垃圾焚燒改造迫在眉睫 產業鏈思維勢在必行
距離9月30日全國垃圾焚燒廠全面完成“裝、豎、聯”任務只有不到10天時間了。此舉能否化解社會對垃圾焚燒的抵觸情緒，又將如何影響垃圾焚燒行業，再次成為輿論關注的熱點。
所謂“裝、豎、聯”，就是所有垃圾焚燒企業都要安裝污染源監控設備，實時監測污染物的排放情況;都要在顯著位置豎立顯示屏，將污染排放數據實時公開;企業的自動監控系統都要與環保部門聯網。據統計，目前在全國246家已建成垃圾焚燒企業中，除去已關停、即將關停和半年內技改的10家企業，有176家完成了“裝、豎、聯”工作，完成率達74.58%。
客觀來說，垃圾焚燒已是垃圾處理的大勢所趨，但因為垃圾電廠處理技術不完善、排放不達標、信息公開不充分等原因，社會對此抵觸情緒很大，甚至陷入了“一建就反對、一反對就叫停”的怪圈。為破解這種鄰避效應，環保部從今年初開始大力推進“裝、豎、聯”工作。這項任務的全面落地，將有力推動垃圾焚燒行業淘汰落后產能，實現達標排放，也有利于群眾及時獲取企業環境信息，化解不良情緒，便于環保部門執法監管。
不過，根治“垃圾圍城”僅靠末端處理絕非上策。如果做不好垃圾分類、垃圾產生量仍然居高不下，即便建設再多高標準的焚燒廠，也一樣不堪重負。廚余垃圾就是最突出的例子，因為含水量高、熱值低，處理過程中容易產生滲濾液、二噁英等，一直是垃圾焚燒的“絆腳石”。目前，廚余垃圾是我國生活垃圾的最主要部分，占比在60%以上，在國外，廚余垃圾只占到25%左右。
在垃圾產業鏈中，垃圾分類是上游環節。長期以來，我國垃圾處理一直重視下游的填埋、焚燒，忽視了上游的分類、收運，缺乏全產業鏈的系統設計。
顯然，只有高效率的分類和收運，才能有高效率的處理。今年3月份頒布的《生活垃圾分類制度實施方案》，為推進垃圾分類營造了良好的政策環境，同時也將有力打通垃圾處理產業鏈的上游。目前，負責生活垃圾清運的環衛市場在PPP模式的推動下，已成為垃圾處理市場的“藍海”，正進入快速增長期。E20研究院預測，到2020年環衛市場將產生2000億元的市場空間。對垃圾處理企業而言，要想在市場中分得一杯羹，樹立全產業鏈思維已經勢在必行。
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