新鄉量化問責治氣不力縣區和單位
河南省新鄉市近日決定對秋冬季大氣污染防治攻堅行動不力的3個縣(區)行政正職進行約談;對5個市直部門(下屬機構)進行通報批評;對7名副縣級干部予以停職3個月并進行誡勉談話;對7名科級干部予以行政警告處分。同時,對存在問題的9家工業企業和7個施工工地進行嚴厲處罰。
隨后,新鄉市市長對有關區縣和單位干部進行環保約談、誡勉談話。
這是新鄉市秋冬季大氣污染防治攻堅戰打響以來,規模最大、力度最大、最集中的一次量化問責。
■問題:
空氣質量排名下滑,完成年度目標任務壓力大
進入10月以來,新鄉市空氣質量排名持續下滑,形勢極為不利。在全河南省綜合指數排名、PM10和PM2.5小時及日均濃度方面,新鄉市有時甚至倒數第一。
更為嚴峻的是,年綜合指數排名被反超,新鄉市在全省排名由倒數第六后退至倒數第五。若不下猛藥、出狠招,在大幅反彈情況下甚至有可能完不成年度目標任務。
新鄉市在近期督導檢查中發現,一些市直部門及縣(市、區)盲目樂觀,思想麻痹、松懈,對秋冬季大氣污染防治工作重視不夠;沒有很好地履職盡責;各項大氣污染治理措施落實不到位;部門協作流于形式,沒有形成聯防聯控合力;縣(市、區)督查落實不到位,問題整改不到位,追責不到位,壓力傳導不到位。
■處罰:
履職不力,單位被通報、干部被處罰
近日,新鄉市對PM2.5不降反升、在全市排名倒數后三位、問題復發率高和整改問題不及時、不到位的封丘縣、延津縣和牧野區行政正職實施約談。
對公路揚塵問題督導不力的市公路局,散煤燃燒問題督導不力的市工商局,道路保潔及灑水保濕不到位、渣土車管理不到位的市城管局,城區闖禁行大貨車屢禁不止、冒黑煙車輛隨處可見、限高桿管理缺乏指導、市區擁堵路段疏導不力的市公安局交警支隊,G107保潔保濕不到位、揚塵污染嚴重的市高等級公路管理處,進行全市通報批評。
對封丘縣、原陽縣、平原示范區、鳳泉區、牧野區、市公安局交警支隊、市高等級公路管理處的7名副縣級干部停職3個月,專抓環保工作,同時予以誡勉談話。3個月內達到環保工作要求的予以復職,3個月內仍不能達到環保工作要求的,將做進一步組織處理。
對原陽縣福寧集鎮、延津縣建設局、獲嘉縣水利局、輝縣市百泉鎮、鳳泉區城管局、封丘縣環保局、衛輝市公路局7名科級干部予以行政警告處分。
同時,新鄉市還對新鄉縣華星藥業、新鄉縣開源瓷磚廠、輝縣市天冠乙醇有限公司、輝縣市河南廣瑞汽車部件有限公司、延津縣河南晉開集團延化化工有限公司、獲嘉縣華廈建材有限公司、原陽縣河南榮星實業有限公司、原陽縣張大夫寨村中岳石料廠、輝縣市鑫隆建材有限公司9家存在環境問題的違法企業,一律頂格處罰,或采取相應的斷電措施或取締關停。
對獲嘉縣史莊引黃調蓄工程、中鐵十六局鄭濟鐵路段工地和平原示范區的綠地·泰晤士新城、恒大·金碧天下二期、金域藍灣、恒大·御景灣、碧桂園項目工地7個沒有落實“六個百分百”抑塵措施的施工工地,一律實行停產整頓1個月,并處以罰款10萬元。
■后續:
市長約談、誡勉談話,要求全面落實環保責任
新鄉市市長王登喜日前對封丘縣、延津縣、牧野區的縣(區)長進行環保約談,對封丘縣、原陽縣、平原示范區、鳳泉區、牧野區、市公安局、市高管處7名被停職的副縣級干部進行誡勉談話。
王登喜強調,要認清嚴峻形勢,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰、畏難、茍安情緒,按照中央和省市的部署,對照全年的目標任務,腳踏實地抓落實。整改突出問題,建立整改臺賬,設定整改時限,明確責任部門和責任人,實行整改銷號制度,整改一項、銷號一項,直至問題全部整改到位。要整改作風問題,將大氣污染防治工作同“敢轉爭”實踐活動相結合,強化問責追究,真正通過工作作風的轉變,提高工作效率,推動各項措施落地。
同時,全面落實責任,繼續發揮好“三個體系、三個機制”的作用,督促各級各部門全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管環保”等各項要求,織密橫向到邊、縱向到底、無盲區無死角的責任體系,決不能使環保責任高位截癱、層層衰減。

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