環境綜合整治換來烏海市275個藍天
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美麗宜居的烏海市濱河新區郝銀泉攝
2016年，內蒙古自治區烏海市共收獲275個藍天，空氣質量達標率75.1%，與2015年相比提高11.2個百分點，優良天數增加47天。天更藍了、水更清了、空氣更清新了，這是烏海人的共同感受。
成績的取得來之不易，烏海市把生態環境保護提高到前所未有的高度來認識，堅定不移地推進綠色化發展，“烏海藍”正在成為一張亮麗的城市新名片。
2016年，烏海市組織實施大氣環境綜合整治項目767個，完成245個煤矸石自燃點治理、76家煤矸石堆場規范化整治、194處排土場自燃治理和18處煤層自燃治理；開展24家露天煤礦73個排土場修復工作，完成16個礦山地質環境綜合治理項目；全市143個在產企業粉末狀物料堆場封閉治理、停產企業粉末狀物料堆場清理、重點產塵工段封閉治理等項目全部完成；全市46家洗煤企業245處357.64萬平方米煤矸石自燃點全部完成治理；淘汰燃煤小鍋爐177臺，完成年度任務的125.5%。一場又一場漂亮的環保戰役，讓人居環境改善了，一項項重要舉措的實施，使曾經飽受污染之苦的烏金之海，實現了水上新城的靚麗轉身。
多措并舉,齊抓共管,改天換地寫春秋
烏海因煤而興、因煤而建，在發展過程中形成了以能源、化工、建材、鋼鐵冶金為主導的工業產業結構。這種結構在支撐地區經濟發展的同時，難以避免的導致能源消耗高、污染物排放總量大等大氣環境問題。而由于身處戈壁腹地，生態環境脆弱，沙塵天氣較多，受地質地貌、氣候條件等因素的影響，工業煙塵、粉塵、揚塵污染成為影響烏海市大氣環境最主要的污染源。
為此，烏海市下定決心，向大氣污染宣戰，把加強大氣環境綜合整治作為重大政治任務，多措并舉，狠抓落實。制定了《烏海市及周邊區域大氣污染防治規劃》，加快經濟轉型和產業升級，將區域大氣污染防治納入全市經濟社會發展“十三五”規劃綱要。
千里山工業園區不再審批建設化工項目，烏達工業園區和海南西來峰工業園區新建項目必須符合園區規劃環評要求。全市3個工業園區的207家工業企業建立了管理臺賬。
《烏海及周邊地區環境綜合整治工作方案》明確，通過重點環境問題整治，組織實施減排和治理工程，加大監測監察執法力度，到2016年底確保企業超標排放、無組織排放、原煤散燒、礦區渣土、揚塵、矸石自燃等治理取得明顯成效；通過實施區域規劃環評、環境總量控制和行業控制、優化工業布局、調整產業結構、淘汰落后產能、強化區域聯防聯控等措施，使區域環境質量逐年改善，力爭用3年左右時間實現區域生態環境質量明顯好轉，到2020年底實現區域環境質量根本好轉。
為進一步深化重點行業工業污染治理，烏海市積極推進電力企業超低排放改造，鞏固焦化企業脫硫除塵提標改造治理成果，組織實施部分焦化企業脫硝改造工程，實現穩定達標排放；加強日常環境執法監管，對不能穩定達標排放企業，依法堅決采取限產、停產等強制措施。
在開展礦區綜合環境治理方面，烏海市鞏固矸石自燃治理成果，組織開展煤層自燃治理工作。同時，實施移動源污染防治、禁止煙煤散燒、礦區燃煤鍋爐淘汰、建筑工地規范化整治、道路硬化、道路降塵、舊城拆遷改造、清潔能源供應、裸露地表綠化、重點區域環境綜合整治10項面源污染治理工程，加快煤矸石處置場、固廢處置場建設，最大限度減少面源污染。
產業轉型，循環發展，碧水藍天不是夢
面對礦區環境綜合治理、大氣污染、水污染、工業廢物排放等繁重的環境綜合治理任務，烏海市利用自治區大力推進烏海及周邊地區大氣污染聯防聯控契機，一方面通過引進延伸產業鏈重點項目減少傳統產業污染存量，同時發展新興產業控制環保增量，通過實施光伏新能源產業、科普教育和戶外體驗等綠色產業，加大礦區環境綜合治理力度，大力推進大氣污染、水污染治理。
