小雨不積水 大雨不內澇 金華打造五大海綿城市示范區
雨天不再濕鞋、夏天不再燙腳、暴雨不再看海，整個城市就像海綿一樣有“水彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，當久晴或干旱時又能把蓄存的水“釋放”加以再利用。這樣的治水效果，和諧而又美妙!
“我市是國內較早接受海綿城市建設理論的城市之一，以水治水的生態理念和技術早已得到應用和推廣。”市建設局相關負責人介紹，燕尾洲公園、梅花公園、湖海塘公園、市體育中心室外廣場，以及白沙溪、桐溪、厚大溪、莘畈溪等景觀工程，都是金華對海綿城市前瞻性的探索和成功實踐。
金華人引以為豪的燕尾洲公園，便是北京大學建筑與景觀設計學院俞孔堅教授為家鄉設計的海綿城市力作，2015年一舉摘得世界建筑節最佳景觀獎。在這個濱江濕地，既有梯田式的原生態河岸，用于雨水收集和凈化，保護河岸景觀，又有可下滲的沙礫鋪裝、透水混凝土廣場和生態停車場，整個公園如海綿般富有生態彈性。
對海綿城市的成功探索，讓金華已不滿足于建設幾個海綿公園、廣場，或者是修幾條海綿道路，而是要在城市建設中全面滲透海綿城市的生態理念，建設更多的海綿建筑、海綿社區，使老百姓能真正分享“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市建設紅利。
《金華市海綿城市專項規劃》等系列成果近日發布，提出要充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，將75%以上的降雨就地消納和利用，比省要求提高5個百分點。
按《規劃》，到2020年，金華市區建成區25%以上面積、縣級市建成區20%以上面積達到這一目標;2030年市區和縣級市建成區80%以上面積、其他縣城建成區50%以上面積達到這一目標。
“金華海綿城市建設的主要抓手，就是要打造多湖中央商務區、湖海塘運動休閑區、二七舊城改造區塊、尖峰山高尚休閑生活區以及江北城東老城區等五大示范區，涉及面積23.76平方公里。”市建設主管部門表示，以示范區為引領，把我市建成“自然積存、自然滲透、自然凈化”的高品質海綿城市，推動生態廊道和生態文明建設。
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以水治水緩解旱澇
我市屬于亞熱帶季風氣候，降水總體充沛，但在時空分布上并不均衡，春季和梅汛期降水，常常要占到全年降雨量一半以上。今年6月我市連降暴雨，多地出現大范圍洪澇，市區一些地勢低洼的居民點出現了內澇。
“海綿城市”理念的提出，有別于傳統工程性人治水的習慣性思路，強調以水治水，提倡將雨水就地蓄留、就地資源化利用，提高城市“吸水、蓄水、凈水和釋水”功能，實現雨水由“快速排除”“末端集中”“收納治污”向“慢排緩釋”“源頭分散”“自然凈化”轉變。有專家指出，這正是緩解金華市“逢雨易澇，久晴易旱”的有效途徑。
根據《海綿城市建設技術指南》，海綿城市要以城市建筑、小區、道路、綠地與廣場等建設為載體。比如，讓城市屋頂“綠”起來，“綠色”屋頂在滯留雨水的同時還起到節能減排、緩解熱島效應的功效。道路、廣場可以采用透水鋪裝，特別是城市中的綠地應充分“沉下去”。
通過小微濕地、下沉式綠地、植草溝、透水磚、沙礫鋪裝等，雨水自然滲透，集蓄在雨池中，一個小小的海綿系統就可以有效阻滯強降水時雨水向路面滿溢、向河流奔涌。
在金華湖海城市花園，就建有類似的雨水收集與回用系統。小區里的雨水平時都可以通過龐大的地下水池蓄起來，減輕城市排水管網壓力，需要的時候抽上來澆灌綠化、作噴泉水或沖廁所、洗車等，很是方便，還能節省用水成本。
