北京采測分離推進 分工明確層層落實
在北京市平谷區與河北省三河市交界的泃河國家地表水考核斷面上，北京市環境保護監測中心、平谷區環境監測站和第三方環境檢測機構的工作人員日前劃著充氣皮劃艇到河中心處，嚴格按照國家地表水采樣規范要求采集地表水樣品，并使用便攜儀器現場測試水中pH值、溶解氧等水質指標。
北京市環保局副局長張大偉介紹，國家地表水環境質量監測事權上收是生態環境監測體制改革的重大舉措，也是厘清中央和地方事權、化解不正當行政干預、確保監測數據客觀真實的有效措施。
高度重視，第一時間落實事權上收工作
根據環境保護部要求，北京市環保局成立了國家地表水環境質量監測事權上收工作組，并建立了溝通協調機制、工作通報機制和定期調度機制，加強各相關部門溝通協調，定期通報工作進展，開展現場檢查，協調解決遇到的問題和突發情況。
環境保護部專家介紹，國家地表水環境質量監測事權上收工作將分階段、分步驟開展，目前以手工監測為主，全面推行采測分離模式。所謂采測分離，就是將考核斷面水質采樣工作和分析測試工作交由不同單位承擔，改變現行屬地監測模式，從機制上與地方脫鉤。由第三方環境檢測機構負責采樣和冷鏈運輸環節，中國環境監測總站統一對樣品加密編碼并隨機分配到各分析測站，各地環保監測部門負責樣品分析工作。
在8月31日環境保護部召開國家地表水環境質量監測事權上收工作視頻會后，北京市環保局第一時間組織召開北京市工作部署會，明確市區兩級工作任務及時間進度，由領導牽頭負責，具體工作責任到人，形成了分工明確、層層落實的工作格局。
為加強國家地表水環境監測網的規范化管理，明確國家地表水考核斷面的性質和地位，順利開展國家地表水環境質量手工監測工作，按要求在國家地表水考核斷面統一按照斷面樁標識。北京市斷面樁標識的布設工作由市環保局統一負責制作和施工安裝，各區環保局負責協調相關部門，確定考核斷面樁布設地點位置，配合完成施工安裝，并負責考核斷面樁的日常維護和管理工作。
9月1日，北京市環保局確定斷面樁標識施工方案，施工當日主管局領導親臨現場指導工作。在市區環保局密切配合下，用時20余天圓滿完成了全市地表水斷面樁標識從制作到安裝工作。
責任到人，做好地表水采測分離工作
北京市環保局相關負責人表示，北京的國家地表水考核斷面已全部納入市級考核斷面，按照“誰考核，誰監測”的原則，由北京市環保監測中心承擔國家地表水考核斷面水質監測工作，其中跨省界斷面由市監測中心和相關區環境監測站及河北省地市級監測站三方聯合同步監測。
為做好國家地表水考核斷面手工監測采測分離工作，北京市環保局監測處、水環境管理處、市環保監測中心及第三方機構召開協調調度工作會，研究采樣工作機制，明確科室分工，制定樣品接收、流轉、分析、質控等操作流程，部署下一步采測分離整體安排，加強了整體工作的統籌協調和重點工作推進力度。
記者了解到，按照國家地表水采測分離要求，北京市環保局確定仍由市環保監測中心為主開展同步采樣工作。北京市環保監測中心指派了專人第一時間與第三方公司（北京科邦檢測公司）進行溝通，并且積極配合第三方完成國家考核斷面的采樣任務和同步采樣工作，現場悉心指導第三方公司樣品采集環節及樣品保存，保障了樣品采集與保存過程符合國家技術規范要求。
北京市監測中心負責人介紹，為做好樣品交接和分析工作，他們建立了工作流程圖，明確各科室職責分工，責任落實到人；升級改造實驗室軟硬件設施，滿足樣品分區存放要求；積極組織人員培訓，熟悉軟件操作過程；驗證分析方法，保證分析結果的準確性、可比性；全過程監督檢查、質保質控，保證了監測數據的準確可靠。
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