在位于千里山工業園區的陜汽烏海新能源專用汽車有限公司裝配車間，工人們正在加緊組裝新能源重型卡車。“隨著國家加大節能環保整治力度，新能源車在市場上越來越受歡迎，特別是在京津冀等霧霾重點治理地區銷量不錯，目前年產銷量已經穩定在2000輛以上，今年公司產銷目標為3000輛，前景十分可觀。”公司副總經理李隨江說。
據了解，這家新公司圍繞日用工業品運輸、港口運輸、危險品運輸細分市場，不斷在產品“輕量化、低能耗、高可靠性”上下功夫，通過創新制造出一批不同類型的牽引車，獲得市場青睞。而烏海作為一座以資源為基礎的工業城市，傳統煤化工和氯堿化工始終是主導產業，現代裝備制造業的出現對烏海市經濟轉型發展具有重要意義。為此，烏海積極打造以陜汽為龍頭的現代裝備制造產業，通過產業鏈招商，先后引進20多家圍繞陜汽做配套服務的裝備制造業中小企業，初步實現了現代裝備制造業集約化、集群化發展，成為烏海市守住發展底線的重要舉措。
在積極培育新動能，大力發展汽車、煤機、化機及零部件等特色裝備制造產業，抓好光伏電站、抽水蓄能電站建設的同時，烏海市還努力支持企業加強技術改造，提升傳統動能，加快焦炭氣化示范項目建設，推動煤焦產業向天然氣、液化天然氣等清潔燃料領域轉型發展，并依托科技創新，加快氫等離子體煤制乙炔技術工業示范項目、北京神霧煤化科技40萬噸聚乙烯多聯產示范項目等重大轉型升級項目建設，實現資源的清潔高效集約利用。
烏海市嚴格執行節能環保、安全生產準入規定，對未通過評估審查的項目一律不予批準，從源頭上控制污染、保障安全。在烏達工業園區，內蒙古家景鎂業有限公司30萬噸甲醇項目即將完成建設。這一項目總投資7.86億元，以園區焦化企業的焦爐氣為生產原料，通過先進工藝生產甲醇，既實現了焦炭行業的清潔生產，又延長了產業鏈，提高了產品附加值，讓傳統煤焦化等行業通過先進工藝實現綠色發展。
生態立市，綠色品質，美麗與發展共贏
烏海市地處沙漠交匯處，干旱少雨，風大沙多，曾經全市荒漠化土地面積占國土面積比重達60%。干燥的氣候和高頻率的沙塵天氣，對烏海市及周邊地區人們的生產生活造成了嚴重影響。
為徹底遏制扭轉這一局面，烏海市高度重視植樹造林、防沙治沙工作，將生態建設作為最大的民心工程來做。
組織實施了天然林保護、退耕還林、三北防護林四期和野生動植物保護與自然保護區建設等國家林業重點工程，并陸續啟動實施了甘德爾山生態文明景區、京藏高速公路、海勃灣區東山、烏達區西山、海南區環城綠化、海勃灣水利樞紐庫區西岸防護林等一批地方重點林業生態工程。據統計，“十二五”期間烏海市用于造林綠化的資金達40多億元，年均投入綠化資金近10億元，占同期財政總支出的12%。巨大的投入換來的是烏海市的生態環境明顯改善，建成區綠化覆蓋率由2010年的34.5%提高到42.2%，人均公園綠地面積達到19.7平方米，全市森林覆蓋率由建市初期的1.3%提高到20%以上。并實現了荒漠化面積和沙化土地面積雙減少，創造了“綠進沙退”的奇跡。烏海市先后躋身全國綠化模范城市和國家園林城市。
烏海市生態建設的經濟效益也逐漸顯現。積極推廣“公司帶基地，基地連農戶”的模式，大力發展非公有制林業，拉動以葡萄、蓯蓉、育苗、花卉和生態旅游為主的林沙產業發展。培育了一批林沙產業龍頭企業，形成了以葡萄、梭梭、育苗、生態旅游為主的林沙產業基地10萬畝，推動了生態建設和林沙產業的互促共贏。
烏海正在煥發出生態文明建設的價值魅力，在綠色發展之路上鏗鏘邁步。在外地工作的烏海人回到家鄉后，無不感嘆烏海變了，昔日黃沙漫天的西部煤城已成往事。登上烏海之巔的甘德爾山向四周眺望，層層綠色已浸染半山，遠處波瀾壯闊的烏海湖與蔚藍的天空融為一色，城區之中，公園綠地星羅棋布，綠意盎然。烏海市正把綠水青山變成金山銀山，為子孫后代留下可持續發展的綠色銀行。趙曉坤
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