保障在線監測數據真實
（湖北省巴東縣環境監測站）
在線監測設備不僅能讓企業及時了解排污情況，環保部門也能通過數字傳輸實時監控企業的排污行為。可見，在線監測是很好的環保監管手段。
然而，由于一些地方環保部門疏于監管、監測設備安裝不規范、缺乏配套儀器設備和管理辦法等，一些在線監測設備顯示的數據不能真正反映排污情況，甚至一些企業弄虛作假，致使在線監測設備或網控設備無法正常讀取數據。如何確保在線監測數據客觀真實，為環境監管提供技術支持？筆者提出如下建議：
第一，加大對企業在線監測數據弄虛作假行為的懲罰力度。在經濟處罰上要讓造假企業違法成本大于違法所得，讓企業不敢違法排污。在行政處罰上，要讓行為惡劣的企業停產整頓甚至直接關門，涉嫌構成犯罪的，應追究企業負責人的刑事責任。至于縱容企業數據造假的地方環保部門、利用權力尋租的政府人員，紀檢部門理應嚴厲追責部門負責人和當事人。
第二，重點污染源應配備在線監測儀、監控視頻等設備，環保局監控中心應建設集在線監控、“12369”環保熱線、突發環境事件、辦公自動化于一體的監控（信息）平臺。這樣不僅可以對企業進行有效監管，而且可以使公眾積極參與環保工作，監督企業排污行為。對于重點污染源，環保部門應有切合客觀實際的管理辦法，規范在線監測設備的安裝、驗收、運營和管理。地方環保部門應采取“雙隨機”方式，不定期對在線監測設備進行檢查，按照現行技術規范要求，對其運行質量進行檢校和分析。
第三，安裝在線監測設備的重點排污企業必須提高自身素質，為運維單位提供必要的工作條件，保證在線監測設備正常、穩定運行。中標運維的單位應真正站在第三方立場上維護在線監測設備的正常運行。一方面，認真對在線監測設備進行安裝、校準、標定，按規范配置反應試劑，對關鍵設備進行清洗、維護，對部分老化或不能正常運行的設備及時維修和更換。另一方面，嚴格履行承諾，堅決抵制來自各方的壓力和誘惑，不要采取一些規避監管的方法，導致在線監測數據不真實，致使企業違法偷排污染物。環保執法部門應嚴厲打擊數據造假行為，堅決將不法的第三方運維單位清理出在線監測運營市場。
第四，國家有關部門要對生產在線監測設備的骨干企業進行政策、技術、資金等支持，以便于企業進行技術創新，研制監、防、查等集成型的在線監測設備，不僅能在線監測企業污染物排放情況，而且能夠防控人為對在線監測設備采取造假手段，還可以記錄和查詢在線監測設備不能正常運行情況和產生原因。此外，生產在線監測設備的廠家不能承擔任何運維服務及其相關事務，防止其以技術手段造假。
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