的效果。

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