近年來，我市大力開展“五水共治”，市區對城市主次道路及地下管網進行全面改造，排水能力大大增強。城市干道遇短時強降雨，積水及時排除，交通不中斷，重點路段不積水。同時，城市防洪標準全面達到50年一遇以上，城區達到10年一遇防澇標準，重點區域達到20年一遇防澇標準。“五水共治”與海綿城市建設在理念上高度契合，也為海綿城市的全面推進夯實了基礎。
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五大區塊示范引領
為推進金華海綿城市建設，我市選擇了多湖、湖海塘、尖峰山、二七區塊和江北城東老城區，全力打造五大示范區。其中，既有城市新區，也有低丘緩坡未開發區塊，還有舊城改造區塊，及城市老城區，各具特色。
比如，多湖中央商務區有金華“陸家嘴”之稱，小街區、密路網的都市特征明顯。而且，區域內用地緊湊、建筑密集，缺乏可供大量蓄水的山塘水庫。在海綿城市建設中，多湖的首要任務是保證雨水的快速下滲、削減雨水峰值，防止內澇產生。
湖海塘被稱為金華小西湖，擁有1800多畝水域面積，周邊分布大片綠地，是金華最大的濕地公園。區塊東側與武義江相鄰，濱江部分還有大面積綠地，可以充分發揮綠地水體對雨水的蓄、滯等功能。
再比如二七舊城改造區塊，居住用地布置集中，建筑也多為高層，加之地下空間開發強度較大，雨水自然下滲面較少，適宜集中布置雨水調蓄設施，引導雨水下滲，進行雨水回收再利用。
尖峰山區塊處于金華山與城市平原過渡的緩坡地帶，有山林、水庫和溪流，自然生態相對完好。規劃賦予尖峰山區塊滲水、滯水、蓄水等三大海綿城市建設任務，統籌發揮自然生態和人工干預功能，有效控制雨水徑流，涵養水資源，降低下游防洪排澇壓力，促進人與自然和諧發展。
老城示范區框定北至環城北路、南至婺江東路、東至勝利街、西至后城里街，規劃面積3.87平方公里。通過區塊內的水系、公園綠地、市政道路，背街小巷，小區及大院改造等，植入海綿設施，加強雨水滲透，緩解老城內澇。
專家介紹，金華海綿城市各個示范區的地形、生態和開發特點具有鮮明的代表性，通過不同實踐路徑承擔不同目標任務，共同建設海綿城市，可以探索出更多的示范標桿和樣板，進行全面推廣。
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政策護航
全面推進
“目前，金華海綿城市處于由點向面推廣的關鍵期，接下來要通過完善機制、管控過程、保障資金，全面付諸行動，將海綿城市建設要求，落實到每一個具體的建設工程項目上。”市建設主管部門表示。
其一，在項目選址、土地出讓、建設用地規劃許可、建設工程許可、施工圖審查、竣工驗收備案等環節，將海綿城市建設要求，作為必須響應的內容之一。其二，在項目設計、施工、驗收全過程，貫徹海綿城市理念和標準，特別是在市政基礎設施、城中村、老舊小區改造、公園綠地等建設中，將海綿城市理念融入其中。
針對五大示范區，我市專門建立了項目庫，計劃實施試點項目40個，總投資額141.9億元,全部按海綿城市要求建設。根據計劃，到2020年建成36個，2025年前40個試點全部建成。
這些項目，未來將在金華主城區構建起一個以綠色廊道、海綿公園、海綿道路、海綿建筑與地塊為主的綠色海綿體系。如建設中的多湖武義江東岸臨江公園，就是以下沉式綠地、透水鋪裝、慢行系統建設為主，對雨水進行滲、滯、蓄、凈，建成為一個海綿公園。
據悉，金華市區將建立相應的海綿城市示范區建設領導小組，排定三年建設計劃，明確責任單位、責任人和完成時間，通過實打實的項目建設，徹底改善水生態、水環境、水資源和水安全。
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